Základní registry veřejné
správy, veřejné rejstříky
a Public Sector
Information
Libor Kyncl
www.law.muni.cz
eGon
 Postavička představující český eGovernment
 eGon + Klaudie (cloud computing)
 http://www.mvcr.cz/clanek/klaudie-od-spravy-
majetku-k-modelu-poskytovani-a-odebirani-
sluzeb.aspx?q=Y2hudW09Mg%3D%3D
2
www.law.muni.cz
Základní registry veřejné správy
 Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění
pozdějších předpisů.
 Registr osob
 Registr obyvatel
 Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (dle § 30
odst. 1 ZZR veřejný)
 Registr práv a povinností
 Ostatní veřejné rejstříky plní funkci AIS (agendových
informačních systémů) pro určitou agendu
 http://www.szrcr.cz/
 http://vdp.cuzk.cz/ (Veřejný dálkový přístup k datům
registru územní identifikace, adres a nemovitostí )
 Správa základních registrů 3
www.law.muni.cz
Gestoři základních registrů
 Není-li uvedeno jinak, regulace základních registrů
veřejné správy vychází ze zákona č. 111/2009 Sb., o
základních registrech, ve znění pozdějších předpisů.
 Gestoři registrů tedy jsou:
 registr územní identifikace, adres a nemovitostí
(gestorem je Český úřad zeměměřický a katastrální)
 registr osob (Český statistický úřad)
 registr obyvatel (Ministerstvo vnitra ČR)
 registr práv a povinností (Ministerstvo vnitra ČR, jsou v
něm i agendy orgánů veřejné moci)
4
www.law.muni.cz
Informační systémy veřejné správy
 Na všechny základní registry se vztahuje úprava
informačních systémů veřejné správy na základě
zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech
veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů.
 Proto musí také být evidovány v rámci:
 ISDP - informační systém o datových prvcích -
https://www.sluzby-isvs.cz/ISDP/
 ISoISVS - informační systém o informačních systémech
veřejné správy - https://www.sluzby-isvs.cz/ISoISVS/
5
www.law.muni.cz
Agendový informační systém
 AIS = agendový informační systém (další informační
systém, který je nějak provázán se základním
registrem) - § 2 písm. e) zákona č. 111/2009 Sb., o
základních registrech
 problém s AIS: za propojení agendového informačního
systému a základního registru zodpovídá gestor
agendového informačního systému (§ 8 odst. 1), nikoli
SZR. Gestorům agendových informačních systémů
však nebylo poskytnuty odpovídající finanční zázemí k
realizaci těchto propojení, proto delší dobu některá
propojení nefungovala korektně.
6
www.law.muni.cz
Propojení základního registru a AIS
 Ukázka funkčního propojení registru územní
identifikace, adres a nemovitostí s katastrem
nemovitostí na příkladu budovy Právnické fakulty
MU:
 http://vdp.cuzk.cz/vdp/ruian/stavebniobjekty/1900
6381 (základní registr),
 http://nahlizenidokn.cuzk.cz/ZobrazObjekt.aspx?enc
rypted=Dgif0FmwYdp3hrV0No-
lsi68zG7P9iZYphLbW0Km-
g1ksfpuZ0cVqoDhFtQLa1G0vmvD8eglf3T4Er6d-
gekkG_RTRff0lLL0neYBgxJISOkR1YMRn5z4Q==
(agendový informační systém - Katastr nemovitostí
ČR) 7
www.law.muni.cz
Ochrana osobních údajů v základních
registrech
 Převodník ORG
 http://www.uoou.cz/informacni-system-org/ds-
1933/p1=1933
 Úřad pro ochranu osobních údajů
 Zvláštní identifikátor (AIFO – agendový identifikátor
fyzické osoby) pomocí ORGu převeden na obecný
bezvýznamový identifikátor
 AIFO je např. číslo občanského průkazu, číslo
řidičského průkazu, číslo pasu…
8
www.law.muni.cz
Referenční údaje
 referenční údaj = "údaj vedený v základním registru,
který je označen jako referenční údaj" dle § 2 písm. b) orgány
veřejné moci nejsou oprávněny referenční
údaje, které jsou považovány za správné dle § 4 odst. 4
referenční údaje kontrolovat (správné jsou, pokud není
prokázán opak nebo pokud nevznikne oprávněná
pochybnost o správnosti referenčního údaje)"
 => podle § 5 odst. 1: "Od osob, po kterých je jiným
právním předpisem doložení takových údajů požadováno,
je orgán veřejné moci oprávněn požadovat poskytnutí
takových údajů pouze, pokud a) nejsou v základním
registru obsaženy, b) jsou označeny jako nesprávné,c)
vznikne oprávněná pochybnost o správnosti referenčního
údaje, nebo d) jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení. 9
www.law.muni.cz
Referenční údaje
 => některá pole existující v rámci formulářů, žádostí a
dalších formalizovaných úkonů fyzických a právnických
osob ve veřejné správě, jsou součástí formuláře
protiprávně, neboť orgán veřejné moci může tento údaj
získat ze základních registrů.
 označení referenčního údaje jako nesprávného - od
označení má pouze informativní povahu (§ 4 odst. 5)
 referenční vazby (na referenční údaje v jiném základním
registru)
 AIFO = agendový identifikátor fyzické osoby
 plánované zrušení rodných čísel od roku 2025 a jejich
funkční nahrazení identifikátorem klienta Ministerstva
práce a sociálních věcí (tzv. bezvýznamový identifikátor)
10
www.law.muni.cz
Děkuji vám za pozornost
 Dotazy?
-> Libor Kyncl
-> libor.kyncl@gmail.com