PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB INTERVENCE STÁTU DO RODINNĚPRÁVNÍCH VZTAHŮ © Radovan Dávid, 2012 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled PRAMENY 2 nHmotněprávní nzák. č. 94/1963 Sb., o rodině nzák. č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí nzák. č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže n n n NOVÝ OBČANSKÝ ZÁKONÍK nobcanskyzakonik.justice.cz n nProcesněprávní n zák. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 3 LITERATURA nHrušáková, M., Králíčková, Z.: České rodinné právo. 3. vyd. Brno: MU, 2006. n nHrušáková, M. a kol.: Zákon o rodině. Zákon o registrovaném partnerství. Komentář. 4. vyd. Praha: C. H. Beck, 2009. n nMotejl, O. a kol.: Rodina a dítě. Brno: Kancelář veřejného ochránce práv, 2007. n n n n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 4 Základní zásady intervence státu nStát zasahuje pouze tehdy, jestliže rodina nemůže či nedokáže zabezpečit ochranu nebo rozvoj dítěte n nZásah musí být adekvátní nEfektivní, přiměřený, v zájmu dítěte n nIntervence musí být rychlá n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 5 Rozsah intervence nProblém je vyřešen i bez změny právního postavení členů rodiny n nStátní intervence má za následek změnu právního postavení subjektů nDojde např. k pozastavení, omezení nebo zbavení rodičovské zodpovědnosti n nNemění se právní postavení rodičů, ale fakticky dochází k omezení rodičovské zodpovědnosti nNapř. nařízení ústavní výchovy, ochranné výchovy, zákazu styku rodiče s dítětem n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 6 Možné situace nStát musí zasáhnout, protože nastala zákonem předvídaná skutečnost nZákonem je upravena možnost konkrétního řešení nNapř. poručenství, opatrovnictví, ochranná výchova nRozhodující orgán po projednání věci zvolí některé z alternativních řešení nStát může zasáhnout a nabídnout řešení n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 7 Rodinné právo a intervence státu nVýchovná opatření n nÚstavní výchova n nOchranná výchova www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 8 Výchovná opatření nVýchovná opatření nObecní úřad nebo soud: nnapomene vhodným způsobem nezletilého, jeho rodiče a osoby, kteří narušují jeho řádnou výchovu nstanoví nad nezletilým dohled a provádí jej za součinnosti školy, občanských sdružení v místě bydliště nebo na pracovišti nuloží nezletilému omezení, která zabrání škodlivým vlivům na jeho výchovu, zejména návštěvu podniků a zábav pro nezletilého vzhledem k jeho osobě nevhodných. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 9 Další možné intervence státu nÚčast státního zastupitelství v civilním řízení n nZáklad úpravy v § 35 občanského soudního řádu nStátní zastupitelství v těchto řízeních hájí veřejný zájem nJedinou výjimkou je § 62 a § 62a zákona o rodině, kde státní zastupitelství hájí zájem dítěte www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 10 Vstup státního zastupitelství nVstupuje do zahájeného řízení ve věcech: nurčení, zda je třeba souhlasu rodičů dítěte k jeho osvojení, n uložení výchovného opatření nnařízení ústavní výchovy a prodloužení ústavní výchovy, npozastavení, omezení nebo zbavení rodičovské zodpovědnosti nnavrácení dítěte ve věcech mezinárodních únosů dětí nNení účastníkem řízení, ale může činit všechny právní úkony, vyjma dispozice nNavrhuje důkazy, aktivně se účastní jednání, má právo nahlížet do všech spisů, má právo přednést závěrečný návrh nNikdy nesmí stranit účastníku řízení n n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 11 Zahájení řízení na návrh státního zastupitelství nPodává návrh na zahájení řízení ve věcech: nuložení výchovného opatření nnařízení ústavní výchovy a prodloužení ústavní výchovy npozastavení, omezení nebo zbavení rodičovské zodpovědnosti n ndále může např. podat návrh na popření otcovství n nJe účastníkem řízení, může disponovat nV řízení hájí veřejný zájem n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 12 nStátní zastupitelství nemá v zákoně výslovně přiznanou způsobilost být účastníkem řízení ani procesní způsobilost n nProblém s věcnou legitimací n nOhrožuje základní procesní zásady, jako rovnost, dispoziční a projednací zásadu apod. n nVe sporných řízeních se pohybuje někde mezi žalobcem a žalovaným nObdobný problém i v případě řízení dle § 193a nÚčastníkem je žalobce, žalovaný a dítě n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 13 Státní zastupitelství nVykonává i další dohled v rovině ústavní a ochranné výchovy – jde o netrestní působnost státního zastupitelství n n nKaždý je oprávněn se v jakékoliv věci obrátit na státní zastupitelství, a to tzv. podnětem, nikoliv návrhem www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 14 Přímá operativní ochrana nVe vztahu k nezletilým dětem přichází v úvahu i okamžitá operativní ochrana ze strany Policie České republiky nebo orgánů činných v trestním řízení