pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB PF_PPT 1 Opravné prostředky JUDr. Ing. Radovan Dávid, Ph.D. www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 2 Úvod nÚkolem soudu je vydat věcně správné a spravedlivé rozhodnutí nPrávní vztahy, jež jsou soudem posuzovány, i samotný proces jsou však velmi složité, proto nelze vyloučit omyly, vady, nedostatky apod. nV rámci soudní soustavy tak existuje systém přezkumu nepravomocných i pravomocných rozhodnutí www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 3 Opravné systémy nApelační nKasační nRevizní n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 4 Apelační systém nApelační systém umožňuje účastníkům řízení dožadovat se na soudu vyšší instance přezkoumání rozhodnutí po stránce skutkové i právní. Soud odvolací věc znovu projedná a rozhodne na základě skutkového stavu jím zjištěného tak, že rozhodnutí soudu prvního stupně buď potvrdí nebo změní, popř. zruší a vrátí soudu prvního stupně k dalšímu řízení. nDěje se tak mnohdy na podkladě nových skutečností a nových důkazů (úplný apelační systém). Některé procesní řády (včetně českého občanského soudního řádu) připouštějí tzv. neúplný apelační systém, kdy soud druhého stupně nemůže přihlížet k nově navrhovaným skutečnostem a důkazům. www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 5 Kasační systém nKasační systém umožňuje účastníkům řízení dožadovat se přezkoumání napadeného rozhodnutí jen po stránce právní, nikoliv skutkové. Opravný soud nemůže napadené rozhodnutí měnit; shledá-li prvostupňové rozhodnutí nesprávným, musí je zrušit a vrátit soudu prvého stupně k novému projednání a rozhodnutí. nÚčastníci nemohou přednášet soudu vyššího stupně nové skutečnosti a navrhovat nové důkazy. nNapadené rozhodnutí může soud odvolací jen potvrdit, nebo zrušit. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 6 Revizní systém nRevizní systém opravňuje účastníky dožadovat se přezkoumání napadeného rozhodnutí z hlediska porušení hmotněprávních i procesních předpisů v mezích uplatněného návrhu a z důvodů v něm uvedených. nRevizní soud může napadené rozhodnutí potvrdit a zrušit; změna rozsudku je možná jen tehdy, jestliže soudem druhého stupně byl správně zjištěn skutkový stav, ale byl nesprávně právně kvalifikován. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 7 Opravné prostředky nŘádné (rozhodnutí nenabylo právní moci) nOdvolání n nMimořádné (rozhodnutí nabylo právní moci) nDovolání nŽaloba na obnovu řízení nŽaloba pro zmatečnost www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 8 Odvolání nŘádný opravný prostředek nV civilním soudním řízení jej lze podat proti rozsudkům a usnesením soudu 1. stupně (tj. rozhodnutím okresního soudu nebo krajského soudu vydaným v řízení v 1. stupni) nSystém neúplné apelace n nVýjimka v § 120 odst. 2 (úplná apelace) www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 9 Přípustnost odvolání nExistence nepravomocného rozhodnutí nPřípustnost odvolání (bagatelní věci, § 202) nLze napadat jen výrok rozhodnutí nDodržení zákonné odvolací lhůty nÚčastník, jehož návrhu nebylo alespoň částečné vyhověno. n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 10 Lhůta pro podání odvolání nTato lhůta činí 15 dní a začíná plynout ode dne doručení rozhodnutí nOdvolací lhůty nelze prodloužit ani zkrátit. nUvede-li soud omylem v poučení lhůtu delší, platí tato delší lhůta. Jestliže soud opomene poučit účastníka o odvolání nebo jej poučil o jeho nepřípustnosti, ač je zákon připouští, je odvolací lhůta tříměsíční. Tato delší lhůta se však nevztahuje na rozsudky, jimiž bylo rozvedeno manželství, popř. bylo prohlášeno za neplatné nebo neexistující. nOdvolání se adresuje soudu prvního stupně n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 11 Náležitosti odvolání nVedle § 42 odst. 4 také: noznačení rozhodnutí, které je odvoláním napadáno, noznačení rozsahu v jakém je rozhodnutí odvoláním napadáno, noznačení vytýkaných nesprávností napadeného rozhodnutí nebo postupu soudu - odvolací důvod, nformulace odvolacího návrhu, tj. čeho se odvolatel domáhá. nOdvolací důvody v § 205 odst. 2 nOdvolací soud není odvolacími důvody vázán www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 12 Účinky podaného odvolání nSuspensivní nodkládá právní moc napadeného rozhodnutí, a to do té doby, než o odvolání rozhodne odvolací soud nDevolutivní noprávnění k rozhodnutí o opravném prostředku přechází na soud druhého stupně (odvolací soud). n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 13 Soud prvního stupně nSoud prvního stupně především zjistí, zda odvolání bylo podáno včas, oprávněnou osobou a zda je přípustné (tedy subjektivní a objektivní podmínky přípustnosti odvolání), přezkoumá, zda má odvolání všechny zákonné náležitosti, opatří zprávy a listiny, jichž se odvolatel nebo jiní účastníci dovolávají a provede jiná podobná šetření. nPřípadné nedostatky a vady odvolání se pokusí odstranit. Opožděně podané odvolání předseda senátu soudu prvního stupně usnesením odmítne (§ 208 odst. 1). nPo uplynutí odvolací lhůty soud prvního stupně předloží odvolání s předkládací zprávou a spisem odvolacímu soudu, druhopis odvolání doručí účastníkům řízení. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 14 Odvolací soud nOdvolací soud samostatně přezkoumá správnost zjištění soudu 1. stupně, jež se týkají odvolání nZjistí-li odvolací soud, že nejsou dány podmínky jeho přípustnosti, odvolání usnesením odmítne nJednání nOdvolací soud přezkoumá napadené rozhodnutí i řízení, jež mu předcházelo, z hlediska skutkového i z hlediska právního n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 15 Rozhodnutí odvolacího soudu nUsnesením odvolání odmítne, jestliže odvolací návrh je podán opožděně (§ 218a), neoprávněnou osobou anebo směřuje proti rozhodnutí, proti němuž není zákonem připuštěno. nJestliže odvolací soud po prošetření odvolání dospěje k názoru, že rozhodnutí soudu 1. stupně je ve výroku věcně správné, potvrdí je. nOdvolací soud napadené rozhodnutí změní, jestliže soud 1. stupně rozhodl nesprávně, ač správně zjistil skutkový stav; po doplnění nebo zopakování dokazovaní je skutkový stav věci zjištěn tak, že je možné o věci rozhodnout. nNemůže-li odvolací soud napadené rozhodnutí potvrdit a nejsou-li ani podmínky pro jeho změnu, soud rozhodnutí zruší. n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 16 Žaloba na obnovu řízení nMimořádný opravný prostředek nŽalobou na obnovu lze napadnout jak pravomocné rozhodnutí soudu 1. stupně, tak pravomocné rozhodnutí soudu odvolacího n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 17 Důvody žaloby na obnovu nVyskytly se skutečnosti, rozhodnutí nebo důkazy, které účastník bez své viny nemohl použít v původním řízení před soudem prvního stupně, za předpokladu, že mu mohou přivodit příznivější rozhodnutí ve věci nJsou to nové skutečnosti a důkazy, které sice v době původního řízení existovaly, ale účastník je nemohl použít proto, že o nich nevěděl, a nemohl je tedy bez své viny použít. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 18 Podání nK podání žaloby na obnovu je legitimován účastník (popřípadě jeho právní nástupce), v jehož neprospěch, alespoň částečně, původní rozhodnutí vyznělo. nNávrh na obnovu je nutno podat ve lhůtě tří měsíců od té doby, kdy se navrhovatel o důvodu obnovy dozvěděl nebo jej mohl uplatnit (tzv. subjektivní lhůta), nejpozději však do tří let od právní moci rozhodnutí (tzv. objektivní lhůta). Prominutí zmeškání lhůt k žalobě není přípustné. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 19 Náležitosti žaloby nŽaloba na obnovu řízení musí vedle obecných náležitostí (§ 42 odst. 4) obsahovat: noznačení soudu, noznačení účastníků, noznačení pravomocného rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu je napadá, noznačení důvodů obnovy, nvylíčení skutečností prokazujících, že je žaloba podána včas, noznačení důkazů prokazujících důvodnost žaloby nformulaci toho, čeho se navrhovatel domáhá (petit) n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 20 Příslušnost nSoudem příslušným k řízení o obnově je soud, který o věci rozhodoval v prvním stupni n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 21 Řízení o žalobě nŘízení o žalobě na obnovu se rozpadá na dvě samostatné části nV prvé části řízení (iudicium rescidens) soud řeší otázku, zda obnovu povolí, nebo žalobu zamítne. Vydáním usnesení o povolení obnovy se ze zákona odkládá vykonatelnost napadeného rozhodnutí. nDruhá část (iudicium rescissorium) proběhne pouze tehdy, byla-li obnova řízení pravomocně povolena. Soud bez dalšího návrhu věc, jež byla předmětem původního řízení, znovu projedná a rozhodne. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 22 Rozhodnutí o žalobě na obnovu nV průběhu jednání o žalobě na obnovu soud zkoumá existencí zákonných důvodů obnovy a podle výsledku usnesením žalobu zamítne, nebo usnesením obnovu povolí. nPro povolení obnovy postačí, jestliže nově uváděné skutečnosti, rozhodnutí nebo důkazy mohou přivodit pro žalujícího účastníka příznivější rozhodnutí ve věci. Zda nové skutečnosti, důkazy čí rozhodnutí byly způsobilé přivodit pro účastníka příznivější rozhodnutí, se ukáže teprve v řízení, jehož předmětem je nové projednání věci. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 23 Řízení po povolení obnovy nV novém řízení o věci, které následuje po pravomocném usnesení povolené obnovy, soud přihlédne ke všemu, co vyšlo najevo jak v původním řízení, tak v řízení obnoveném. nShledá-li soud napadené rozhodnutí věcně správným, usnesením návrh na jeho změnu zamítne. nJestliže soud napadené rozhodnutí změní, učiní tak rozsudkem (usnesením ve věci samé). nToto nové rozhodnutí pak nahradí původní, které bylo napadeno žalobou na obnovu. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 24 Žaloba pro zmatečnost nMimořádný opravný prostředek nÚčelem je náprava závažných nedostatků procesně právní povahy, které se vyskytly v řízení před soudem prvního stupně nebo v řízení před soudem odvolacím. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 25 Přípustnost žaloby pro zmatečnost nŽaloba pro zmatečnost je přípustná proti rozhodnutí soudu prvního stupně nebo soudu odvolacího, kterým bylo řízení skončeno ve věci samé. www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 26 Důvody pro podání žaloby nBylo rozhodnuto o věci, která nenáleží do pravomoci soudů, nten, kdo v řízení vystupoval jako účastník, neměl způsobilost být účastníkem řízení, núčastník neměl procesní způsobilost nebo nemohl před soudem vystupovat a nebyl řádně zastoupen, nnebyl podán návrh na zahájení řízení, ačkoli podle zákona měl být podán, nrozhodoval vyloučený soudce nebo přísedící, nsoud byl nesprávně obsazen, ledaže místo samosoudce rozhodoval senát, nbylo rozhodnuto v neprospěch účastníka v důsledku trestného činu soudce nebo přísedícího, núčastníku řízení byl ustanoven opatrovník z důvodu neznámého pobytu nebo proto, že se mu nepodařilo doručit na známou adresu v cizině, ačkoliv k takovému opatření nebyly splněny předpoklady. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 27 Lhůta pro podání žaloby pro zmatečnost nSubjektivní lhůta k podání žaloby pro zmatečnost činí zásadně tři měsíce a běží od doručení napadeného rozhodnutí. nV některých případech má tříměsíční lhůta k podání žaloby subjektivně stanovený počátek jejího běhu. nV některých, zákonem vypočtených případech, je tato lhůta doplněna ještě tříletou tzv. objektivní lhůtou, která počíná běžet od právní moci napadeného rozhodnutí. nProminutí zmeškání lhůt k podání žaloby pro zmatečnost není přípustné. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 28 Řízení o žalobě pro zmatečnost nŽalobu pro zmatečnost projedná a rozhodne o ní soud 1. stupně (přiměřeně) podle ustanovení občanského soudního řádu pro řízení na prvním stupni. nVýjimka www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 29 Rozhodnutí o žalobě pro zmatečnost nŽalobu pro zmatečnost soud usnesením zamítne nebo napadené rozhodnutí zruší. Zruší-li rozhodnutí, postupuje dále podle uplatněného důvodu žaloby, tj. buď rozhodne o zastavení řízení, nebo o postoupení věci orgánu, do jehož pravomoci patří, popřípadě bez dalšího návrh projedná a rozhodne. n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 30 Dovolání nMimořádný opravný prostředek nDovolání je opravným prostředkem, kterým lze napadnout pouze rozhodnutí soudu odvolacího nFunkčně příslušným soudem k rozhodnutí o dovolání je pouze Nejvyšší soud n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 31 Přípustnost dovolání nDovolání je přípustné jak proti rozsudku odvolacího soudu, tak proti usnesení odvolacího soudu jimiž: nBylo změněno rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci nBylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního stupně, kterým soud prvního stupně rozhodl ve věci samé jinak, než v dřívějším rozsudku (usnesení) proto, že byl vázán právním názorem odvolacího soudu, který dřívější rozhodnutí zrušil nBylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního stupně, ale dovolací soud dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí má po právní stránce zásadní význam (§ 237 odst. 3) www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 32 Přípustnost dovolání nDovolání není přípustné: nve věcech, v nichž dovoláním dotčeným výrokem bylo rozhodnuto o peněžitém plnění nepřevyšujícím 50 000 Kč a v obchodních věcech 100 000 Kč; k příslušenství pohledávky se přitom nepřihlíží, nve věcech upravených zákonem o rodině, ledaže jde o rozsudek o omezení nebo zbavení rodičovské zodpovědnosti nebo pozastavení jejího výkonu, o určení (popření) rodičovství nebo o nezrušitelné osvojení, nve věcech mezinárodních únosů dětí www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 33 Přípustnost dovolání nDále uvedené věci v ustanovení § 238, § 238a a § 239 OSŘ www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 34 Důvody dovolání nDovolání tak lze podat především z toho důvodu, že řízení je postiženo vadou, která mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci [§ 241a odst. 2 písm. a)]. www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 35 Důvody dovolání nDovolání lze podat dále v případě, že rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení věci [§ 241a odst. 2 písm. b)]. n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 36 Důvody dovolání nJe-li dovolání přípustné podle § 237 odst. 1 písm. a) a b), popřípadě podle obdobného užití těchto ustanovení (§ 238 a 238a), lze dovolání podat také z důvodu, že rozhodnutí vychází ze skutkového zjištění, které nemá podle obsahu spisu v podstatné části oporu v provedeném dokazování. www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 37 Povinnost zastoupení nV dovolacím řízení, a to v jeho celém rozsahu, tedy počínaje podáním dovolacího návrhu a konče vydáním konečného rozhodnutí ve věci, musí být dovolatel obligatorně zastoupen advokátem nebo notářem v rozsahu jeho oprávnění stanoveném zvláštním předpisem. nVýjimky www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 38 Lhůta pro podání dovolání nDovolání musí být uplatněno ve lhůtě dvou měsíců od doručení rozhodnutí odvolacího soudu. nLhůta k podání dovolání je zákonnou procesní lhůtou, nemůže být tedy předsedou senátu prodloužena. nLhůta je zachována také tehdy, jestliže dovolání bylo podáno po uplynutí dvouměsíční lhůty proto, že se dovolatel řídil nesprávným poučením soudu o dovolání. Neobsahuje-li rozhodnutí poučení o dovolání, o lhůtě k dovolání nebo o soudu, u něhož se podává, nebo obsahuje-li nesprávné poučení o tom, že dovolání není přípustné, lze podat dovolání do čtyř měsíců od doručení. nPodává se u soudu prvního stupně n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 39 Řízení o dovolání nDovolací soud rozhoduje o dovolání zásadně bez jednání. nVzhledem k tomu, že podání dovolání nevyvolává suspensivní účinky, to znamená, že se neodkládá ani právní moc, ani vykonatelnost rozhodnutí, procesní úprava připouští, aby dovolací soud odložil vykonatelnost napadeného rozhodnutí. n n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled 40 Rozhodnutí o dovolání nJestliže dovolací soud po provedeném řízení dojde k závěru, že napadené rozhodnutí je správné, vydá rozhodnutí, jímž dovolání zamítne nV opačném případě napadené rozhodnutí zruší nDovolací soud rozhoduje rozsudkem, jestliže zamítá dovolání proti rozsudku odvolacího soudu nebo jestliže zrušuje rozsudek dovolacího soudu nVe všech ostatních případech rozhoduje dovolací soud usnesením n