Znění s vyznačenými změnami Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ČÁST PRVNÍ § 1 Tento zákon zapracovává [DEL: příslušný předpis Evropských společenství :DEL] příslušné předpisy Evropské unie^1) a upravuje pravidla pro poskytování informací a dále upravuje podmínky práva svobodného přístupu k těmto informacím. § 2 Povinnost poskytovat informace [DEL: (1) Povinnými subjekty, které mají podle tohoto zákona povinnost poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti, jsou státní orgány, územní samosprávné celky a jejich orgány a veřejné instituce. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Povinnými subjekty jsou dále ty subjekty, kterým zákon svěřil rozhodování o právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech fyzických nebo právnických osob v oblasti veřejné správy, a to pouze v rozsahu této jejich rozhodovací činnosti. :DEL] [DEL: :DEL] (1) Podle tohoto zákona poskytují informace povinné subjekty, kterými jsou a) státní orgány, b) územní samosprávné celky, c) právnické osoby zřízené zákonem, d) právnické osoby, které stát nebo územní samosprávný celek sám nebo s jinými územními samosprávnými celky ovládá, a to i prostřednictvím jiné právnické osoby, e) právnické osoby, které jsou správním orgánem, nejsou-li uvedeny v písmenu a) až d), f) fyzické osoby, které jsou správním orgánem, g) fyzické nebo právnické osoby, které byly pověřeny státním orgánem, územním samosprávným celkem nebo fyzickou či právnickou osobou podle písmene e) a f), které na základě právních předpisů poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí a jeho jednotlivých složek. (2) Právnické osoby podle odstavce 1 jsou ovládajícími nebo ovládanými osobami, jsou-li ovládajícími nebo ovládanými osobami podle zákona o obchodních korporacích; to platí i pro právnické osoby, které nejsou obchodními korporacemi. (3) Povinnost poskytovat informace se týká informací, které se vztahují k působnosti nebo k předmětu činnosti povinného subjektu. [DEL: (3) :DEL] (4) Zákon se nevztahuje na poskytování informací, které jsou předmětem průmyslového vlastnictví^1a), a dalších informací, pokud zvláštní zákon^1b) upravuje jejich poskytování, zejména vyřízení žádosti včetně náležitostí a způsobu podání žádosti, lhůt, opravných prostředků a způsobu poskytnutí informací. [DEL: (4) :DEL] (5) Povinnost poskytovat informace se netýká dotazů na názory, [DEL: budoucí rozhodnutí :DEL] data využitá při přípravě podkladů budoucího rozhodnutí, budoucí rozhodnutí, záznamy z jednání, která jsou neveřejná, a vytváření nových informací. § 3 Základní pojmy (1) Žadatelem pro účel tohoto zákona je každá fyzická i právnická osoba, která žádá o informaci. (2) Možností dálkového přístupu pro účel tohoto zákona je přístup k informaci neomezeného okruhu [DEL: žadatelů :DEL] osob pomocí sítě nebo služby elektronických komunikací^2). (3) Informací se pro účely tohoto zákona rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, zaznamenaný na jakémkoliv nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního. (4) Informací podle tohoto zákona není počítačový program. (5) Zveřejněnou informací pro účel tohoto zákona je taková informace, která může být vždy znovu vyhledána a získána, zejména vydaná tiskem nebo na jiném nosiči dat umožňujícím zápis a uchování informace, vystavená na úřední desce, s možností dálkového přístupu nebo umístěná v knihovně poskytující veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona2a). (6) Doprovodnou informací pro účel tohoto zákona je taková informace, která úzce souvisí s požadovanou informací (například informace o její existenci, původu, počtu, důvodu odepření, době, po kterou důvod odepření trvá a kdy bude znovu přezkoumán, a dalších důležitých rysech). § 4 Poskytování informací (1) Povinné subjekty poskytují informace žadateli na základě žádosti nebo zveřejněním. (2) Informace poskytovaná zveřejněním se poskytuje ve všech formátech a jazycích, ve kterých byla vytvořena. Pokud je taková informace zveřejněna v elektronické podobě, musí být zveřejněna i ve formátu, jehož specifikace je volně dostupná a použití uživatelem není omezováno. Pokud je to možné a nestanoví-li tento zákon jinak, zveřejňují se informace způsobem umožňujícím dálkový přístup ve strojově čitelných formátech společně s jejich metadaty. (3) Je-li informace poskytována na základě žádosti, poskytuje se ve formátech a jazycích podle obsahu žádosti o poskytnutí informace, a to včetně poskytnutí kopie dokumentu v listinné nebo elektronické podobě, poskytnutí výstupu převodu dokumentu v listinné podobě do podoby elektronické nebo naopak, pořízení opisu nebo výpisu nebo umožnění nahlédnutí do dokumentu, pokud tento zákon nestanoví jinak. Povinné subjekty nejsou povinny měnit formát nebo jazyk informace, pokud by taková změna byla pro povinný subjekt nepřiměřenou zátěží; v tomto případě vyhoví povinný subjekt žádosti tím, že poskytne informaci ve formátu nebo jazyce, ve kterých byla vytvořena. (4) Pokud je požadovaná informace součástí většího celku a její vynětí by bylo pro povinný subjekt nepřiměřenou zátěží, poskytne povinný subjekt takový celek v souladu s tímto zákonem. (5) Pokud je to možné s přihlédnutím k povaze podané žádosti a způsobu záznamu požadované informace, poskytnou povinné subjekty informaci v elektronické podobě. § 4a Některá ustanovení o licenční nebo podlicenční smlouvě při poskytování informací (1) Má-li být informace, která je předmětem ochrany práva autorského, práv souvisejících s právem autorským nebo zvláštního práva pořizovatele databáze (dále jen „právo autorské“)^2b), poskytnuta na základě licenční nebo podlicenční smlouvy (dále jen „licenční smlouva“) a majetková práva k předmětu ochrany práva autorského vykonává povinný subjekt, který není uveden v § 11 odst. 5, postupuje se ve věcech neupravených tímto zákonem podle autorského zákona. (2) Odměna za oprávnění informaci užít (dále jen „odměna“) nesmí být vyšší než úhrada podle § 19a, nestanoví-li jinak zvláštní právní předpis nebo licenční smlouva mezi povinným subjektem a tím, kdo právo nakládat s předmětem práva autorského na povinný subjekt převedl. (3) Podmínky poskytnutí informace v licenční smlouvě musí umožňovat další užití informace žadatelem v souladu se žádostí, pokud tento zákon nestanoví jinak. Licence nebo podlicence (dále jen „licence“) se poskytuje jako nevýhradní, s výjimkou případů podle odstavce 4. (4) Povinný subjekt může poskytnout výhradní licenci pouze tehdy, je-li výhradní licence pro další šíření poskytované informace nezbytná a je-li to ve veřejném zájmu. Poskytne-li povinný subjekt výhradní licenci podle věty první, přezkoumá alespoň každé 3 roky trvání důvodů, na základě kterých byla výhradní licence poskytnuta. (5) Povinný subjekt zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup vzor licenční smlouvy, která může být žadatelem přizpůsobena konkrétní žádosti a použita jako návrh na uzavření licenční smlouvy. (6) Na ustanovení licenčních smluv uzavřených při poskytování informací podle tohoto zákona se nevztahuje ochrana obchodního tajemství. [DEL: :DEL] [DEL: § 5 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Zveřejňování informací :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Každý povinný subjekt musí pro informování veřejnosti ve svém sídle a svých úřadovnách zveřejnit na místě, které je všeobecně přístupné, jakož i umožnit pořízení jejich kopie, tyto informace: :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: důvod a způsob založení povinného subjektu, včetně podmínek a principů, za kterých provozuje svoji činnost, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: popis své organizační struktury, místo a způsob, jak získat příslušné informace, kde lze podat žádost či stížnost, předložit návrh, podnět či jiné dožádání anebo obdržet rozhodnutí o právech a povinnostech osob, :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: místo, lhůtu a způsob, kde lze podat opravný prostředek proti rozhodnutím povinného subjektu o právech a povinnostech osob, a to včetně výslovného uvedení požadavků, které jsou v této souvislosti kladeny na žadatele, jakož i popis postupů a pravidel, která je třeba dodržovat při těchto činnostech, a označení příslušného formuláře a způsob a místo, kde lze takový formulář získat, :DEL] [DEL: d) :DEL] [DEL: postup, který musí povinný subjekt dodržovat při vyřizování všech žádostí, návrhů i jiných dožádání občanů, a to včetně příslušných lhůt, které je třeba dodržovat, :DEL] [DEL: e) :DEL] [DEL: přehled nejdůležitějších předpisů, podle nichž povinný subjekt zejména jedná a rozhoduje, které stanovují právo žádat informace a povinnost poskytovat informace a které upravují další práva občanů ve vztahu k povinnému subjektu, a to včetně informace, kde a kdy jsou tyto předpisy poskytnuty k nahlédnutí, :DEL] [DEL: f) :DEL] [DEL: sazebník úhrad za poskytování informací, :DEL] [DEL: g) :DEL] [DEL: výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací ( :DEL] [DEL: § 18 :DEL] [DEL: ), :DEL] [DEL: h) :DEL] [DEL: výhradní licence poskytnuté podle :DEL] [DEL: § 14a odst. 4 :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: i) :DEL] [DEL: usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle :DEL] [DEL: § 16a odst. 7 :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: j) :DEL] [DEL: adresu elektronické podatelny. :DEL] [DEL: (2) Povinné subjekty jsou ve svém sídle povinny v úředních hodinách zpřístupnit :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: právní předpisy vydávané v rámci jejich působnosti, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: seznamy hlavních dokumentů, zejména koncepční, strategické a programové povahy, které mohou být poskytnuty podle tohoto zákona včetně případných návrhů licenčních smluv2b) podle :DEL] [DEL: § 14a :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: a to tak, aby do nich mohl každý nahlédnout a pořídit si opis, výpis nebo kopii. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) Do 15 dnů od poskytnutí informací na žádost povinný subjekt tyto informace zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. O informacích, poskytnutých v jiné než elektronické podobě, nebo mimořádně rozsáhlých elektronicky poskytnutých informacích postačí zveřejnit doprovodnou informaci vyjadřující jejich obsah. :DEL] [DEL: (4) Povinné subjekty jsou povinny zveřejňovat informace uvedené v :DEL] [DEL: odstavci 1 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 2 :DEL] [DEL: též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Tato povinnost se nevztahuje na povinné subjekty, které jsou pouze fyzickými osobami. V případě informací uvedených v :DEL] [DEL: odstavci 2 písm. a) :DEL] [DEL: postačuje ke splnění této povinnosti uvedení odkazu na místo, kde jsou tyto informace již zveřejněny způsobem umožňujícím dálkový přístup. Strukturu zveřejňovaných informací stanoví prováděcí právní předpis. :DEL] [DEL: (5) Povinné subjekty, které vedou a spravují registry, evidence, seznamy nebo rejstříky obsahující informace, které jsou na základě zvláštního zákona každému přístupné, jsou tyto informace povinny zveřejňovat v přehledné formě způsobem umožňujícím i dálkový přístup. Na tyto subjekty se pro tento účel nevztahuje povinnost zamezit sdružování informací podle zvláštního právního předpisu.3a) :DEL] [DEL: (6) Povinnost zveřejnit informace podle :DEL] [DEL: odstavců 4 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 5 :DEL] [DEL: splní povinný subjekt tím, že je způsobem umožňujícím dálkový přístup bez zbytečného odkladu zpřístupní správci portálu veřejné správy nebo mu je předá. Formu a datový formát zpřístupňovaných a předávaných informací stanoví prováděcí právní předpis. :DEL] [DEL: (7) Povinný subjekt může informace podle :DEL] [DEL: odstavce 1 :DEL] [DEL: zveřejnit i dalšími způsoby a s výjimkami uvedenými v tomto zákoně může zveřejnit i další informace. :DEL] § 5 Zveřejňování informací (1) Každý povinný subjekt zveřejňuje pro informování veřejnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup tyto informace: a) název a adresu svého sídla, včetně elektronické adresy podatelny, je-li povinným subjektem zřízena, b) organizační strukturu povinného subjektu, včetně označení osoby, která stojí v čele povinného subjektu, c) zakládací či zřizovací dokumenty povinného subjektu, d) seznam právních předpisů, na základě kterých povinný subjekt vykonává svou působnost v oblasti veřejné správy, včetně právních předpisů, které povinný subjekt vydává, e) významné dokumenty, zejména koncepční, strategické a programové povahy, které byly vydány povinným subjektem a které mohou být poskytnuty podle tohoto zákona, f) vnitřní předpisy, které upravují výkon veřejné moci nebo jiné navenek směřující činnosti povinného subjektu, s výjimkou vnitřních předpisů 1. ozbrojených sil, 2. bezpečnostních sborů, 3. zpravodajských služeb, 4. Vojenské policie, 5. České národní banky, 6. dalších povinných subjektů, které se týkají činnosti ozbrojených sil, bezpečnostních sborů, zpravodajských služeb, Vojenské policie nebo České národní banky, nebo 7. obecní policie upravujících zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku, g) postup při podávání žádostí o poskytnutí informace, h) sazebník úhrad za poskytování informací, i) přehled informací zveřejňovaných na základě zvláštních právních předpisů způsobem umožňujícím dálkový přístup, j) výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací (§ 19e), k) rozhodnutí nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle § 19c odst. 5, l) výhradní licence poskytnuté podle § 4a odst. 4, m) seznam rozhodnutí vydaných povinným subjektem, proti nimž byla podána žaloba podle zvláštního právního předpisu^18), pokud soud o podané žalobě v předchozím kalendářním roce pravomocně rozhodl, s výjimkou rozhodnutí ve věcech služebního poměru příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků z povolání; seznam musí být zpřístupněn vždy do 1. března následujícího kalendářního roku a musí obsahovat datum vydání a číslo jednací rozhodnutí povinného subjektu, označení předmětu řízení před povinným subjektem, označení rozhodnutí soudu a výsledek soudního řízení a v případě jeho zrušení soudem též důvody tohoto zrušení; u každého rozhodnutí povinný subjekt současně uvede informaci o nákladech soudního řízení, které musel uhradit, včetně informace o nákladech svého právního zastoupení; byla-li proti rozhodnutí soudu podána kasační stížnost, zveřejní se uvedené údaje až v seznamu za kalendářní rok, v němž nabylo rozhodnutí o kasační stížnosti právní moci; povinný subjekt v takovém případě uvede též označení rozhodnutí soudu o kasační stížnosti, výsledek řízení o kasační stížnosti a informaci o nákladech řízení o kasační stížnosti, které musel uhradit, včetně informace o nákladech svého právního zastoupení, n) návrhy licenčních smluv^ podle § 4a. (2) Informace uvedené v odstavci 1 písm. a) až d), g) a h) povinné subjekty zpřístupní rovněž ve svých úředních místnostech v pracovních dnech v běžnou pracovní dobu. (3) Odstavce 1 a 2 se nevztahují na povinné subjekty, které jsou fyzickými osobami. (4) Povinný subjekt, který je ústředním správním úřadem nebo jiným orgánem veřejné moci, který ohlašuje agendu podle zákona o základních registrech, zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup a) popis každého postupu podle zákonů náležejících do jeho působnosti, který musí orgány vykonávající veřejnou správu dodržovat při vyřizování každé žádosti nebo podnětu, b) způsob, jak podat žádost nebo jiné podání včetně seznamu používaných formulářů s jejich označením a popisem, způsob a místo, kde lze formuláře získat, c) postup při podání a vyřizování opravného prostředku nebo jiného podání, na jehož základě může být způsob vyřízení podané žádosti nebo jiného podání podle písmene b) přezkoumán. (5) V rozsahu, v jakém jsou informace podle odstavce 4 veřejně přístupné v základním registru agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností, může povinný subjekt svou povinnost podle odstavce 4 splnit tím, že zveřejní úplný hypertextový odkaz na místo, kde se tyto informace v základním registru agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností nachází. (6) Povinný subjekt může zveřejnit i další informace v rozsahu, v jakém je povinen poskytnout tyto informace na základě žádosti o poskytnutí informací. ----------------------------------------------------------- ^18) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů. § 5a (1) Povinné subjekty, které na základě zákona vedou a spravují veřejné registry, evidence, seznamy nebo neveřejné registry, evidence, seznamy, jde-li o jejich veřejně přístupné části, (dále jen „veřejné rejstříky“), jsou tyto informace povinny zveřejňovat v přehledné formě způsobem umožňujícím dálkový přístup. (2) Povinné subjekty, které vedou a spravují veřejné rejstříky, jsou obsah těchto rejstříků povinny zveřejňovat i ve strojově čitelných formátech společně s jejich metadaty, pokud tak stanoví vláda. Tím není dotčena povinnost zveřejňovat data podle zvláštního právního předpisu^19). (3) Na povinné subjekty podle odstavců 1 a 2 se pro tento účel nevztahuje povinnost zamezit sdružování informací podle zvláštního právního předpisu^3a). ^ § 5b Informace o životním prostředí (1) Státní orgány a územní samosprávné celky zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup a) koncepce, politiky, strategie, plány a programy týkající se životního prostředí a zprávy o jejich provádění, pokud jsou zpracovány, b) zprávy o stavu životního prostředí, pokud jsou zpracovány, c) souhrny údajů o sledování činností, pokud jsou zpracovány, d) rozhodnutí v případě, že je jeho vydání podmíněno vydáním stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, e) dokumenty pořizované v průběhu posuzování vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, f) hodnocení rizik týkající se životního prostředí, pokud jsou zpracovány, g) státními orgány nebo územními samosprávnými celky vydaná nebo uznaná pověření těch fyzických a právnických osob, které na základě právních předpisů poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí a jeho jednotlivých složek. (2) Ministerstvo životního prostředí zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup mezinárodní smlouvy, právní předpisy Evropské unie, zákony a další právní předpisy v oblasti ochrany životního prostředí a zprávy o jejich provádění a plnění, pokud jsou zpracovány. -------------------------------------------------------------------- ^19) Například zákon č. 123/1998 Sb., o zpřístupňování prostorových dat a o organizaci vzdělávání v oblasti ochrany životního prostředí, ve znění pozdějších předpisů. § 6 [DEL: Povinnost odkázat na zveřejněnou informaci :DEL] Odkaz na zveřejněnou informaci (1) Pokud žádost o poskytnutí informace směřuje k poskytnutí zveřejněné informace, může povinný subjekt co nejdříve, nejpozději však do sedmi dnů, místo poskytnutí informace sdělit žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace, zejména úplný hypertextový odkaz na místo, kde se informace nachází. (2) Pokud žadatel trvá na přímém poskytnutí zveřejněné informace, povinný subjekt mu ji poskytne. (3) Odstavec 2 se nepoužije, pokud byla žádost o poskytnutí informace podána v elektronické podobě a pokud je požadovaná informace zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup a žadateli byl sdělen úplný hypertextový odkaz na místo, kde se informace nachází. § 7 Ochrana utajovaných informací Je-li požadovaná informace v souladu s právními předpisy^4) označena za utajovanou informaci, k níž žadatel nemá oprávněný přístup, povinný subjekt ji neposkytne. § 8 Informace o trestním řízení Při poskytování informací o trestním řízení postupují povinné subjekty podle zvláštních právních předpisů upravujících toto řízení^20). ----------------------------------------------------------------- ^20) § 8a zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění zákona č. 558/1991 Sb., zákona č. 52/2009 Sb. a zákona č. 207/2011 Sb. § 52 až 54 zákona č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů (zákon o soudnictví ve věcech mládeže), ve znění zákona č. 253/2006 Sb. a zákona č. 41/2009 Sb. § 8a Informace týkající se osobnosti, projevů osobní povahy, soukromí fyzické osoby a osobní údaje povinný subjekt poskytne jen v souladu s právními předpisy, upravujícími jejich ochranu^4a). § 8b Příjemci veřejných prostředků (1) Povinný subjekt poskytne základní osobní údaje^4b) o osobě, které poskytl veřejné prostředky. (2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na poskytování veřejných prostředků podle zákonů v oblasti sociální, poskytování zdravotních služeb, hmotného zabezpečení v nezaměstnanosti, státní podpory stavebního spoření a státní pomoci při obnově území4c). (3) Základní osobní údaje podle odstavce 1 se poskytnou pouze v tomto rozsahu: jméno, příjmení, rok narození, obec, kde má příjemce trvalý pobyt, výše, účel a podmínky poskytnutých veřejných prostředků. § 8c (1) Informaci o výši platu, mzdy, odměny nebo jiného obdobného plnění poskytne povinný subjekt pouze o veřejných funkcionářích podle zákona o střetu zájmů^21), jestliže ke dni podání žádosti jde o veřejného funkcionáře, který za kalendářní rok, v němž byla žádost podána, má povinnost podat podle zákona o střetu zájmů oznámení o a) jiných vykonávaných činnostech, b) majetku nabytém v průběhu výkonu funkce, c) příjmech, darech a závazcích, nebo d) tom, že v průběhu kalendářního roku nedošlo ke skutečnostem, které se uvádějí v oznámeních podle písmene a) až c). (2) Informaci o výši platu, mzdy, odměny nebo jiného obdobného plnění poskytne povinný subjekt také tehdy, jestliže šlo nebo jde o veřejného funkcionáře, který za kalendářní rok, k němuž se žádost vztahuje, měl povinnost podat podle zákona o střetu zájmů oznámení o a) jiných vykonávaných činnostech, b) majetku nabytém v průběhu výkonu funkce, c) příjmech, darech a závazcích, nebo d) tom, že v průběhu kalendářního roku nedošlo ke skutečnostem, které se uvádějí v oznámeních podle písmene a) až c). --------------------------------------------------- ^21) § 2 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění zákona č. 216/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb. a zákona č. 350/2009 Sb. ^ § 9 Ochrana obchodního tajemství (1) Pokud je požadovaná informace obchodním tajemstvím6), povinný subjekt ji neposkytne. (2) Při poskytování informace, která se týká používání veřejných prostředků, se nepovažuje poskytnutí informace o rozsahu a příjemci těchto prostředků za porušení obchodního tajemství. § 10 Ochrana důvěrnosti majetkových poměrů Informace o majetkových poměrech osoby, která není povinným subjektem, získané na základě zákonů o daních, poplatcích, penzijním nebo zdravotním pojištění anebo sociálním zabezpečení8) povinný subjekt podle tohoto zákona neposkytne. § 10a Povinný subjekt neposkytne informaci, jejíž zpřístupnění by mohlo mít nepříznivý vliv na ochranu životního prostředí v místech, kterých se informace týká. § 11 Další omezení práva na informace (1) Povinný subjekt může omezit poskytnutí informace, pokud a) se vztahuje výlučně k vnitřním [DEL: pokynům a personálním předpisům :DEL] poměrům povinného subjektu, je-li to nezbytné z důvodu ochrany zdraví, životního prostředí, veřejné bezpečnosti nebo majetku povinného subjektu, b) jde o novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí povinného subjektu, pokud zákon nestanoví jinak; to platí jen do doby, kdy se příprava ukončí rozhodnutím, nebo c) jde o informaci poskytnutou Organizací Severoatlantické smlouvy nebo Evropskou unií, která je v zájmu bezpečnosti státu, veřejné bezpečnosti nebo ochrany práv třetích osob chráněna uvedenými původci označením „NATO UNCLASSIFIED“ nebo „LIMITE“ a v České republice je toto označení respektováno z důvodů plnění povinností vyplývajících pro Českou republiku z jejího členství v Organizaci Severoatlantické smlouvy nebo Evropské unii, pokud původce nedal k poskytnutí souhlas8a). (2) Povinný subjekt informaci neposkytne, pokud: a) jde o informaci vzniklou bez použití veřejných prostředků, která byla předána osobou, jíž takovouto povinnost zákon neukládá, pokud nesdělila, že s poskytnutím informace souhlasí, b) ji zveřejňuje na základě zvláštního zákona9) a v předem stanovených pravidelných obdobích až do nejbližšího následujícího období, [DEL: nebo :DEL] c) by tím byla porušena ochrana práv třetích osob k předmětu práva autorského^2b)[DEL: :DEL] [DEL: . :DEL] , nebo d) jde o informaci, na kterou se vztahuje bankovní tajemství^22). (3) Informace, které získal povinný subjekt od třetí osoby při plnění úkolů v rámci kontrolní, dozorové, dohledové nebo obdobné činnosti prováděné na základě zvláštního právního předpisu^11), podle kterého se na ně vztahuje povinnost mlčenlivosti anebo jiný postup chránící je před zveřejněním nebo zneužitím, se neposkytují. Povinný subjekt poskytne pouze ty informace, které při plnění těchto úkolů vznikly jeho činností. (4) Povinné subjekty dále neposkytnou informace o [DEL: a) probíhajícím trestním řízení, :DEL] [DEL: b) :DEL] a) rozhodovací činnosti soudů, s výjimkou rozsudků, [DEL: c) :DEL] b) plnění úkolů zpravodajských služeb^12), [DEL: d) :DEL] c) přípravě, průběhu a projednávání výsledků kontrol v orgánech Nejvyššího kontrolního úřadu, [DEL: e) :DEL] d) činnosti Ministerstva financí podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu nebo podle zákona o provádění mezinárodních sankcí[DEL: . :DEL] , nebo e) činnosti ozbrojených sil, Vojenské policie nebo bezpečnostních sborů, pokud by poskytnutí takových informací mohlo ohrozit plnění úkolů těchto složek. Ustanovení zvláštních zákonů^13) o poskytování informací v uvedených oblastech tím nejsou dotčena. (5) Povinný subjekt neposkytne informaci, která je předmětem ochrany práva autorského [DEL: nebo práv souvisejících s právem autorským (dále jen "právo autorské") :DEL] ^2b), je-li v držení a) provozovatelů rozhlasového nebo televizního vysílání, kteří toto vysílání provozují na základě zvláštních právních předpisů^13a), b) škol a školských zařízení, které jsou součástí vzdělávací soustavy podle školského zákona^13b) a podle zákona o vysokých školách^13c), c) knihoven poskytujících veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona^2a), d) Akademie věd České republiky a dalších [DEL: veřejných :DEL] institucí, které jsou příjemci nebo spolupříjemci podpory výzkumu a vývoje z veřejných prostředků podle zákona o podpoře výzkumu a vývoje^13d), nebo e) kulturních institucí hospodařících s veřejnými prostředky, jako jsou muzea, galerie, divadla, orchestry a další umělecké soubory. Poskytování těchto informací v souladu se zvláštními předpisy tím není dotčeno. (6) Povinný subjekt neposkytne informaci o činnosti orgánů činných v trestním řízení, včetně informací ze spisů, a to i spisů, v nichž nebylo zahájeno trestní řízení, dokumentů, materiálů a zpráv o postupu při prověřování oznámení, které vznikly činností těchto orgánů při ochraně bezpečnosti osob, majetku a veřejného pořádku, předcházení trestné činnosti a při plnění úkolů podle trestního řádu, pokud by se tím ohrozila práva třetích osob anebo schopnost orgánů činných v trestním řízení předcházet trestné činnosti, vyhledávat nebo odhalovat trestnou činnost nebo stíhat trestné činy nebo zajišťovat bezpečnost České republiky. Ustanovení jiných zákonů o poskytování informací tím nejsou dotčena^13e). § 12 Podmínky omezení (1) Všechna omezení práva na informace provede povinný subjekt tak, že poskytne [DEL: požadované :DEL] informace včetně doprovodných informací po vyloučení těch informací, u nichž to stanoví zákon. Právo odepřít informaci trvá pouze po dobu, po kterou trvá důvod odepření. V odůvodněných případech povinný subjekt ověří, zda důvod odepření trvá. (2) Pokud veřejný zájem na poskytnutí informace převažuje nad zákonným důvodem pro její ochranu, povinný subjekt informaci poskytne; to neplatí, jde-li o důvod ochrany informace podle § 11 odst. 4 písm. e). Přitom zejména dbá, aby poskytnutím informace nedošlo k nepřiměřenému zásahu do práv nebo oprávněných zájmů osob, jichž se informace týká. [DEL: § 13 :DEL] [DEL: Žádost o poskytnutí informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Žádost o poskytnutí informace se podává ústně nebo písemně, a to i prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací. :DEL] [DEL: (2) Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta anebo nepovažuje-li žadatel informaci poskytnutou na ústně podanou žádost za dostačující, je třeba podat žádost písemně. :DEL] [DEL: (3) Ustanovení :DEL] [DEL: § 14 až 16a :DEL] [DEL: a § 18 :DEL] [DEL: platí pouze pro žádosti podané písemně. :DEL] § 13 Žádost o poskytnutí informace (1) Žádost o poskytnutí informace se podává ústně nebo písemně. Je-li žádost podána v elektronické podobě, nemusí být podepsána uznávaným elektronickým podpisem. (2) Účastníkem řízení o žádosti je pouze žadatel. (2) (3) Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta anebo nepovažuje-li žadatel informaci poskytnutou na ústně podanou žádost za dostačující, je třeba podat žádost písemně. (4) Ustanovení § 4a, 14, 15, 17 až 19c platí pouze pro žádosti podané písemně. [DEL: § 14 :DEL] [DEL: Postup při podávání a vyřizování písemných žádostí o poskytnutí informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Žádost je podána dnem, kdy ji obdržel povinný subjekt. :DEL] [DEL: (2) Ze žádosti musí být zřejmé, kterému povinnému subjektu je určena, a že se žadatel domáhá poskytnutí informace ve smyslu tohoto zákona. Fyzická osoba uvede v žádosti jméno, příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu nebo, není-li přihlášena k trvalému pobytu, adresu bydliště a adresu pro doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště. Právnická osoba uvede název, identifikační číslo osoby, adresu sídla a adresu pro doručování, liší-li se od adresy sídla. Adresou pro doručování se rozumí též elektronická adresa. :DEL] [DEL: (3) Je-li žádost učiněna elektronicky, musí být podána prostřednictvím elektronické podatelny povinného subjektu, pokud ji povinný subjekt zřídil. Pokud elektronické adresy podatelny nejsou zveřejněny, postačí podání na jakoukoliv elektronickou adresu povinného subjektu. :DEL] [DEL: (4) Neobsahuje-li žádost náležitosti podle :DEL] [DEL: odstavce 2 :DEL] [DEL: věty první a adresu pro doručování, případně není-li elektronická žádost podána podle odstavce 3 :DEL] [DEL: , není žádostí ve smyslu tohoto zákona. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (5) Povinný subjekt posoudí žádost a: :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: brání-li nedostatek údajů o žadateli podle odstavce 2 :DEL] [DEL: postupu vyřízení žádosti o informaci podle tohoto zákona, zejména podle § 14a :DEL] [DEL: nebo 15, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne jejího doručení, žádost odloží, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: v případě, že je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve žadatele ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil, neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne doručení výzvy, rozhodne o odmítnutí žádosti, :DEL] [DEL: c) v případě, že požadované informace se nevztahují k jeho působnosti, žádost odloží a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do 7 dnů ode dne doručení žádosti žadateli, :DEL] [DEL: d) nerozhodne-li podle § 15 :DEL] [DEL: , poskytne informaci v souladu se žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne jejího doplnění je-li zapotřebí licence podle § 14a :DEL] [DEL: , předloží v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku. :DEL] [DEL: (6) O postupu při poskytování informace se pořídí záznam :DEL] . [DEL: (7) Lhůtu pro poskytnutí informace podle odstavce 5 písm. d) může povinný subjekt prodloužit ze závažných důvodů, nejvýše však o deset dní. Závažnými důvody jsou: :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: vyhledání a sběr požadovaných informací v jiných úřadovnách, které jsou oddělené od úřadovny vyřizující žádost, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: vyhledání a sběr objemného množství oddělených a odlišných informací požadovaných v jedné žádosti, :DEL] c) [DEL: konzultace s jiným povinným subjektem, který má závažný zájem na rozhodnutí o žádosti, nebo mezi dvěma nebo více složkami povinného subjektu, které mají závažný zájem na předmětu žádosti. :DEL] [DEL: Žadatel musí být o prodloužení lhůty i o jeho důvodech vždy prokazatelně informován, a to včas před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace. :DEL] § 14 Posuzování žádosti (1) Nejde o žádost ve smyslu tohoto zákona, pokud není a) z žádosti zřejmé, že se žadatel domáhá poskytnutí informace podle tohoto zákona, nebo b) žádost, která je v písemné podobě, podána prostřednictvím podatelny povinného subjektu, má-li povinný subjekt podatelnu zřízenu, nebo prostřednictvím datové schránky, má-li povinný subjekt datovou schránku zřízenu a zpřístupněnu. (2) Nemá-li žádost předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, které brání vyřízení žádosti podle tohoto zákona, vyzve povinný subjekt žadatele do 7 dnů ode dne, kdy byla žádost podána, aby nedostatky žádosti odstranil. Nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne jejího doručení, povinný subjekt řízení o žádosti usnesením zastaví. (3) Povinný subjekt žádost do 7 dnů ode dne, kdy byla žádost podána, odloží, pokud se požadované informace nevztahují k jeho působnosti; v odůvodněném sdělení o odložení žádosti označí povinný subjekt, k jehož působnosti nebo předmětu činnosti se požadované informace vztahují, je-li mu znám. (4) Je-li s ohledem na obsah žádosti důvodné usuzovat na podjatost všech osob bezprostředně se podílejících na postupu povinného subjektu podle tohoto zákona, rozhodne o žádosti osoba stojící v čele povinného subjektu. Ustanovení § 131 odst. 4 správního řádu se nepoužije.[DEL: :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 14a :DEL] [DEL: Některá ustanovení o licenční nebo podlicenční smlouvě při poskytování informací :DEL] [DEL: (1) Má-li být informace, která je předmětem ochrany práva autorského^2b), poskytnuta na základě licenční nebo podlicenční smlouvy a majetková práva k předmětu ochrany práva autorského vykonává povinný subjekt, který není uveden v :DEL] [DEL: § 11 odst. 5 :DEL] [DEL: , postupuje se ve věcech neupravených tímto zákonem podle autorského zákona^2b). :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Odměna za oprávnění informaci užít nesmí být vyšší než úhrada podle :DEL] [DEL: § 17 :DEL] [DEL: , nestanoví-li jinak zvláštní právní předpis nebo licenční smlouva mezi povinným subjektem a tím, kdo právo nakládat s předmětem práva autorského na povinný subjekt převedl. :DEL] [DEL: (3) Podmínky poskytnutí informace v licenční nebo podlicenční smlouvě (dále jen „licenční smlouva“) musí umožňovat další užití informace žadatelem v souladu se žádostí, pokud tento zákon nestanoví jinak. Licence nebo podlicence (dále jen „licence“) se poskytuje jako nevýhradní, s výjimkou případů podle :DEL] [DEL: odstavce 4 :DEL] [DEL: . :DEL] [DEL: (4) Povinný subjekt může poskytnout výhradní licenci pouze tehdy, je-li výhradní licence pro další šíření poskytované informace nezbytná a je-li to ve veřejném zájmu. Poskytne-li povinný subjekt výhradní licenci podle věty první, přezkoumá alespoň každé 3 roky trvání důvodů, na základě kterých byla výhradní licence poskytnuta. :DEL] [DEL: (5) Povinný subjekt zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup vzor licenční smlouvy, která může být žadatelem přizpůsobena konkrétní žádosti a použita jako návrh na uzavření licenční smlouvy. :DEL] ([DEL: 6) Na ustanovení licenčních smluv uzavřených při poskytování informací podle tohoto zákona se nevztahuje ochrana obchodního tajemství. :DEL] [DEL: § 15 :DEL] [DEL: Rozhodnutí o odmítnutí žádosti :DEL] [DEL: (1) Pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen zčásti, nevyhoví, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popřípadě o odmítnutí části žádosti (dále jen "rozhodnutí o odmítnutí žádosti"), s výjimkou případů, kdy se žádost odloží. :DEL] [DEL: (2) Pokud nebylo žádosti vyhověno z důvodů ochrany obchodního tajemství podle :DEL] [DEL: § 9 :DEL] [DEL: nebo ochrany práv třetích osob k předmětu práva autorského podle § 11 odst. 2 písm. c) :DEL] [DEL: , musí být v odůvodnění rozhodnutí uvedeno, kdo vykonává právo k tomuto obchodnímu tajemství nebo kdo vykonává majetková práva k tomuto předmětu ochrany práva autorského, je-li tato osoba povinnému subjektu známa. :DEL] § 15 (1) Lhůta pro vyřízení žádosti je 15 dní ode dne podání žádosti nebo ode dne odstranění jejích nedostatků podle § 14 odst. 2; je-li zapotřebí licence podle § 4a, předloží povinný subjekt žadateli v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku. Pokud povinný subjekt spojí více žádostí ke společnému řízení, je pro počátek plynutí lhůty pro vyřízení žádosti rozhodný den, ve kterém povinný subjekt obdržel první ze společně vyřizovaných žádostí. (2) Lhůtu pro vyřízení žádosti podle odstavce 1 může povinný subjekt prodloužit nejvýše o 10 dnů, je-li k vyřízení žádosti třeba a) vyhledání požadovaných informací na jiných pracovištích, která jsou oddělena od pracoviště vyřizujícího žádost, b) vyhledání objemného množství oddělených nebo odlišných informací požadovaných v jedné žádosti, nebo c) konzultace s jiným subjektem, který má závažný zájem na vyřízení žádosti, nebo mezi dvěma nebo více složkami povinného subjektu, které mají závažný zájem na vyřízení žádosti. Žadatel musí být o prodloužení lhůty i o jeho důvodu informován před uplynutím lhůty pro vyřízení žádosti. (3) Je-li z žádosti o informaci zřejmé, že povinný subjekt bude nucen provést mimořádně rozsáhlé vyhledání informace, povinný subjekt sdělí do 7 dnů ode dne, kdy byla žádost podána, žadateli, v jaké formě požadovanou informací má, a zároveň žadatele poučí o možnosti žádost o informaci upřesnit a o postupu v případě, že žádost neupřesní. Lhůta pro vyřízení žádosti počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy žadatel upřesnil žádost o informaci. Neupřesní-li žadatel žádost o informace do 7 dnů ode dne doručení sdělení, povinný subjekt vyřídí žádost v původním rozsahu; v takovém případě lhůta pro vyřízení žádosti počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy lhůta pro upřesnění žádosti žadatelem marně uplynula. [DEL: § 16 :DEL] [DEL: Odvolání :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Proti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti lze podat odvolání. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Povinný subjekt předloží odvolání spolu se spisovým materiálem nadřízenému orgánu ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení odvolání. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) Nadřízený orgán rozhodne o odvolání do 15 dnů ode dne předložení odvolání povinným subjektem. Lhůta pro rozhodnutí o rozkladu je 15 pracovních dnů ode dne doručení rozkladu povinnému subjektu. Lhůtu nelze prodloužit. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (4) Při soudním přezkumu rozhodnutí o odvolání na základě žaloby podle zvláštního právního předpisu soud přezkoumá, zda jsou dány důvody pro odmítnutí žádosti. Nejsou-li žádné důvody pro odmítnutí žádosti, soud zruší rozhodnutí o odvolání a rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti a povinnému subjektu nařídí požadované informace poskytnout. :DEL] [DEL: § 16a :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace (dále jen "stížnost") může podat žadatel, :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: který nesouhlasí s vyřízením žádosti způsobem uvedeným v :DEL] [DEL: § 6 :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: kterému po uplynutí lhůty podle :DEL] [DEL: § 14 odst. 5 písm. d) :DEL] [DEL: nebo :DEL] [DEL: § 14 odst. 7 :DEL] [DEL: nebyla poskytnuta informace nebo předložena konečná licenční nabídka a nebylo vydáno rozhodnutí o odmítnutí žádosti, :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: kterému byla informace poskytnuta částečně, aniž bylo o zbytku žádosti vydáno rozhodnutí o odmítnutí, nebo :DEL] [DEL: d) :DEL] [DEL: který nesouhlasí s výší úhrady sdělené podle :DEL] [DEL: § 17 odst. 3 :DEL] [DEL: nebo s výší odměny podle :DEL] [DEL: § 14a odst. 2 :DEL] [DEL: , požadovanými v souvislosti s poskytováním informací. :DEL] [DEL: (2) Stížnost lze podat písemně nebo ústně; je-li stížnost podána ústně a nelze-li ji ihned vyřídit, sepíše o ní povinný subjekt písemný záznam. :DEL] [DEL: (3) Stížnost se podává u povinného subjektu, a to do 30 dnů ode dne :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: doručení sdělení podle :DEL] [DEL: § 6 :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: § 14 odst. 5 písm. c) :DEL] [DEL: nebo :DEL] [DEL: § 17 odst. 3 :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: uplynutí lhůty pro poskytnutí informace podle :DEL] [DEL: § 14 odst. 5 písm. d) :DEL] [DEL: nebo :DEL] [DEL: § 14 odst. 7 :DEL] [DEL: . :DEL] [DEL: (4) O stížnosti rozhoduje nadřízený orgán. :DEL] [DEL: (5) Povinný subjekt předloží stížnost spolu se spisovým materiálem nadřízenému orgánu do 7 dnů ode dne, kdy mu stížnost došla, pokud v této lhůtě stížnosti sám zcela nevyhoví tím, že poskytne požadovanou informaci nebo konečnou licenční nabídku, nebo vydá rozhodnutí o odmítnutí žádosti. :DEL] [DEL: (6) Nadřízený orgán při rozhodování o stížnosti podle :DEL] [DEL: odstavce 1 písm. a) :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: nebo :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: přezkoumá postup povinného subjektu a rozhodne tak, že :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: postup povinného subjektu potvrdí, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: povinnému subjektu přikáže, aby ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí nadřízeného orgánu, žádost vyřídil, případně předložil žadateli konečnou licenční nabídku, nebo :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: usnesením věc převezme a informaci poskytne sám nebo vydá rozhodnutí o odmítnutí žádosti; tento postup nelze použít vůči orgánům územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti. :DEL] [DEL: (7) Nadřízený orgán při rozhodování o stížnosti podle :DEL] [DEL: odstavce 1 písm. d) :DEL] [DEL: přezkoumá postup povinného subjektu a rozhodne tak, že :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: výši úhrady nebo odměny potvrdí, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: výši úhrady nebo odměny sníží; tento postup nelze použít vůči orgánům územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti, nebo :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: povinnému subjektu přikáže, aby ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí nadřízeného orgánu, zjednal nápravu, jde-li o úhradu nebo odměnu za poskytnutí informace územním samosprávným celkem v samostatné působnosti. :DEL] [DEL: (8) Nadřízený orgán o stížnosti rozhodne do 15 dnů ode dne, kdy mu byla předložena. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (9) Rozhodnutí podle :DEL] [DEL: odstavců 6 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 7 :DEL] [DEL: se oznamuje žadateli a povinnému subjektu. Proti rozhodnutí vydanému podle :DEL] [DEL: odstavců 6 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 7 :DEL] [DEL: se nelze odvolat. Jde-li však o rozhodnutí podle :DEL] [DEL: odstavce 6 písm. c) :DEL] [DEL: , nelze se odvolat pouze v případě, kdy rozhodl nadřízený orgán určený podle :DEL] [DEL: § 178 odst. 2 :DEL] [DEL: věty poslední správního řádu nebo podle :DEL] [DEL: § 20 odst. 5 :DEL] [DEL: tohoto zákona. :DEL] [DEL: (10) Je-li poskytnuta informace podle :DEL] [DEL: odstavce 6 písm. c) :DEL] [DEL: , žadatel může ve smyslu :DEL] [DEL: odstavce 1 písm. a) :DEL] [DEL: nebo :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: postupovat obdobně. :DEL] § 17 [DEL: Hrazení nákladů :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Povinné subjekty jsou v souvislosti s poskytováním informací oprávněny žádat úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout náklady spojené s pořízením kopií, opatřením technických nosičů dat a s odesláním informací žadateli. Povinný subjekt může vyžádat i úhradu za mimořádně rozsáhlé vyhledání informací. :DEL] [DEL: (2) Pokud byla v licenční smlouvě sjednána odměna, nelze požadovat úhradu nákladů. :DEL] [DEL: (3) V případě, že bude povinný subjekt za poskytnutí informace požadovat úhradu, písemně oznámí tuto skutečnost spolu s výší úhrady žadateli před poskytnutím informace. Z oznámení musí být zřejmé, na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše úhrady povinným subjektem vyčíslena. :DEL] [DEL: (4) Nesplní-li povinný subjekt vůči žadateli oznamovací povinnost podle :DEL] [DEL: odstavce 3 :DEL] [DEL: , ztrácí nárok na úhradu nákladů. :DEL] [DEL: (5) Poskytnutí informace podle :DEL] [DEL: odstavce 3 :DEL] [DEL: je podmíněno zaplacením požadované úhrady. Pokud žadatel do 60 dnů ode dne oznámení výše požadované úhrady úhradu nezaplatí, povinný subjekt žádost odloží. Po dobu vyřizování stížnosti proti výši požadované úhrady lhůta podle věty druhé neběží. :DEL] [DEL: (6) Úhrada je příjmem povinného subjektu. :DEL] Rozhodnutí o zamítnutí žádosti (1) Pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen zčásti, nevyhoví, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o zamítnutí žádosti, popřípadě rozhodnutí o zamítnutí části žádosti (dále jen „rozhodnutí o zamítnutí žádosti“), s výjimkou případů, kdy žádost odloží nebo řízení o žádosti zastaví. (2) Pokud nebylo žádosti vyhověno z důvodů ochrany obchodního tajemství nebo ochrany práva autorského, musí být v odůvodnění rozhodnutí o zamítnutí žádosti uvedeno, kdo vykonává právo k tomuto obchodnímu tajemství nebo kdo vykonává majetková práva k tomuto předmětu ochrany práva autorského, je-li tato osoba povinnému subjektu známa. (3) Za zamítnutí žádosti se nepovažuje, pokud povinný subjekt poskytuje informaci formou kopie dokumentu v listinné nebo elektronické podobě, ve kterém v souladu s tímto zákonem zajistil pouze ochranu osobních údajů nebo informací, které jsou předmětem ochrany obchodního tajemství. Sdělí-li žadatel povinnému subjektu do 15 dnů ode dne doručení požadované informace, že s vyloučením osobních údajů nebo obchodního tajemství nesouhlasí, povinný subjekt rozhodne o zamítnutí žádosti do 7 dnů ode, kdy bylo sdělení žadatele učiněno. § 18 [DEL: Výroční zpráva :DEL] Zvláštní ustanovení o odvolání proti rozhodnutí o zamítnutí žádosti [DEL: (1) Každý povinný subjekt musí vždy do 1. března zveřejnit výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací podle tohoto zákona obsahující následující údaje: :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: počet podaných žádostí o informace a počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: počet podaných odvolání proti rozhodnutí, :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace a přehled všech výdajů, které povinný subjekt vynaložil v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení, :DEL] [DEL: d) :DEL] [DEL: výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence, :DEL] [DEL: e) :DEL] [DEL: počet stížností podaných podle § 16a :DEL] [DEL: , důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení, :DEL] [DEL: f) :DEL] [DEL: další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona. :DEL] [DEL: (2) Pokud má povinný subjekt zvláštním zákonem uloženou povinnost předkládat veřejnou výroční zprávu obsahující informace o jeho činnosti, začleňuje údaje podle :DEL] [DEL: odstavce 1 :DEL] [DEL: do této výroční zprávy jako její samostatnou část s názvem "Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. :DEL] [DEL: , o svobodném přístupu k informacím". :DEL] [DEL: :DEL] (1) Povinný subjekt předloží odvolání nadřízenému správnímu orgánu do 10 dnů ode dne, kdy mu bylo podáno, případně ode dne, kdy žadatel odstranil vady odvolání anebo kdy marně uplynula lhůta pro jejich odstranění. (2) Nadřízený správní orgán rozhodne o odvolání do 20 dnů ode dne předání spisu povinným subjektem. V A R I A N T A I (3) Pokud nadřízený správní orgán zruší rozhodnutí o zamítnutí žádosti vydané povinným subjektem a pokud poskytnutí informace nebrání žádný zákonný důvod, informaci poskytne nebo přikáže povinnému subjektu, aby požadované informace ve stanovené lhůtě, která nesmí být kratší než 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí o odvolání povinnému subjektu nebo ode dne vydání rozhodnutí o rozkladu, žadateli poskytl. Rozhodnutí o odvolání se v tomto případě oznamuje též povinnému subjektu. V A R I A N T A II (3) Pokud nadřízený správní orgán zruší rozhodnutí o zamítnutí žádosti vydané povinným subjektem a pokud poskytnutí informace nebrání žádný zákonný důvod, informaci poskytne nebo přikáže povinnému subjektu, aby požadované informace ve stanovené lhůtě, která nesmí být kratší než 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí o odvolání povinnému subjektu nebo ode dne vydání rozhodnutí o rozkladu, žadateli poskytl; tento postup nelze použít vůči územním samosprávným celkům při výkonu samostatné působnosti. Rozhodnutí o odvolání se v tomto případě oznamuje též povinnému subjektu. (4) Zruší-li nadřízený správní orgán rozhodnutí o zamítnutí žádosti vydané povinným subjektem a věc mu vrátí k novému projednání, vyřídí povinný subjekt žádost o poskytnutí informace do 15 dnů ode dne vrácení spisu. Ustanovení § 17 odst. 2 a 3 platí přiměřeně. (5) Při soudním přezkumu rozhodnutí o odvolání nebo o rozkladu soud přezkoumá, zda jsou dány důvody pro zamítnutí žádosti. Nejsou-li žádné důvody pro zamítnutí žádosti, soud zruší rozhodnutí o odvolání nebo rozkladu a rozhodnutí o zamítnutí žádosti vydané povinným subjektem a povinnému subjektu nařídí požadované informace poskytnout ve lhůtě, která nesmí být kratší než 15 dní ode dne doručení rozsudku povinnému subjektu. § 19 [DEL: Umožnění přístupu k informacím nebo poskytnutí informací za podmínek a způsobem stanoveným tímto zákonem není porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost uložené zvláštními zákony.15) :DEL] Zvláštní ustanovení o ochraně proti nečinnosti povinného subjektu (1) Jestliže povinný subjekt žádost o poskytnutí informace ve lhůtě pro vyřízení žádosti nevyřídil nebo nevyřídil zcela, může žadatel požádat nadřízený správní orgán o uplatnění ochrany před nečinností povinného subjektu do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro vyřízení žádosti. Zmeškání podání žádosti o ochranu před nečinností podle věty první nelze prominout. (2) Nadřízený správní orgán o žádosti o uplatnění opatření proti nečinnosti rozhodne do 30 dnů ode dne, kdy byla žádost podána. Je-li žádost o ochranu před nečinností důvodná, nesmí být lhůta pro zjednání nápravy stanovená nadřízeným správním orgánem delší než 15 dní ode dne doručení opatření proti nečinnosti. (3) Pokud nadřízený správní orgán při vyřizování žádosti o ochranu před nečinností povinného subjektu shledá, že poskytnutí požadované informace nebrání žádný zákonný důvod, přikáže povinnému subjektu, aby požadované informace ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne doručení opatření proti nečinnosti, poskytl; tento postup nelze použít vůči územním samosprávným celkům při výkonu samostatné působnosti. V A R I A N T A I § 19a Úhrada nákladů (1) Povinné subjekty jsou v souvislosti s poskytováním informací oprávněny žádat úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout náklady spojené s pořízením kopií dokumentů v listinné nebo elektronické podobě nebo výstupů převodu těchto dokumentů, opatřením technických nosičů dat a s odesláním informací žadateli. (2) Požaduje-li povinný subjekt za poskytnutí informace úhradu nákladů, oznámí tuto skutečnost žadateli před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace nebo před uplynutím lhůty stanovené v opatření nadřízeného správního orgánu proti nečinnosti anebo před uplynutím lhůty stanovené v rozhodnutí nadřízeného orgánu o stížnosti na výši úhrady. V oznámení podle věty první povinný subjekt uvede výši úhrady nákladů, na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše úhrady nákladů povinným subjektem vyčíslena, a stanoví žadateli lhůtu k úhradě nákladů, která nesmí být kratší než 15 dní ode dne doručení oznámení. Lhůta pro úhradu nákladů neběží po dobu vyřizování stížnosti na její výši podle § 19c. (3) Pokud žadatel povinnému subjektu nesdělí do 15 dnů ode dne doručení oznámení podle odstavce 2 nebo ode dne doručení rozhodnutí podle § 19c odst. 5 písm. a) nebo b), že svou žádost bere zpět, je žadatel povinen nahradit povinnému subjektu náklady, které až dosud s vyřizováním žádosti o poskytnutí informací účelně vynaložil, a to až do výše nákladů uvedených v oznámení podle odstavce 2, případně do výše stanovené v rozhodnutí podle § 19c odst. 5 písm. a) nebo b); to neplatí, jestliže v oznámení o výši úhrady podle odstavce 2 nebyl žadatel o vzniku povinnosti podle věty první poučen. Pro zpětvzetí žádosti platí přiměřeně § 14 odst. 1. (4) Poskytnutí informace je podmíněno zaplacením požadované úhrady nákladů; pokud žadatel náklady ve stanovené lhůtě neuhradí, povinný subjekt řízení o žádosti zastaví. § 19b (1) Lhůta pro vyřízení žádosti neběží ode dne odeslání oznámení o výši úhrady nákladů podle § 19a odst. 2 do dne zaplacení úhrady nákladů nebo do dne oznámení rozhodnutí o stížnosti podle § 19c odst. 5 písm. b) nebo c) povinnému subjektu, jestliže nadřízený orgán dospěl k závěru, že povinnému subjektu nárok na úhradu nevznikl. (2) Úhradu nákladů spojených s poskytováním informací je povinný subjekt oprávněn žádat pouze tehdy, pokud ke dni podání žádosti zveřejnil sazebník úhrad za poskytování informací a pokud žadateli oznámil výši úhrady nákladů v souladu s § 19a odst. 2. (3) Pokud byla v licenční smlouvě sjednána odměna, nelze požadovat úhradu nákladů. (4) Úhrada nákladů je příjmem rozpočtu, z něhož je hrazena činnost povinného subjektu, nebo příjmem povinného subjektu, není-li jeho činnost hrazena z veřejného rozpočtu. V A R I A N T A II § 19a Úhrada nákladů (1) Povinné subjekty jsou v souvislosti s poskytováním informací oprávněny žádat úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout náklady spojené s pořízením kopií dokumentů v listinné nebo elektronické podobě nebo výstupů převodu těchto dokumentů, opatřením technických nosičů dat a s odesláním informací žadateli. Povinný subjekt může žádat i úhradu nákladů spojených s mimořádně rozsáhlým vyhledáním informací. (2) Požaduje-li povinný subjekt za poskytnutí informace úhradu nákladů, oznámí tuto skutečnost žadateli před uplynutím lhůty pro vyřízení žádosti podle § 15 nebo před uplynutím lhůty stanovené v opatření nadřízeného správního orgánu proti nečinnosti anebo před uplynutím lhůty stanovené v rozhodnutí podle § 19c odst. 5 písm. c). V oznámení podle věty první povinný subjekt uvede výši úhrady nákladů, na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše úhrady nákladů povinným subjektem vyčíslena, a stanoví žadateli lhůtu k úhradě nákladů, která nesmí být kratší než 15 dní ode dne doručení oznámení. Lhůta pro úhradu nákladů neběží po dobu vyřizování stížnosti na její výši podle § 19c. (3) Pokud žadatel povinnému subjektu sdělí do 15 dnů ode dne doručení oznámení podle odstavce 2 nebo ode dne doručení rozhodnutí podle § 19c odst. 5 písm. a), že svou žádost bere zpět, je žadatel povinen nahradit povinnému subjektu náklady, které až dosud s vyřizováním žádosti o poskytnutí informací účelně vynaložil, a to až do výše nákladů uvedených v oznámení podle odstavce 2; to neplatí, jestliže v oznámení o výši úhrady podle odstavce 2 nebyl žadatel o vzniku povinnosti podle věty první poučen. Pro zpětvzetí žádosti platí přiměřeně § 14 odst. 1. (4) Poskytnutí informace je podmíněno zaplacením požadované úhrady nákladů; pokud žadatel náklady ve stanovené lhůtě neuhradí, povinný subjekt řízení o žádosti usnesením zastaví. (5) Povinný subjekt může žádat zálohu na úhradu nákladů spojených s mimořádně rozsáhlým vyhledáním informací. Výše zálohy nesmí přesáhnout 60% odhadovaných nákladů spojených s mimořádně rozsáhlým vyhledáváním informací, nejvýše však 500 Kč. Oznámení o výši požadované zálohy musí být žadateli odesláno do 5 pracovních dní ode dne, kdy byla žádost podána, ode dne doručení opatření nadřízeného správního orgánu proti nečinnosti anebo ode dne stanoveného v rozhodnutí podle § 19c odst. 5 písm. c), jinak právo na zaplacení zálohy zanikne. Z oznámení o požadavku na zaplacení zálohy musí být zřejmá výše zálohy, na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše zálohy povinným subjektem vyčíslena; povinný subjekt žadateli současně stanoví lhůtu pro zaplacení zálohy, která nesmí být kratší než 15 dní ode dne doručení oznámení. Lhůta pro zaplacení zálohy neběží po dobu vyřizování stížnosti na její výši podle § 19c. Pokud žadatel ve stanovené lhůtě zálohu nezaplatí, povinný subjekt žádost rozhodnutím zamítne. Pokud žadatel po zaplacení zálohy vezme žádost zpět, zaplacená záloha se nevrací. Zaplacenou zálohu započte povinný subjekt do celkové úhrady nákladů, přičemž úhrada nákladů spojených s mimořádně rozsáhlým vyhledáním informací nesmí přesáhnout výši odhadu podle věty druhé. § 19b (1) Lhůty stanovené v § 15 neběží ode dne odeslání oznámení o výši úhrady nákladů podle § 19a odst. 2 nebo oznámení o výši požadované zálohy podle § 19a odst. 5 do dne zaplacení úhrady nákladů nebo zálohy nebo do dne oznámení rozhodnutí o stížnosti podle § 19c odst. 5 povinnému subjektu, jestliže nadřízený orgán dospěl k závěru, že povinnému subjektu nárok na úhradu nebo zálohu nevznikl. (2) Úhradu nákladů spojených s poskytováním informací a zálohu může povinný subjekt žádat pouze tehdy, pokud ke dni podání žádosti zveřejnil sazebník úhrad za poskytování informací a pokud žadateli oznámil výši úhrady nákladů nebo zálohy v souladu s § 19a. (3) Pokud byla v licenční smlouvě sjednána odměna, nelze požadovat úhradu nákladů. (4) Úhrada nákladů, včetně zaplacené zálohy, jsou příjmem rozpočtu, z něhož je hrazena činnost povinného subjektu, nebo příjmem povinného subjektu, není-li jeho činnost hrazena z veřejného rozpočtu. V A R I A N T A I § 19c Stížnost na výši odměny nebo úhrady nákladů (1) Stížnost na výši odměny nebo úhrady nákladů (dále jen „stížnost“) může podat žadatel, který nesouhlasí s výší úhrady oznámené podle § 19a odst. 2 nebo s výší odměny podle § 4a požadovanými v souvislosti s poskytováním informací. (2) Stížnost se podává u povinného subjektu do 15 dnů ode dne oznámení o výši úhrady podle § 19a odst. 2 nebo ode dne předložení konečné licenční nabídky podle § 4a. (3) O stížnosti rozhoduje nadřízený správní orgán. Nadřízený správní orgán rozhodne o stížnosti do 15 dnů ode dne, kdy mu byla předložena povinným subjektem. (4) Povinný subjekt předloží stížnost spolu se spisem a se svým stanoviskem k podané stížnosti nadřízenému orgánu do 7 dnů ode dne, kdy byla stížnost podána, pokud v této lhůtě stížnosti sám zcela nevyhoví tím, že výši úhrady nebo odměny sníží anebo poskytne požadované informace bez úhrady nebo odměny. (5) Nadřízený správní orgán při rozhodování o stížnosti přezkoumá postup povinného subjektu a výši úhrady nebo odměny a rozhodne tak, že rozhodnutím a) výši úhrady nebo odměny potvrdí, b) výši úhrady nebo odměny sníží nebo stanoví, že nelze žádat za poskytnutí informace úhradu nebo odměnu; tento postup nelze použít vůči orgánům územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti, c) povinnému subjektu přikáže, aby ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí nadřízeného orgánu, zjednal nápravu, jde-li o úhradu nebo odměnu za poskytnutí informace územním samosprávným celkem v samostatné působnosti, nebo d) stížnost odmítne, pokud byla podána opožděně nebo je nepřípustná. (6) Při novém projednání věci je povinný subjekt vázán právním názorem vysloveným nadřízeným správním orgánem v rozhodnutí o stížnosti. (7) Rozhodnutí podle odstavce 5 se oznamuje žadateli a povinnému subjektu. Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. V A R I A N T A II § 19c Stížnost na výši odměny, úhrady nebo zálohy na úhradu nákladů (1) Stížnost na výši odměny, úhrady nebo zálohy na úhradu nákladů (dále jen „stížnost“) může podat žadatel, který nesouhlasí s výší úhrady oznámené podle § 19a odst. 2, s výší zálohy podle § 19a odst. 5 nebo s výší odměny podle § 4a požadovanými v souvislosti s poskytováním informací. (2) Stížnost se podává u povinného subjektu do 15 dnů ode dne oznámení o výši úhrady podle § 19a odst. 2, zálohy na úhradu nákladů podle § 19a odst. 5 anebo ode dne předložení konečné licenční nabídky podle § 4a. (3) O stížnosti rozhoduje nadřízený správní orgán. Nadřízený správní orgán rozhodne o stížnosti do 15 dnů ode dne, kdy mu byla předložena povinným subjektem. (4) Povinný subjekt předloží stížnost spolu se spisem a se svým stanoviskem k podané stížnosti nadřízenému orgánu do 7 dnů ode dne, kdy byla stížnost podána, pokud v této lhůtě stížnosti sám zcela nevyhoví tím, že výši úhrady, zálohy nebo odměny sníží anebo poskytne požadované informace bez úhrady, zálohy nebo odměny. (5) Nadřízený správní orgán při rozhodování o stížnosti přezkoumá postup povinného subjektu a výši úhrady, zálohy nebo odměny a rozhodne tak, že rozhodnutím a) výši úhrady, zálohy nebo odměny potvrdí, b) výši úhrady, zálohy nebo odměny sníží nebo stanoví, že nelze žádat za poskytnutí informace úhradu, zálohu nebo odměnu; tento postup nelze použít vůči orgánům územních samosprávných celků při výkonu samostatné působnosti, c) povinnému subjektu přikáže, aby ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí nadřízeného orgánu, zjednal nápravu, jde-li o úhradu, zálohu nebo odměnu za poskytnutí informace územním samosprávným celkem v samostatné působnosti, nebo d) stížnost odmítne, pokud byla podána opožděně nebo je nepřípustná. (6) Při novém projednání věci je povinný subjekt vázán právním názorem vysloveným nadřízeným správním orgánem v rozhodnutí o stížnosti. (7) Rozhodnutí podle odstavce 5 se oznamuje žadateli a povinnému subjektu. Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. § 19d Vztah ke správnímu řádu (1) Při postupu podle tohoto zákona se nepoužijí ustanovení správního řádu o přezkumném řízení a o obnově řízení. Lhůty stanovené tímto zákonem nelze prodloužit a povinný subjekt nebo nadřízený správní orgán není povinen žadatele vyzývat k uplatnění práva podle § 36 odst. 3 správního řádu. (2) Informace, u nichž povinný subjekt uplatnil některý z důvodu ochrany stanovený tímto nebo zvláštním zákonem, se vedou odděleně mimo spis. (3) Nelze-li nadřízený správní orgán podle § 178 správního řádu určit, je jím zřizovatel povinného subjektu nebo ten, kdo plní úkoly zřizovatele povinného subjektu, jinak ten, kdo stojí v čele povinného subjektu. § 19e Výroční zpráva (1) Každý povinný subjekt musí vždy do 1. března zveřejnit výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací podle tohoto zákona obsahující následující údaje: a) počet podaných žádostí o informace a počet vydaných rozhodnutí o zamítnutí žádosti, b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí o zamítnutí žádosti, c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí o zamítnutí žádosti o poskytnutí informace vydaného povinným subjektem a přehled všech výdajů, které povinný subjekt vynaložil v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení, d) výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence, e) počet stížností podaných podle § 19c, důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení, f) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona. (2) Pokud má povinný subjekt zvláštním zákonem uloženou povinnost předkládat veřejnou výroční zprávu obsahující informace o jeho činnosti, začleňuje údaje podle odstavce 1 do této výroční zprávy jako její samostatnou část s názvem „Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím“. ČÁST DRUHÁ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ § 20 (1) Povinnost uvedená v § 5 odst. 2 nastává dnem 1. ledna 2001. Pro obce, které nejsou městy,16) povinnost podle § 5 odst. 2 nastává dnem 1. ledna 2002. (2) Povinnost uvedená v § 5 odst. 3 nastává dnem 1. ledna 2002. (3) Lhůta pro poskytnutí informace [§ 14 odst. 3 písm. c)] a prodloužení této lhůty (§ 14 odst. 5) se v prvních 12 měsících od účinnosti zákona prodlužují na dvojnásobek, a dalších 12 měsíců se prodlužují o polovinu. [DEL: (4) Pokud tento zákon nestanoví jinak, použijí se při postupu podle tohoto zákona :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: pro rozhodnutí o odmítnutí žádosti, :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: pro odvolací řízení a :DEL] [DEL: c) :DEL] [DEL: v řízení o stížnosti pro počítání lhůt, doručování a náklady řízení :DEL] [DEL: ustanovení správního řádu17); dále se při postupu podle tohoto zákona použijí ustanovení správního řádu o základních zásadách činnosti správních orgánů, ustanovení o ochraně před nečinností a ustanovení :DEL] [DEL: § 178 :DEL] [DEL: ; v ostatním se správní řád nepoužije. :DEL] [DEL: (5) Nelze-li podle :DEL] [DEL: § 178 správního řádu :DEL] [DEL: nadřízený orgán určit, rozhoduje v odvolacím řízení a v řízení o stížnosti ten, kdo stojí v čele povinného subjektu. :DEL] (4) Územním samosprávným celkem se pro účely tohoto zákona rozumí též městský obvod nebo městská část územně členěného statutárního města a městská část hlavního města Prahy. (5) Za územní samosprávný celek plní povinnosti stanovené tímto zákonem úřad tohoto územního samosprávného celku. Žádosti o informace, které se vztahují k přenesené působnosti územního samosprávného celku, vyřizuje územní samosprávný celek v přenesené působnosti. [DEL: (6) Informace, které se týkají přenesené působnosti územního samosprávného celku, poskytují orgány územního samosprávného celku v přenesené působnosti. :DEL] § 21 [DEL: (1) Vláda vydá nařízení, kterým upraví součinnost orgánů státní správy s obcemi při zajišťování povinností obcí podle :DEL] [DEL: § 5 :DEL] [DEL: tohoto zákona. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Vláda stanoví nařízením zásady stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací. :DEL] [DEL: (3) Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou :DEL] [DEL: a) :DEL] [DEL: strukturu informací zveřejňovaných o povinném subjektu podle :DEL] [DEL: § 5 odst. 1 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 2 :DEL] [DEL: způsobem umožňujícím dálkový přístup, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: osnovu popisu postupů podle :DEL] [DEL: § 5 odst. 1 písm. d) :DEL] [DEL: , :DEL] c) [DEL: formu a datový formát údajů pro zpřístupnění nebo předání informací podle :DEL] [DEL: § 5 odst. 6 :DEL] [DEL: . :DEL] (1) Vláda stanoví nařízením a) zásady stanovení úhrad a odměn za poskytování informací, b) veřejné rejstříky zveřejňované ve strojově čitelných formátech podle § 5a odst. 2. (2) Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou a) strukturu informací zveřejňovaných o povinném subjektu podle § 5 odst. 1, b) osnovu popisu postupů podle § 5 odst. 4. § 22 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2000. Klaus v. r. Havel v. r. Zeman v. r. 1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2003/98/ES ze dne 17. listopadu 2003 o opakovaném použití informací veřejného sektoru. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS. 1a) Například zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 452/2001 Sb., o ochraně označení původu a zeměpisných označení a o změně zákona o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách a o změně zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochranných známkách), ve znění zákona č. 501/2004 Sb. 1b) Například zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, a zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů. 2) § 2 písm. h) a n) zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích). 2a) Zákon č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon), ve znění zákona č. 1/2005 Sb.. 2b) Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění zákona č. 81/2005 Sb. 3a) § 5 odst. 1 písm. h) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. 4) Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti. 4a) Například § 11 až 16 občanského zákoníku, § 5 a 10 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. 4b) § 5 odst. 2 písm. a) zákona č. 101/2000 Sb. 4c) Například zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 96/1993 Sb., o stavebním spoření a státní podpoře stavebního spoření, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 12/2001 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou a o změně zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů (zákon o státní pomoci při obnově území). 6) § 17 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník. 8) Například § 24 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, § 23 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů, § 14 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, § 24a zákona č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. 8a) § 64a zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 32/2008 Sb. 9) Například zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů. 11) Například zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 15/1998 Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. 12) § 5 a 8 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách, ve znění zákona č. 118/1995 Sb. 13) Například § 8a zákona č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění zákona č. 292/1993 Sb., § 45 zákona č. 166/1993 Sb. 13a) Zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů. 13b) Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). 13c) Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů. 13d) § 2 odst. 2 písm. b) a c) zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje). 13e) Zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a soudnictví ve věcech mládeže, ve znění pozdějších předpisů. 15) Například zákon č. 15/1998 Sb., zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 6/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 16) Zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. 17) Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád. ^18) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů. ^ ^ ^19) Například zákon č. 123/1998 Sb., o zpřístupňování prostorových dat a o organizaci vzdělávání v oblasti ochrany životního prostředí, ve znění pozdějších předpisů. ^20) § 8a zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění zákona č. 558/1991 Sb., zákona č. 52/2009 Sb. a zákona č. 207/2011 Sb. § 52 až 54 zákona č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů (zákon o soudnictví ve věcech mládeže), ve znění zákona č. 253/2006 Sb. a zákona č. 41/2009 Sb. ^21) § 2 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění zákona č. 216/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb. a zákona č. 350/2009 Sb. ^22) § 49 zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance. Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů. 123/1998 Sb. ZÁKON ze dne 13. května 1998 [DEL: o právu na informace o životním prostředí :DEL] o zpřístupňování prostorových dat a o organizaci vzdělávání v oblasti ochrany životního prostředí Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: § 1 [DEL: :DEL] Předmět úpravy [DEL: (1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství1) a upravuje zabezpečení práva na přístup k informacím o životním prostředí a na včasné a úplné informace o životním prostředí,1a) na vytvoření podmínek pro výkon tohoto práva a podporu aktivního zpřístupňování informací o životním prostředí ze strany povinných subjektů. Stanoví :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) podmínky výkonu práva na včasné a úplné informace o životním prostředí, jimiž disponují povinné subjekty podle tohoto zákona nebo které jsou k dispozici pro tyto subjekty, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) přístup veřejnosti k informacím o životním prostředí, kterými disponují povinné subjekty podle tohoto zákona nebo které jsou k dispozici pro tyto subjekty, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: c) základní podmínky a lhůty pro zpřístupňování informací a důvody, pro které mohou povinné subjekty podle tohoto zákona odepřít zpřístupnění informace, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: d) aktivní zpřístupňování informací o životním prostředí a podporu používání zařízení umožňující dálkový přístup, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: e) pravidla pro zřízení infrastruktury pro prostorová data pro účely politik životního prostředí a politik nebo činností, které mohou mít vliv na životní prostředí a zpřístupňování prostorových dat prostřednictvím síťových služeb na Národním geoportálu INSPIRE (dále jen „geoportál“), :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: f) vzdělávání, výchovu a osvětu v oblasti ochrany životního prostředí. :DEL] (1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie^1) a stanoví pravidla pro a) zřízení infrastruktury pro prostorová data pro účely politik životního prostředí a politik nebo činností, které mohou mít vliv na životní prostředí, a zpřístupňování prostorových dat prostřednictvím síťových služeb na Národním geoportálu INSPIRE (dále jen „geoportál“), b) vzdělávání, výchovu a osvětu v oblasti ochrany životního prostředí. ---------------------------------------------------------------------- ^1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS. ^ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE). (2) Zpřístupňování údajů získaných pro statistické účely a zpřístupňování statistických informací se řídí zvláštním zákonem.2) § 2 [DEL: :DEL] [DEL: Vymezení pojmů :DEL] [DEL: Pro účely tohoto zákona se rozumí :DEL] [DEL: a) informacemi o životním prostředí (dále jen "informace") informace v jakékoliv technicky proveditelné podobě, které vypovídají zejména o :DEL] [DEL: 1. stavu a vývoji životního prostředí, o příčinách a důsledcích tohoto stavu, :DEL] [DEL: 2. připravovaných nebo prováděných činnostech a opatřeních a o uzavíraných dohodách, které mají nebo by mohly mít vliv na stav životního prostředí a jeho složek, :DEL] [DEL: 3. stavu složek životního prostředí, včetně geneticky modifikovaných organismů, a o interakci mezi nimi, o látkách, energii, hluku, záření, odpadech včetně radioaktivních odpadů a dalších emisích do životního prostředí, které ovlivňují nebo mohou ovlivňovat jeho složky, a o důsledcích těchto emisí, :DEL] [DEL: 4. využívání přírodních zdrojů a jeho důsledcích na životní prostředí a rovněž údaje nezbytné pro vyhodnocování příčin a důsledků tohoto využívání a jeho vlivů na živé organismy a společnost, :DEL] [DEL: 5. vlivech staveb, činností, technologií a výrobků na životní prostředí a veřejné zdraví a o posuzování vlivů na životní prostředí, :DEL] [DEL: 6. správních řízeních ve věcech životního prostředí, posuzování vlivů na životní prostředí, peticích a stížnostech v těchto věcech a jejich vyřízení a rovněž informace obsažené v písemnostech týkajících se zvláště chráněných součástí přírody a dalších součástí životního prostředí chráněných podle zvláštních předpisů, :DEL] [DEL: 7. ekonomických a finančních analýzách použitých v rozhodování a dalších opatřeních a postupech ve věcech životního prostředí, pokud byly pořízeny zcela nebo zčásti z veřejných prostředků, :DEL] [DEL: 8. stavu veřejného zdraví, bezpečnosti a podmínkách života lidí, pokud jsou nebo mohou být ovlivněny stavem složek životního prostředí, emisemi nebo činnostmi, opatřeními a dohodami podle bodu 2, :DEL] [DEL: 9. stavu kulturních a architektonických památek, pokud jsou nebo mohou být ovlivněny stavem složek životního prostředí, emisemi nebo činnostmi, opatřeními a dohodami podle bodu 2, :DEL] [DEL: 10. zprávách o provádění a plnění právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí,". :DEL] [DEL: 11. mezinárodních, státních, regionálních a místních strategiích a programech, akčních plánech apod., jichž se Česká republika účastní, a zprávách o jejich plnění, :DEL] [DEL: 12. mezinárodních závazcích týkajících se životního prostředí a o plnění závazků vyplývajících z mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána, :DEL] [DEL: 13. zdrojích informací o stavu životního prostředí a přírodních zdrojů; :DEL] [DEL: b) povinnými subjekty :DEL] [DEL: 1. správní úřady a jiné organizační složky státu a orgány územních samosprávných celků,3) :DEL] [DEL: 2. právnické nebo fyzické osoby, které na základě zvláštních právních předpisů vykonávají v oblasti veřejné správy působnost vztahující se přímo nebo nepřímo k životnímu prostředí,4) :DEL] [DEL: 3. právnické osoby založené, zřízené, řízené nebo pověřené subjekty uvedenými v bodech 1 a 2, jakož i fyzické osoby pověřené těmito subjekty, které na základě právních předpisů nebo dohody s těmito subjekty poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí a jeho jednotlivých složek (dále jen "pověřená osoba") :DEL] [DEL: c) zpřístupňováním informací jejich poskytování jakoukoliv technicky proveditelnou formou jednotlivým právnickým nebo fyzickým osobám, jež o ně požádaly, (dále jen "žadatel"), přímé nahlížení do písemností nebo jiných souborů informací, pořizování výpisů, opisů nebo kopií žadatelem v sídle nebo v jiných prostorách povinných subjektů a informování o způsobech a metodách získání jednotlivých informací; :DEL] [DEL: d) aktivním zpřístupňováním informací jejich poskytování neomezenému okruhu subjektů, aniž by bylo třeba podat žádost; :DEL] [DEL: e) prostorovými daty data, včetně jejich identifikovatelných skupin, v elektronické podobě, která přímo nebo nepřímo odkazují na určitou polohu nebo zeměpisnou oblast na území České republiky a v případě dohody s jiným členským státem Evropské unie i v rámci jeho území; :DEL] [DEL: f) infrastrukturou pro prostorová data prostorová data a služby založené na prostorových datech, metadata, technické požadavky, dohody o sdílení přístupu k prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech a jejich využívání, procesy a postupy koordinace a sledování, využívání prostorových dat a služeb založených na prostorových datech; :DEL] [DEL: g) interoperabilitou možnost kombinace prostorových dat a vzájemné komunikace mezi službami založenými na prostorových datech bez opakovaných ručních zásahů tak, aby bylo dosaženo soudržného výsledku a aby byla zvýšena přidaná hodnota prostorových dat a služeb založených na prostorových datech; :DEL] [DEL: h) zpřístupňováním dat zpřístupňování prostorových dat a metadat neomezenému okruhu subjektů prostřednictvím :DEL] [DEL: 1. poskytování prostorových dat a metadat na geoportál z vlastního internetového rozhraní s využitím služeb založených na prostorových datech, nebo :DEL] [DEL: 2. předávání prostorových dat a metadat na geoportál; :DEL] [DEL: i) technickými požadavky technické požadavky přijaté na základě předpisu Evropských společenství1) na zpřístupňování dat s pravidly pro vytvoření a aktualizaci metadat, monitorování a podávání zpráv, služby založené na prostorových datech, interoperabilitu a harmonizaci prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, oprávněného přístupu k prostorovým datům, které obsahují minimální výkonnostní požadavky na služby založené na prostorových datech a zajišťují soudržnost prostorových dat. :DEL] Vymezení pojmů Pro účely tohoto zákona se rozumí a) orgány veřejné správy 1. správní úřady a jiné organizační složky státu a orgány územních samosprávných celků^3), 2. právnické nebo fyzické osoby, které na základě zvláštních právních předpisů vykonávají v oblasti veřejné správy působnost vztahující se přímo nebo nepřímo k životnímu prostředí^4), 3. právnické osoby založené, zřízené, řízené nebo pověřené subjekty uvedenými v bodech 1 a 2, jakož i fyzické osoby pověřené těmito subjekty, které na základě právních předpisů nebo dohody s těmito subjekty poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí a jeho jednotlivých složek (dále jen „pověřená osoba“); b) prostorovými daty data, včetně jejich identifikovatelných skupin, v elektronické podobě, která přímo nebo nepřímo odkazují na určitou polohu nebo zeměpisnou oblast na území České republiky a v případě dohody s jiným členským státem Evropské unie i v rámci jeho území; c) infrastrukturou pro prostorová data prostorová data a služby založené na prostorových datech, metadata, technické požadavky, dohody o sdílení přístupu k prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech a jejich využívání, procesy a postupy koordinace a sledování, využívání prostorových dat a služeb založených na prostorových datech; d) interoperabilitou možnost kombinace prostorových dat a vzájemné komunikace mezi službami založenými na prostorových datech bez opakovaných ručních zásahů tak, aby bylo dosaženo soudržného výsledku a aby byla zvýšena přidaná hodnota prostorových dat a služeb založených na prostorových datech; e) zpřístupňováním dat zpřístupňování prostorových dat a metadat neomezenému okruhu subjektů prostřednictvím 1. poskytování prostorových dat a metadat na geoportál z vlastního internetového rozhraní s využitím služeb založených na prostorových datech, nebo 2. předávání prostorových dat a metadat na geoportál; f) technickými požadavky technické požadavky přijaté na základě předpisu Evropských společenství^1) na zpřístupňování dat s pravidly pro vytvoření a aktualizaci metadat, monitorování a podávání zpráv, služby založené na prostorových datech, interoperabilitu a harmonizaci prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, oprávněného přístupu k prostorovým datům, které obsahují minimální výkonnostní požadavky na služby založené na prostorových datech a zajišťují soudržnost prostorových dat. [DEL: § 3 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Žádost o poskytnutí informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Žadatel může za účelem získání informace o životním prostředí požádat povinný subjekt o zpřístupnění informace o životním prostředí. Svou žádost nemusí odůvodňovat. Žádost lze učinit ústně, písemně, telefonicky, elektronicky, faxem nebo jinou technicky proveditelnou formou. Ze žádosti musí být zřejmé, čeho se má týkat informace, jež má být poskytnuta. Ze žádosti musí být patrno, kdo ji podal. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) V případě nesrozumitelné nebo příliš obecně formulované žádosti je žadateli do 15 dnů od obdržení žádosti zaslána výzva k jejímu upřesnění. Ve výzvě musí být určeno, v jakém směru je třeba žádost upřesnit. Žadatel je povinen tuto žádost bez zbytečného odkladu, nejpozději do 15 dnů, v požadovaném rozsahu upřesnit. Pokud žadatel do 15 dnů od doručení výzvy žádost v požadovaném směru neupřesní, má se za to, že od své žádosti upustil. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) V případě žádosti podané telefonicky, pokud ji nelze neprodleně vyřídit, je povinný subjekt oprávněn vyžádat si její zaslání v písemné formě. Pro tento případ platí ustanovení o upřesnění žádosti přiměřeně. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 4 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Žádost podaná nepříslušnému povinnému subjektu :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: V případě, že je žádost podána u povinného subjektu, jenž nemá dotyčnou informaci k dispozici a současně nemá podle zvláštních právních předpisů povinnost takovou informaci mít, sdělí žadateli bez zbytečného odkladu, nejpozději do 15 dnů od obdržení žádosti, že požadovanou informaci nemůže z tohoto důvodu poskytnout. Pokud je dotazovanému povinnému subjektu známo, který povinný subjekt má požadovanou informaci k dispozici, postoupí mu žádost ve lhůtách stanovených ve větě první a uvědomí o tom žadatele. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 5 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Zveřejněná informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Pokud žádost směřuje k poskytnutí zveřejněné informace, může povinný subjekt nejdříve, nejpozději však do 15 dnů, místo poskytnutí informace sdělit žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace. To neplatí, pokud žadatel uvedl, že nemá možnost získat zveřejněnou informaci jiným způsobem. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Pokud žadatel trvá na přímém poskytnutí zveřejněné informace, povinný subjekt mu ji poskytne. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 6 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Způsob a forma zpřístupnění informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Žadatel může v žádosti navrhnout formu, případně způsob, jichž má být použito při zpřístupnění informace. Pokud žádá o zpřístupnění informace na technickém nosiči dat, je povinen uhradit jeho cenu nebo přiložit k žádosti technicky použitelný nosič dat. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Pokud žadatel formu nebo způsob podle odstavce 1 neurčí, případně pokud takové formy nebo způsobu nelze ze závažných důvodů využít, zvolí se způsob a forma zpřístupnění informace s ohledem na splnění účelu žádosti o zpřístupnění informace a její optimální využití žadatelem. V pochybnostech se využije především formy a způsobu, jež byly žadatelem využity k podání žádosti. Pokud povinný subjekt zpřístupní informaci byť i jen částečně v jiné než požadované formě, musí tento svůj postup odůvodnit. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 7 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Lhůta pro zpřístupnění informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Informaci je třeba zpřístupnit bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů od obdržení žádosti, ledaže by si zvláštní okolnosti výjimečně vynucovaly prodloužení této lhůty, nejvýše však do 60 dnů. O takových okolnostech a o prodloužení lhůty musí být žadatel před uplynutím 30denní lhůty vyrozuměn. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) V případě uvedeném v :DEL] [DEL: § 3 odst. 2 :DEL] [DEL: tohoto zákona počíná lhůta pro zpřístupnění informace běžet dnem doručení upřesněné žádosti. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 8 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Omezení přístupu k informacím :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Odepřeno bude zpřístupnění informace, pokud je vylučují předpisy :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) o ochraně utajovaných informací,^5) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) o ochraně osobních^6) nebo individuálních údajů^2) a o ochraně osobnosti,^7) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: c) o ochraně duševního vlastnictví,^8) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: d) o ochraně obchodního tajemství.^9) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Zpřístupnění informace může být rovněž odepřeno, pokud :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) byla povinnému subjektu předána osobou, která k tomu nebyla podle zákona povinna a nedala předchozí písemný souhlas k zpřístupnění této informace, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) by zpřístupnění této informace mohlo mít nepříznivý vliv na ochranu životního prostředí v místech, kterých se informace týká, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: c) žadatel se domáhá informací opatřovaných v rámci přípravného řízení (vyšetřování) v trestních věcech,^10) nebo se informace týká neukončených řízení a nepravomocných rozhodnutí o přestupcích a jiných správních deliktech, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: d) žádost byla formulována nesrozumitelně nebo příliš obecně a žadatel, ač byl k tomu vyzván, ji podle § 3 odst. 2 :DEL] [DEL: tohoto zákona nedoplnil, nebo jde o anonymní žádost. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) Dále je možno odepřít zpřístupnění informace, pokud :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) se týká dosud nezpracovaných nebo nevyhodnocených údajů, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) žádost je formulována zjevně provokativně nebo obstrukčně, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: c) žadatel již má požadovanou informaci prokazatelně k dispozici, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: d) se týká vnitřních pokynů povinného subjektu, které se vztahují výhradně k jeho vnitřnímu chodu. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (4) Porušením obchodního tajemství není zpřístupnění informace označené za obchodní tajemství, pokud :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) se požadovaná informace týká působení provozní činnosti podnikatele na životní prostředí, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) hrozí bezprostřední ohrožení lidského zdraví a životního prostředí, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: c) požadovaná informace byla získána z prostředků z veřejných rozpočtů. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (5) Porušením práva na ochranu osobnosti není poskytnutí informace o původci činnosti znečišťující nebo jinak ohrožující nebo poškozující životní prostředí obsažené v pravomocném rozhodnutí o trestném činu, přestupku nebo jiném správním deliktu. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (6) Pokud je to možné, zpřístupní se požadovaná informace po vyloučení těch skutečností, které zakládají důvod pro odepření zpřístupnění informace podle :DEL] [DEL: odstavců 1 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 2 :DEL] [DEL: . O takovém zásahu a jeho důvodu musí být žadatel vždy při zpřístupnění informace uvědoměn. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (7) Právo odepřít zpřístupnění informace trvá pouze po dobu, po kterou trvá důvod odepření. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (8) Je-li odepřeno zpřístupnění informace v případech uvedených v :DEL] [DEL: odstavci 3 písm. a) :DEL] [DEL: , sdělí povinný subjekt žadateli údaj o odhadu doby potřebné na zpracování nebo vyhodnocení požadovaných údajů, a pokud tuto činnost neprovádí sám, i identifikační údaje osoby, která má tuto činnost provést. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (9) Jde-li o žádost o poskytnutí informace o emisích vypouštěných nebo vyzařovaných do životního prostředí, nelze použít důvody odepření zpřístupnění informace uvedené v :DEL] [DEL: odstavci 1 písm. b) :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: d) :DEL] [DEL: a v :DEL] [DEL: odstavci 2 písm. a) :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: b) :DEL] [DEL: . :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 9 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Rozhodnutí o odepření zpřístupnění informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Pokud povinný subjekt žádosti o zpřístupnění informace, byť i jen zčásti nevyhoví, vydá o tom ve lhůtě pro zpřístupnění informace rozhodnutí o odepření zpřístupnění informace. Je-li povinným subjektem pověřená osoba, která není podle zvláštních právních předpisů oprávněna vydávat rozhodnutí, vydá rozhodnutí o odepření zpřístupnění informace povinný subjekt, který pověřenou osobu založil, zřídil, řídí nebo pověřil, popřípadě s níž má uzavřenu dohodu podle :DEL] [DEL: § 2 písm. b) :DEL] [DEL: bodu 3. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Rozhodnutí se nevydává v případě anonymní žádosti, nebo pokud žadatel podle :DEL] [DEL: § 3 odst. 2 :DEL] [DEL: tohoto zákona nedoplnil svou žádost, ač k tomu byl řádně a včas vyzván. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) Jestliže povinný subjekt ve stanovené lhůtě neposkytl informace či nevydal rozhodnutí, má se za to, že rozhodl informace odepřít. :DEL] [DEL: (4) Obdobně jako v :DEL] [DEL: odstavci 3 :DEL] [DEL: se postupuje v případě, kdy žadatel nesouhlasí s vyloučením těch skutečností, které zakládají důvod pro odepření zpřístupnění informace podle :DEL] [DEL: § 8 odst. 1 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 2 :DEL] [DEL: před zpřístupněním informace. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 10 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Bližší podmínky zpřístupňování informací :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Informace se zpřístupňují v pracovní době příslušných povinných subjektů, případně ve zvlášť stanovených úředních hodinách. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Každý má právo nahlížet do listin a pořizovat si z nich výpisy nebo opisy. Každý má rovněž právo, je-li to provozně možné, na pořízení kopií listin. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) Povinné subjekty jsou v souvislosti se zpřístupňováním informací oprávněny žádat úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout náklady spojené s pořízením kopií, opatřením technických nosičů dat a s odesláním informací žadateli. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (4) Povinné subjekty zpracují veřejně přístupný sazebník úhrad podle :DEL] [DEL: odstavce 3 :DEL] [DEL: s uvedením podmínek, za nichž se úhrady vybírají, popřípadě za nichž je možno od vybírání úhrad upustit. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 10a :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Aktivní zpřístupňování informací :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Povinné subjekty zpracovávají informace vztahující se k jejich působnosti a vytvářejí nezbytné technické a další podmínky pro aktivní zpřístupňování informací. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Povinné subjekty jsou povinny v rozsahu stanoveném tímto zákonem vést a aktualizovat elektronické databáze obsahující informace vztahující se k jejich působnosti. Tato povinnost neplatí pro pověřenou osobu, pokud informace podle :DEL] [DEL: odstavce 1 :DEL] [DEL: vede v elektronické databázi povinný subjekt, který pověřenou osobu založil, zřídil, řídí nebo pověřil, popřípadě s níž má uzavřenu dohodu podle :DEL] [DEL: § 2 písm. b) :DEL] [DEL: bodu 3. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (3) Elektronické databáze podle :DEL] [DEL: odstavce 2 :DEL] [DEL: musí být přístupné prostřednictvím zařízení umožňujících dálkový přístup. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (4) Povinné subjekty aktivně zpřístupňují informace zejména způsobem umožňujícím dálkový přístup a dále prostřednictvím vlastní ediční a publikační činnosti. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (5) Povinné subjekty aktivně zpřístupňují zejména :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) koncepce, politiky, strategie, plány a programy týkající se životního prostředí a zprávy o jejich provádění, pokud jsou zpracovávány, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) zprávy o stavu životního prostředí, pokud jsou zpracovávány, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: c) souhrny údajů o sledování činností, které mají nebo by mohly mít vliv na stav životního prostředí a jeho složek, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: d) správní rozhodnutí v případě, že je jeho vydání podmíněno vydáním stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, 10a) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: e) dokumenty pořizované v průběhu posuzování vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu,10b) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: f) hodnocení rizik týkající se životního prostředí, pokud jsou zpracovávány, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: g) dohody o poskytování služeb podle :DEL] [DEL: § 2 písm. b) :DEL] [DEL: bodu 3. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (6) Ministerstvo životního prostředí dále aktivně zpřístupňuje :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: a) seznam informací, které mají mít povinné subjekty k dispozici s uvedením, u jakého povinného subjektu lze informace získat, :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: b) mezinárodní smlouvy a dohody, právní předpisy Evropských společenství, zákony a další právní předpisy v oblasti ochrany životního prostředí a zprávy o jejich provádění a plnění, pokud jsou zpracovávány. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (7) Pokud jsou informace uvedené v tomto ustanovení již prokazatelně přístupné prostřednictvím zařízení umožňujících dálkový přístup, mohou povinné subjekty na takto zveřejněné informace odkázat. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 10b :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Zpřístupňování informací při mimořádných událostech :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: V případě mimořádné události je veřejnost, které hrozí nebezpečí, varována podle zvláštních právních předpisů.^10c) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 11 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Povinnost jiných osob zpřístupňovat informace :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Zvláštní zákon může stanovit případy, kdy je jiná osoba povinna zpřístupňovat informace.^11) Zvláštní zákon může rovněž určit odchylné způsoby a podmínky zpřístupňování informací.^12) Právo na informace o životním prostředí podle tohoto zákona však nelze omezit nebo vyloučit. :DEL] § 11a Geoportál (1) Ministerstvo životního prostředí spravuje geoportál, který je informačním systémem veřejné správy a je přístupný prostřednictvím portálu veřejné správy. [DEL: Povinné subjekty :DEL] Orgány veřejné správy prostřednictvím geoportálu zpřístupňují data odpovídající alespoň jednomu z témat uvedených v prováděcím právním předpise, která [DEL: povinné subjekty :DEL] orgány veřejné správy tvoří, přijímají, spravují nebo aktualizují. (2) Ministerstvo životního prostředí prostřednictvím geoportálu zajišťuje zejména a) zpřístupňování dat, b) služby založené na prostorových datech, c) služby elektronického obchodu, d) sdílení prostorových dat ve veřejné správě, e) informování o využívání infrastruktury pro prostorová data. (3) Ministerstvo životního prostředí na geoportálu zpřístupní i jiná prostorová data než ta, jejichž témata jsou uvedena v prováděcím právním předpise, pokud o to [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy požádá a pokud jsou splněny technické požadavky. Ministerstvo životního prostředí na geoportálu zpřístupní i data osoby, která není [DEL: povinným subjektem :DEL] orgánem veřejné správy (dále jen „jiný poskytovatel prostorových dat“), pokud o to jiný poskytovatel prostorových dat požádá nebo tak stanoví jiný právní předpis a pokud jsou splněny technické požadavky. (4) Služby založené na prostorových datech jsou služby a) vyhledávací, které umožňují vyhledání prostorových dat a služeb založených na prostorových datech na základě obsahu odpovídajících metadat a umožňují zobrazení obsahu metadat, b) prohlížecí, které umožňují alespoň zobrazit, procházet, přiblížit, oddálit, posouvat nebo překrývat zobrazitelná prostorová data a zobrazit vysvětlivky a jakýkoli další významný obsah metadat, c) stahování dat, které umožňují stažení úplných prostorových dat nebo jejich částí a tam, kde je to prakticky možné, přímý přístup k nim, d) transformační, které umožňují, aby prostorová data byla transformována za účelem dosažení interoperability, e) umožňující spuštění služeb založených na prostorových datech, které umožňují spuštění služeb uvedených v písmenech a) až d). (5) Transformační služby musí být kombinovatelné s dalšími službami založenými na prostorových datech a zajišťovat interoperabilitu. (6) Vyhledávací služby umožňují vyhledání prostorových dat a služeb založených na prostorových datech podle alespoň těchto vyhledávacích kritérií nebo jejich kombinací: a) klíčová slova, b) klasifikace prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, c) kvalita a platnost prostorových dat, d) stupeň souladu s technickými požadavky, e) zeměpisná poloha, f) podmínky pro přístup k prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech a podmínky pro jejich použití, g) [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat, kteří vytváří, spravují, aktualizují a distribuují prostorová data a služby založené na prostorových datech. (7) Metadata zahrnují informace o a) souladu prostorových dat s technickými požadavky, b) podmínkách pro přístup k prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech a jejich používání, c) kvalitě a platnosti prostorových dat, d) [DEL: povinných subjektech :DEL] orgánech veřejné správy a jiných poskytovatelích prostorových dat, kteří vytvářejí, spravují, aktualizují a distribuují prostorová data a služby založené na prostorových datech, e) omezení přístupu a o důvodech takového omezení. § 11b Pravidla zpřístupňování dat (1) [DEL: Povinný subjekt :DEL] Orgán veřejné správy zpřístupňuje data v souladu s technickými požadavky bez podání žádosti. Obdobně zpřístupňuje data jiný poskytovatel prostorových dat. [DEL: Pro zpřístupňování dat z geoportálu se nepoužijí ustanovení :DEL] [DEL: § 3 až 7 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: § 9 :DEL] . (2) Obce zpřístupňují data, pouze pokud tvorbu těchto dat ukládá zvláštní právní předpis. V případě územně členěných statutárních měst a hlavního města Prahy se věta první použije obdobně pro městské obvody nebo městské části. Územně členěná statutární města a hlavní město Praha zpřístupňují data odpovídající alespoň jednomu z témat uvedených v prováděcím právním předpise bez omezení. (3) Povinnost zpřístupňovat data má pouze pořizovatel prostorových dat, nikoliv držitel jejich kopií. Pořizovatelem prostorových dat se rozumí [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy, který prostorová data sám vytváří nebo nechává vytvořit jiným subjektem pro účely výkonu veřejné správy. Pokud pořizovatel prostorových dat přijímá prostorová data od jiného subjektu, zpřístupňuje prostorová data v souladu s autorskými právy. (4) [DEL: Povinný subjekt :DEL] Orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat k jimi pořízeným prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech vytvářejí a aktualizují metadata, která předávají na geoportál. [DEL: Povinný subjekt :DEL] Orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat jsou povinni zajistit, že prostorovým datům jimi zpřístupněným na geoportál odpovídají metadata k nim vytvořená. Prováděcí právní předpis stanoví lhůty, ve kterých musí [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat vytvořit metadata k jim pořízeným prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech. (5) [DEL: Povinné subjekty :DEL] Orgáný veřejné správy vedou evidenci o veřejném využívání jimi vytvářených, spravovaných, přijímaných nebo aktualizovaných prostorových datech a zpřístupňují ji Ministerstvu životního prostředí. Způsob vedení evidence a zpřístupňování stanoví prováděcí právní předpis. Evidence je předávána Ministerstvu životního prostředí prostřednictvím služby na geoportálu vždy do konce února za předchozí kalendářní rok. Povinnost uchovávat neaktuální prostorová data mají ty povinné subjekty, které neuchovávají prostorová data podle zvláštního právního předpisu12a); metadata k neaktuálním prostorovým datům povinné subjekty zpřístupňují na geoportál. Způsob uchovávání neaktuálních prostorových dat a zpřístupňování metadat k neaktuálním prostorovým datům stanoví prováděcí právní předpis. § 11c Přístup k prostorovým datům (1) Data zpřístupněná prostřednictvím geoportálu jsou veřejně přístupná dálkovým přístupem. [DEL: Povinný subjekt :DEL] Orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat zpřístupňují data na základě nevýhradní licenční nebo podlicenční smlouvy (dále jen „licenční smlouva“) podle zvláštního právního předpisu12b), jejíž návrh je součástí jím zpřístupňovaných metadat. Pokud [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy nebo jiný poskytovatel nepředá jako součást metadat návrh licenční smlouvy, zpřístupňují se prostorová data [DEL: a služby založené na prostorových datech :DEL] na základě vzorové licenční smlouvy, kterou Ministerstvo životního prostředí uveřejní na geoportálu. Na základě licenční smlouvy může orgán veřejné správy nebo jiný poskytovatel prostorových dat zpřístupnit také služby založené na prostorových datech. (2) Licenční smlouva obsahuje zejména a) označení [DEL: povinného subjektu :DEL] orgánu veřejné správy nebo jiného poskytovatele prostorových dat, v případě fyzické osoby uvedením jména, příjmení a bydliště a v případě právnických osob názvem právnické osoby, uvedením právní formy, sídla, identifikačního čísla a daňového identifikačního čísla, b) označení nabyvatele, u fyzické osoby uvedením jména, příjmení, data narození a bydliště a u právnické osoby uvedením názvu, právní formy, sídla, identifikačního čísla a daňového čísla, c) informace o předpokládaném způsobu využívání prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, d) předmět smlouvy, kterým se rozumí přesný název prostorových dat nebo služby založené na prostorových datech, e) v případě služeb stahování dat dobu platnosti smlouvy, f) podmínky užití prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, které stanoví prováděcí právní předpis, g) cenu za zpřístupňovaná prostorová data a služby založené na prostorových datech, platební a fakturační podmínky[DEL: , :DEL] . [DEL: h) v případě bezplatného zpřístupnění prostorových dat nebo služby založené na prostorových datech uvedení informace o bezplatném zpřístupnění včetně právního předpisu, na jehož základě jsou bezplatně zpřístupněny, a hodnoty dat a služeb vyjádřené podle platných předpisů. :DEL] (3) Prostorová data a služby založené na prostorových datech mohou být zpřístupněny za úplatu, pokud dále není stanoveno jinak. Prostorová data [DEL: povinných subjektů :DEL] orgánů veřejné správy a jiných poskytovatelů prostorových dat odpovídající tématům v prováděcím právním předpise a služby založené na prostorových datech mohou být zpoplatněny částkou, která nepřesáhne minimální výši nezbytnou k zajištění potřebné kvality a zpřístupňování prostorových dat a služeb založených na prostorových datech. (4) Vyhledávací a prohlížecí služby založené na prostorových datech včetně dat jsou zpřístupňovány bezplatně. Data zpřístupněná prohlížecími službami založenými na prostorových datech mohou být ve formě zabraňující opětovnému využití pro obchodní účely. V případě průběžně aktualizovaných dat velkého objemu lze zpoplatnit i prohlížecí služby založené na prostorových datech; v takovém případě se odstavec 3 věta druhá použije obdobně. Rozsah průběžně aktualizovaných dat velkého objemu stanoví prováděcí právní předpis. (5) Každý může pro placení úhrad za zpřístupněná prostorová data a služby založené na prostorových datech využít službu elektronického obchodu na geoportálu. Služby elektronického obchodu na geoportálu lze využít i pro úhradu nákladů spojených s pořízením kopií, opatřením technických nosičů dat a s odesláním žadateli. (6) [DEL: Orgány veřejné správy, státní příspěvkové organizace a organizační složky státu zřízené nebo založené ministerstvy pro plnění úkolů, které mají vliv na životní prostředí, mají k prostorovým datům povinných subjektů, která odpovídají tématům uvedeným v prováděcím právním předpisu a jsou zpřístupněna na geoportálu, bezplatný přístup v plném rozsahu. :DEL] Orgány veřejné správy a státní příspěvkové organizace mají pro účely plnění veřejných úkolů, které mohou mít vliv na životní prostředí, bezplatný přístup k datům a službám orgánů veřejné správy, které odpovídají tématům uvedeným v prováděcím právním předpisu a jsou zpřístupněny na geoportálu, v plném rozsahu. (7) Pro přístup institucí, orgánů, agentur Evropských společenství, orgánů veřejné správy jiných členských zemí Evropské unie k prostorovým datům [DEL: povinných subjektů :DEL] orgánů veřejné správy, pokud tato data slouží k plnění jejich povinností podávat zprávy podle předpisů Evropských společenství týkajících se životního prostředí, se použije odstavec 6 obdobně. (8) Přístup orgánů zřízených mezinárodními dohodami, jejichž smluvními stranami jsou Evropská společenství a členské státy, k prostorovým datům [DEL: povinných subjektů :DEL] orgánů veřejné správy je možný na základě vzájemnosti a rovnoprávnosti, pokud tato prostorová data slouží k plnění jejich úkolů, které by mohly mít vliv na životní prostředí. § 11d Omezení a odepření přístupu k prostorovým datům (1) Přístup k prostorovým datům bude odepřen, pokud by tím byla porušena ochrana práv třetích osob k předmětu práva autorského, práv souvisejících s právem autorským nebo zvláštního práva pořizovatele databáze. [DEL: (2) Přístup veřejnosti k prostorovým datům prostřednictvím vyhledávacích služeb lze omezit, pokud je to v zájmu veřejné bezpečnosti, zajištění obrany státu nebo ochrany mezinárodních vztahů. Přístup k prostorovým datům zpřístupněným prostřednictvím prohlížecích služeb, služeb stahování dat, transformačních služeb a služeb umožňujících spuštění služeb založených na prostorových datech lze omezit orgánům veřejné správy z důvodů uvedených ve větě první a přístup veřejnosti i z důvodů uvedených v § 8 odst. 1 a § 8 odst. 2 písm. a) až c). Přístup veřejnosti je možné omezit, pouze pokud veřejný zájem na omezení přístupu převažuje nad veřejným zájmem na zpřístupnění prostorových dat. Na základě důvodů uvedených v § 8 odst. 1 písm. a), b) a d) a § 8 odst. 2 písm. a) a b) nelze omezit přístup k informacím o emisích do životního prostředí. :DEL] (2) Přístup veřejnosti k prostorovým datům prostřednictvím vyhledávacích služeb lze omezit, pokud je to v zájmu veřejné bezpečnosti, zajištění obrany státu nebo ochrany mezinárodních vztahů. Přístup k prostorovým datům zpřístupněným prostřednictvím prohlížecích služeb, služeb stahování dat, transformačních služeb a služeb umožňujících spuštění služeb založených na prostorových datech lze omezit orgánům veřejné správy z důvodů uvedených ve větě první a přístup veřejnosti i z důvodů a) uvedených v § 7 zákona o svobodném přístupu k informacím, b) uvedených v § 8a zákona o svobodném přístupu k informacím, c) uvedených v § 11 odst. 2 písm. c) nebo § 11 odst. 5 zákona o svobodném přístupu k informacím, d) uvedených v § 9 zákona o svobodném přístupu k informacím, e) uvedených v § 11 odst. 2 písm. a) zákona o svobodném přístupu k informacím, f) uvedených v § 10a zákona o svobodném přístupu k informacím, g) uvedených v § 8 nebo § 11 odst. 6 zákona o svobodném přístupu k informacím, nebo h) spočívajících v tom, že se informace týká neukončených řízení a nepravomocných rozhodnutí o přestupcích a jiných správních deliktech. (3) Přístup veřejnosti je možné omezit, pouze pokud veřejný zájem na omezení přístupu převažuje nad veřejným zájmem na zpřístupnění prostorových dat. Nelze omezit přístup k informacím o emisích do životního prostředí na základě důvodů a) uvedených v § 7 zákona o svobodném přístupu k informacím, b) uvedených v § 8a zákona o svobodném přístupu k informacím, c) uvedených v § 9 zákona o svobodném přístupu k informacím, d) uvedených v § 11 odst. 2 písm. a) zákona o svobodném přístupu k informacím, nebo e) uvedených v § 10a zákona o svobodném přístupu k informacím. [DEL: (3) :DEL] (4) Omezení přístupu provede [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy nebo jiný poskytovatel prostorových dat v případě prostorových dat umístěných na internetových rozhraních zpřístupněných prostřednictvím geoportálu. V případě prostorových dat umístěných na geoportálu provede omezení přístupu ministerstvo. Omezení přístupu a jeho zdůvodnění Ministerstvo životního prostředí zveřejní v obou případech na geoportálu. [DEL: Povinný subjekt :DEL] Orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat informuje ministerstvo o potřebě omezení přístupu, které provádí ministerstvo, a o provedeném omezení přístupu, které provedli sami, a to včetně sdělení důvodů, které mají vést nebo vedly k omezení přístupu. § 11e Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo životního prostředí a) je kontaktním místem pro styk s Evropskou komisí, b) zasílá zprávy podle příslušných předpisů Evropských společenství^1), c) zpřístupňuje prostorová data, která jsou přístupná prostřednictvím geoportálu, pro evropský geoportál INSPIRE provozovaný Evropskou komisí na úrovni Evropských společenství, d) zpřístupňuje evidenci podle § 11b odst. 5 veřejnosti a Evropské komisi prostřednictvím geoportálu, e) koordinuje infrastrukturu ve spolupráci s ústředními správními úřady, právnickými osobami sdružujícími osoby působící v oblasti prostorových dat a právnickými osobami sdružujícími územní samosprávné celky. § 12 Zpráva o stavu životního prostředí (1) Vláda České republiky projednává a schvaluje zprávu o stavu životního prostředí České republiky jedenkrát za rok. Tato zpráva obsahuje zejména informace o kvalitě životního prostředí a o zátěžích, které na životní prostředí působí. (2) Po projednání a schválení předloží vláda České republiky zprávu o stavu životního prostředí k projednání Parlamentu. (3) Nejpozději do tří měsíců od svého schválení musí být tato zpráva zveřejněna. § 13 Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta (1) Ústřední správní úřady a) v mezích své působnosti vytvářejí podmínky pro realizaci a rozvoj environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty a b) zajišťují odpovídající vzdělanost a informovanost svých zaměstnanců v oblasti životního prostředí. (2) Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy spolu s dalšími ústředními správními úřady, kraje a obce v samostatné působnosti jsou povinny podporovat environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu vycházející z principů udržitelného rozvoje zajišťované prostřednictvím státních i nestátních organizací. (3) Ministerstvo životního prostředí a) zpracovává Státní program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v České republice (dále jen "Státní program") a předkládá jej vládě ke schválení, b) garantuje, koordinuje a aktualizuje Státní program prostřednictvím akčních plánů na příslušná léta a c) podporuje rozvoj osvěty vedoucí k preventivní ochraně životního prostředí (dále jen "environmentální poradenství"). (4) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a) zodpovídá za zařazení environmentální výchovy ve smyslu udržitelného rozvoje do základních pedagogických dokumentů a b) podporuje další vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje. (5) Kraje v samostatné působnosti a) zpracovávají, koordinují a aktualizují krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (dále jen "krajská koncepce") vycházející ze Státního programu a b) podporují rozvoj environmentálního poradenství. (6) Kraje umožňují obcím v samostatné působnosti podílet se na realizaci krajských koncepcí a vytvářet v této oblasti vlastní programy. (7) Orgány veřejné správy s výjimkou organizačních složek státu mohou k podpoře environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty zřizovat zvláštní fondy. [DEL: § 14 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Použití předpisů o správním řízení a soudní ochrana :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (1) Předpisy o správním řízení 13) se použijí při řízení podle :DEL] [DEL: § 9 odst. 1 :DEL] [DEL: , :DEL] [DEL: 3 :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: 4 :DEL] [DEL: tohoto zákona a k počítání lhůt. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: (2) Rozhodnutí o odepření zpřístupnění informace je po vyčerpání řádných opravných prostředků přezkoumatelné podle zvláštního právního předpisu.14) :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: § 15 :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Vztah k jiným právním předpisům :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: Pokud zvláštní právní předpisy 15) upravují též poskytování informací, které jsou předmětem úpravy tohoto zákona, nelze rozsah informací stanovený tímto zákonem omezit. :DEL] § 15a Zmocnění k vydání prováděcích právních předpisů Ministerstvo životního prostředí stanoví vyhláškou a) témata prostorových dat, b) podmínky užití prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, c) zvláštní způsoby užití prostorových dat a služeb založených na prostorových datech, d) rozsah průběžně aktualizovaných dat velkého objemu, e) lhůty, ve kterých musí [DEL: povinný subjekt :DEL] orgán veřejné správy a jiný poskytovatel prostorových dat vytvořit metadata k jimi pořízeným prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech, f) způsob vedení evidence o veřejném využívání a zpřístupňování prostorových dat, g) způsob uchovávání neaktuálních prostorových dat a zpřístupňování metadat k nim. § 16 Zrušovací ustanovení Zrušují se: 1. § 14 zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, 2. § 72 odst. 2 zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů; zároveň se v dosavadním odstavci 1 zrušuje číslování odstavců. § 17 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1998. Zeman v. r. Havel v. r. Tošovský v. r. 1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE). [DEL: 1a) Čl. 35 odst. 2 Listiny základních práv a svobod, publikované usnesením Předsednictva ČNR pod č. :DEL] [DEL: 2/1993 Sb. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: :DEL] 2) Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě. [DEL: :DEL] 3) Například zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů. 4) Například zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů. [DEL: :DEL] [DEL: 5) Zákon č. :DEL] [DEL: 412/2005 Sb. :DEL] [DEL: , o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 6) Zákon č. :DEL] [DEL: 256/1992 Sb. :DEL] [DEL: , o ochraně osobních údajů v informačních systémech. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 7) Zákon č. :DEL] [DEL: 40/1964 Sb. :DEL] [DEL: , občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 8) Zákon č. :DEL] [DEL: 527/1990 Sb. :DEL] [DEL: , o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění zákona č. :DEL] [DEL: 519/1991 Sb. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 9) :DEL] [DEL: § 17 a násl. :DEL] [DEL: zákona č. :DEL] [DEL: 513/1991 Sb. :DEL] [DEL: , obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 10) :DEL] [DEL: § 160 až 178 zákona č. 141/1961 Sb. :DEL] [DEL: , o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 10a) :DEL] [DEL: § 10 zákona č. 100/2001 Sb. :DEL] [DEL: , o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění zákona č. :DEL] [DEL: 93/2004 Sb. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 10b) :DEL] [DEL: § 16 zákona č. 100/2001 Sb. :DEL] [DEL: , ve znění zákona č. :DEL] [DEL: 93/2004 Sb. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 11) Např. :DEL] [DEL: § 7 odst. 1 písm. h) :DEL] [DEL: a :DEL] [DEL: k) zákona č. 309/1991 Sb. :DEL] [DEL: , o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 12) Např. zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 244/1992 Sb. :DEL] [DEL: , o posuzování vlivů na životní prostředí. :DEL] [DEL: :DEL] 12a) Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. [DEL: :DEL] 12b) § 88 až 94 autorského zákona. [DEL: :DEL] [DEL: 13) Zákon č. :DEL] [DEL: 71/1967 Sb. :DEL] [DEL: , o správním řízení (správní řád). :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 14) Zákon č. :DEL] [DEL: 150/2002 Sb. :DEL] [DEL: , soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů. :DEL] [DEL: :DEL] [DEL: 15) Zejména zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 114/1992 Sb. :DEL] [DEL: , o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 309/1991 Sb. :DEL] [DEL: , zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 389/1991 Sb. :DEL] [DEL: , o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 138/1973 Sb. :DEL] [DEL: , o vodách (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 130/1974 Sb. :DEL] [DEL: , o státní správě ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 125/1997 Sb. :DEL] [DEL: , o odpadech, zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 62/1988 Sb. :DEL] [DEL: , o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 44/1988 Sb. :DEL] [DEL: , o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 61/1988 Sb. :DEL] [DEL: , o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 50/1976 Sb. :DEL] [DEL: , o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 289/1995 Sb. :DEL] [DEL: , o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), zákon ČNR č. :DEL] [DEL: 334/1992 Sb. :DEL] [DEL: , o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. :DEL] [DEL: 10/1993 Sb. :DEL] [DEL: , zákon č. :DEL] [DEL: 20/1966 Sb. :DEL] [DEL: , o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. :DEL] [DEL: 18/1997 Sb. :DEL] [DEL: , o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, a předpisy vydané k jejich provedení. :DEL]