Zákon č. 500/2004 Sb.
správní řád,
ve znění z.č. 413/2005 Sb., z.č. 384/2008 Sb., z.č. 7/2009 Sb., z.č.
227/2009 Sb.
(výňatek, s přiřazenými názvy příslušných zásad, resp. principů )
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
HLAVA I
PŘEDMĚT ÚPRAVY
§ 1
(1) Tento zákon upravuje postup orgánů moci výkonné, orgánů
územních samosprávných celků1) a jiných orgánů, právnických a
fyzických osob, pokud vykonávají působnost v oblasti veřejné správy
(dále jen "správní orgán").
(2) Tento zákon nebo jeho jednotlivá ustanovení se použijí,
nestanoví-li zvláštní zákon jiný postup.
(3) Tento zákon se nepoužije pro občanskoprávní,
obchodněprávní a pracovněprávní úkony prováděné správními orgány
a na vztahy mezi orgány téhož územního samosprávného celku při
výkonu samostatné působnosti.
------------------------------------------------------------------
1) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.
HLAVA II
ZÁKLADNÍ ZÁSADY ČINNOSTI
SPRÁVNÍCH ORGÁNŮ
§ 2
(1) Správní orgán postupuje v souladu se zákony a ostatními
právními předpisy, jakož i mezinárodními smlouvami, které jsou
součástí právního řádu (dále jen "právní předpisy"). Kde se v tomto
zákoně mluví o zákoně, rozumí se tím též mezinárodní smlouva, která
je součástí právního řádu.
/Zásada legality, právnosti/
(2) Správní orgán uplatňuje svou pravomoc pouze k těm účelům, k
nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona svěřena, a v
rozsahu, v jakém mu byla svěřena.
/Zásada zákazu zneužití správního uvážení/
(3) Správní orgán šetří práva nabytá v dobré víře, jakož i
oprávněné zájmy osob, jichž se činnost správního orgánu v
jednotlivém případě dotýká (dále jen "dotčené osoby"), a může
zasahovat do těchto práv jen za podmínek stanovených zákonem a v
nezbytném rozsahu.
/Zásada ochrany dobré víry a oprávněných zájmů, zásada souladu
s veřejným zájmem – komponenty zásady proporcionality /
(4) Správní orgán dbá, aby přijaté řešení bylo v souladu s veřejným
zájmem a aby odpovídalo okolnostem daného případu, jakož i na to,
aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů
nevznikaly nedůvodné rozdíly.
/Zásada proporcionality, zásada legitimního očekávání, zásada právní
jistoty/
§ 3
Nevyplývá-li ze zákona něco jiného, postupuje správní orgán tak,
aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v
rozsahu, který je nezbytný pro soulad jeho úkonu s požadavky
uvedenými v § 2.
/Zásada materiální pravdy/
§ 4
(1) Veřejná správa je službou veřejnosti. Každý, kdo plní úkoly
vyplývající z působnosti správního orgánu, má povinnost se k dotčeným
osobám chovat zdvořile a podle možností jim vycházet vstříc.
(2) Správní orgán v souvislosti se svým úkonem poskytne dotčené
osobě přiměřené poučení o jejích právech a povinnostech, je-li to
vzhledem k povaze úkonu a osobním poměrům dotčené osoby potřebné.
(3) Správní orgán s dostatečným předstihem uvědomí dotčené osoby
o úkonu, který učiní, je-li to potřebné k hájení jejich práv a neohrozí-li to
účel úkonu.
(4) Správní orgán umožní dotčeným osobám uplatňovat jejich práva
a oprávněné zájmy.
/Zásada veřejné správy jako služby a ochrany práv dotčených osob/
§ 5
Pokud to povaha projednávané věci umožňuje, pokusí se správní
orgán o smírné odstranění rozporů, které brání řádnému projednání a
rozhodnutí dané věci.
/Zásada subsidiarity – preference smírného řešení rozporů/
§ 6
(1) Správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů. Nečiní-li
správní orgán úkony v zákonem stanovené lhůtě nebo ve lhůtě
přiměřené, není-li zákonná lhůta stanovena, použije se ke zjednání
nápravy ustanovení o ochraně před nečinností (§ 80).
(2) Správní orgán postupuje tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné
náklady, a dotčené osoby co možná nejméně zatěžuje. Podklady od
dotčené osoby vyžaduje jen tehdy, stanoví-li tak právní předpis. Lzeli
však potřebné údaje získat z úřední evidence, kterou správní orgán
sám vede, a pokud o to dotčená osoba požádá, je povinen jejich
obstarání zajistit. Při opatřování údajů podle tohoto ustanovení má
správní orgán vůči třetím osobám, jichž se tyto údaje mohou týkat,
stejné postavení jako dotčená osoba, na jejíž požádání údaje opatřuje.
/Zásada rychlosti a hospodárnosti postupů – procesní ekonomie/
§ 7
(1) Dotčené osoby mají při uplatňování svých procesních práv rovné
postavení. Správní orgán postupuje vůči dotčeným osobám nestranně
a vyžaduje od všech dotčených osob plnění jejich procesních
povinností rovnou měrou.
(2) Tam, kde by rovnost dotčených osob mohla být ohrožena,
správní orgán učiní opatření potřebná k jejímu zajištění.
/Zásada procesní rovnosti a nestrannosti postupů/
§ 8
(1) Správní orgány dbají vzájemného souladu všech postupů, které
probíhají současně a souvisejí s týmiž právy nebo povinnostmi
dotčené osoby. Na to, že současně probíhá více takových postupů u
různých správních orgánů nebo u jiných orgánů veřejné moci, je
dotčená osoba povinna správní orgány bezodkladně upozornit.
Správní orgány vzájemně spolupracují v zájmu dobré správy.
/Zásada spolupráce správních orgánů a souladnosti postupů správních
orgánů/
………………………………………………..
§ 177
(1) Základní zásady činnosti správních orgánů uvedené v § 2 až 8 se
použijí při výkonu veřejné správy i v případech, kdy zvláštní zákon
stanoví, že se správní řád nepoužije, ale sám úpravu odpovídající
těmto zásadám neobsahuje.
(2) V případech, kdy správní orgán provádí úkony, na které se
nevztahují části druhá a třetí tohoto zákona, postupuje obdobně podle
části čtvrté.
______________________________________________________________