Malé nahlédnutí pod pokličku finančního práva }Písemná práce – téma zvolené dle výběru studenta z oblasti „Místních daní“ rozsah cca 4 strany… -Struktura práce -Odkazy-citace, na použitou literaturu -Literatura -Obhajoba práce -Písemný test - }Veřejné }Nejmladší } -20.léta 20 století, subodvětví upravující veřejné finance } }Samostatné odvětví práva ČR } -má svůj předmět regulace a } míru soudržnosti PN jako např. SP } } Charakteristika FP }Vznik FP =se vnikem materiálních vztahů, směnou, komoditními penězi (kovy, dobytek, olej,…) a po té se vnikem prvních peněžních vztahů. }V některých zemích je FP samostatné právní odvětví, někde je součástí např. SP a nebo někde není akceptováno FP vůbec }= regulace veřejných financí – regulace specifických společenských vztahů } }VEŘEJNÉ FINANCE: }1.) užší pojetí-peněžní vztahy }2.) širší pojetí-peněžní vztahy a další vztahy související s tvorbou, rozdělováním a přerozdělováním VPF } } }a) Veřejné peníze -peněžní prostředky, na které má veřejný sektor nárok }b) Veřejný majetek -majetek ve vlastnictví subjektů veřejného sektoru } } V rámci tvorby, užití, spotřeby materiálního základu se vytvářejí společenské vztahy-veř. finance, jejímž objektem jsou }veřejné peníze } }Obecné zásady pro tvorbu práva }Speciální principy }Zásada demokratismu }Zásada legality }Zásada legitimity }Zásada priority komunitárního a mezinárodního práva } }Principy typu ekonomiky }Předvídání krátkodobých a dlouhodobých následků FP regulace }Zohlednění vazeb norem v rámci systému FP }Omezení vlivů výkyvu v hodnotě peněz na stabilitu norem finančního práva } }Plynulost změn ve výši finančních dávek }Ochrana zájmu většiny před lobby menšiny }Respektování terminologie }Úroveň právního a ekonomického vědomí adresátů FPN }Respektování závazků ČR } }Zásada účelovosti }Zásada plánovitosti }Zásada priority rovnováhy }Zásada provázanosti nástrojů sektoru veřejných financí }Zásada efektivnosti a hospodárnosti }Zásada veřejnosti a přehlednosti veřejných peněžních fondů }Zásada účtování }Zásada kontroly }Zásada nadřazenosti finančních zájmů státu }Zásada finanční disciplíny } } }ZÁKLADNÍ: 1. distribuční } 2. alokační } 3. stabilizační } }DOPLŇKOVÉ: 1. fiskální } 2. stimulační } 3. kontrolní Funkce veřejných financí }Výseč platného právního řádu }Vědecká disciplína } a) věda o FP (zkoumá PN v praxi) } b) finanční věda (FP z pohledu ekonomického) }Pedagogická disciplína } } } }Systém práva ČR Zařazení do systému práva ČR soukromé veřejné } }Souhrn PN zabývajících se chováním subjektů FPV ve vztahu k veřejným peněžním fondům }Souhrn PN, které upravují vztahy vznikající v procesu tvorby, rozdělování a používání peněžní masy a jejích částí }Soubor PN regulujících veřejné finance } } Bílý mramor } }Jsou společenské vztahy, jejíchž objektem jsou veřejné peníze a majetek } }Peníze =věc, zboží sloužící ke směně Předmět FP üFP se vydělilo společně ze SPRÁVNÍM PRÁVEM z práva ÚSTAVNÍHO a po té po II. Světové válce bylo nutno vymezit hranice mezi správou a financema. 1.Samostatnost a specifičnost předmětu právní regulace 2.Metoda právní regulace 3.Systémová soudržnost právních norem 4.Společenská akceptace odvětví v vÚstavní právo vSprávní právo vTrestní právo vPrávo ŽP vObchodní právo vObčanské právo vPracovní právo Vazby k jiným právním odvětvím } } } } PRAMENY FP Materiální-jsou příčinou vzniku formálních pramenů, potřeba regulace lidského chování Formální- PN, které regulují finančně právní vztahy- označujeme OBECNĚ ZÁVAZNÉ NORMATIVNÍ AKTY }PRIMÁRNÍ Ø Ústavní pořádek ØZákony Parlamentu ČR ØZákonná opatření senátu ØObecně závazné vyhlášky ÚSC v samostatné působnosti qSEKUNDÁRNÍ ØNařízení vlády ØVyhlášky a opatření ČNB ØVyhlášky a opatření ministerstev a dalších ústředních orgánů st.správy ØNařízení ÚSC } Ø Ø ØObecná část ØZvláštní část – hmotné právo ØProcesní část ØAdministrativní část ØTrestní část } SYSTÉM FP ZVLÁŠTNÍ ČÁST }Fiskální část- } tok peněz } }Nefiskální část-podstata, význam a charakter peněz Modré vrcholky Výdaje ze SR n Na financování Veřejných statků Spotřebovávání veř.statků Daně a poplatky Jako příjmy Do SR X jiných VPF Veřejné statky Vytvořené Veřejným sektorem ØRozpočtové právo ØBerní právo ØCelní právo ØMěnové právo ØDevizové právo ØVeřejné bankovní právo ØVeřejné pojišťovnické právo ØPuncovní právo }