PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB Opatrovnictví dítěte © Radovan Dávid, 2015 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled OBSAH nObecný úvod nPoručenství a opatrovnictví nOdlišnosti nOpatrovnictví nVymezení pojmu nDůvody pro jmenování opatrovníka nOsoba opatrovníka nPráva a povinnosti opatrovníka nKonkrétní příklady opatrovnictví v OZ 2 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled PRAMENY nHmotněprávní nzák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník nzák. č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí 3 nProcesní nzák. č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních nzák. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád nzák. č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled LITERATURA nHrušáková, M., Králíčková, Z., Westphalová, L. a kol.: Rodinné právo. Praha: C. H. Beck, 2015. n nHrušáková, M., Králíčková, Z., Westphalová, L. a kol.: Občanský zákoník. Rodinné právo. Praha: C. H. Beck, 2014. n nLavický, P. a kol.: Civilní proces. Řízení nesporné: zákon o zvláštních řízeních soudních. Praha: Wolters Kluwer, 2015. n nMacela, M. a kol.: Zákon o sociálně-právní ochraně dětí: komentář. Praha: Wolters Kluwer, 2015. 4 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovnictví a poručenství nUplatní se v případě nutnosti ochrany zájmů nezletilých dětí ze strany jiných subjektů než rodičů n nNa základě rozhodnutí soudu nKdyž rodiče (z různých důvodů) nemohou vykonávat některá, resp. všechna práva a povinnosti vyplývající z rodičovské odpovědnosti 5 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Základní rozdíl mezi opatrovnictvím a poručenstvím nOpatrovník vykonává pouze některá práva a povinnosti za rodiče n nPoručník vykonává práva a povinnosti namísto rodičů, protože dítě nemá žádného rodiče, který je nositelem rodičovské odpovědnosti, resp. by ji mohl vykonávat 6 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovnictví nS pojmem pracují jak hmotněprávní předpisy (občanský zákoník, zákon o sociálně-právní ochraně dětí), tak rovněž předpisy procesní (zákon o zvláštních řízeních soudních, občanský soudní řád, správní řád, zákon o sociálně-právní ochraně dětí) n nOpatrovník se podle § 943 občanského zákoníku jmenuje dítěti, hrozí-li střet zájmů dítěte na straně jedné a jiné osoby na straně druhé, nehájí-li zákonný zástupce dostatečně zájmy dítěte, nebo je-li toho v zájmu dítěte zapotřebí z jiného důvodu, anebo stanoví-li tak zákon. 7 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Ustanovení opatrovníka nRozhoduje o něm soud (usnesením) nV rozhodnutí o jmenování opatrovníkem soud uvede zejména nproč je opatrovník jmenován, nzda a jak je omezena doba, po niž má funkci vykonávat, njaká jsou jeho práva a povinnosti, a to i ve vztahu k dalším osobám, nzda k některému právnímu jednání potřebuje souhlas soudu, nzda a jak podává zprávy soudu, nzda má právo na náhradu všech nebo některých nákladů a právo na odměnu. 8 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Kolizní opatrovník nOpatrovník je dítěti jmenován tehdy, hrozí-li střet zájmů dítěte na straně jedné a jiné osoby na straně druhé nTypicky střet zájmů mezi dítětem a rodičem, ale rovněž např. mezi více dětmi týchž rodičů nNeprokazuje se skutečný střet zájmů, rozhodující je jeho potenciální hrozba n nJe třeba rozlišit kolizního opatrovníka pro hmotněprávní jednání (§ 943 OZ) a kolizního opatrovníka pro soudní řízení (např. § 434, § 466 a násl. ZŘS) 9 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník pro nečinnost zákonného zástupce n§ 943 OZ uvádí, že opatrovník je dítěti jmenován také tehdy, nehájí-li zákonný zástupce dostatečně zájmy dítěte. n nDůvody pro jmenování jsou subjektivní (ad hoc), nečinnost zákonného zástupce však musí dosahovat takové intenzity, aby skutečně bylo možné uvažovat o zásahu do zájmu dítěte. 10 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník pro jiné důvody nPodle § 943 je opatrovník jmenován rovněž tehdy, je-li toho v zájmu dítěte zapotřebí z jiného důvodu (ad hoc) n nDůvody jsou spíše objektivní, např. zdravotní komplikace zákonného zástupce, které však nezakládají důvody pozastavení rodičovské odpovědnosti, nýbrž pouze zastoupení pro některá právní jednání. 11 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník jmenovaný ze zákonem vymezených důvodů nObčanský zákoník stanovuje nutnost jmenování opatrovníka v zákonem vymezených případech: nPři omezení rodičovské odpovědnosti, resp. jejího výkonu nK udělení souhlasu k osvojení za rodiče nK udělení souhlasu k osvojení za dítě nŘízení o osvojení nSpráva jmění dítěte 12 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník při omezení rodičovské odpovědnosti, resp. jejího výkonu nPodle § 878 odst. 3 OZ platí, že je-li rodičovská odpovědnost rodičů omezena nebo je-li omezen její výkon, jmenuje soud dítěti opatrovníka. n nOmezení rodičovské odpovědnosti a jejího výkonu upravuje § 870 OZ nV rozhodnutí soud přesně uvede, na která práva a povinnosti se omezení vztahuje nV tomto rozsahu vykonává práva a plní povinnosti jmenovaný opatrovník n 13 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník k udělení souhlasu s osvojením za rodiče nKe jmenování opatrovníka pro udělení souhlasu s osvojením za rodiče dochází v řízení o osvojení, a to v těchto případech: nrozhodne-li soud, že k osvojení není třeba souhlasu obou rodičů (§ 821 odst. 2 OZ) nrodič byl zbaven rodičovské odpovědnosti a současně práva dát souhlas k osvojení [§ 818 odst. 1 písm. a) OZ] nrodič není schopen projevit svou vůli nebo rozpoznat následky svého jednání nebo je ovládnout [§ 818 odst. 1 písm. b) OZ] nrodič se zdržuje na neznámém místě a toto místo se nepodaří soudu v součinnosti s dalšími orgány veřejné moci zjistit ani při vynaložení potřebné pečlivosti [§ 818 odst. 1 písm. c) OZ] 14 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník k udělení souhlasu s osvojením za dítě n§ 807 odst. 1 uvádí, že nedosáhlo-li dítě věku alespoň dvanácti let, dá jeho jménem souhlas s osvojením jeho opatrovník n nOpatrovníkem soud jmenuje zpravidla orgán sociálně-právní ochrany dětí n nDříve než dá opatrovník souhlas, zjistí všechny rozhodné skutečnosti, které ho povedou k závěru, že osvojení bude v souladu se zájmy dítěte. 15 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník pro správu jmění dítěte nOpatrovník pro správu jmění dítěte je jmenován podle § 948 a násl. OZ, a to jak z objektivních, tak subjektivních důvodů, jejichž společným znakem je ohrožení majetkových zájmů dítěte n nMezi objektivní důvody lze řadit: nznačný rozsah jmění dítěte nzvláštní povaha některých součástí jmění n nMezi subjektivní důvody lze řadit: nnikoliv řádná péče o jmění dítěte ze strany rodičů nzneužívání jmění dítěte pro vlastní potřebu n 16 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Opatrovník pro správu jmění dítěte nDalší důvody pro jmenování opatrovníka pro správu jmění dítěte: n nrozhodnutí insolvenčního soudu o úpadku rodiče (§ 901 odst. 1 OZ) nomezení rodiče v rodičovské odpovědnosti nebo jejím výkonu, neplní-li rodič správu jmění dítěte řádně 17 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Osoba opatrovníka nSoud jmenuje opatrovníkem ntoho, koho naznačili rodiče, ledaže tato osoba opatrovnictví odmítne nněkterou z osob příbuzných nebo blízkých dítěti nebo jeho rodině, ledaže rodič takovou osobu výslovně vyloučil. njiného vhodného člověka norgán sociálně-právně ochrany dětí. 18 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Náklady a odměna opatrovníka nNáhrada nákladů spojených s opatrovnictvím dítěte je řešena přiznáním soudem n nOdměna se odvíjí od druhu a účelu opatrovnictví. nZásadně se přiznává opatrovníkovi pro správu jmění. nNepřiznává se orgánu sociálně-právní ochrany dětí. 19 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zánik a zrušení opatrovnictví nAbsolutní zánik: nSplněním účelu, provedením právního jednání, skončením řízení apod. nSmrt dítěte nNetrvá-li potřeba opatrovnictví n nRelativní zánik: nZbavení funkce soudem pro nikoliv řádný výkon opatrovnictví, popř. pro nesouhlas opatrovníka s dalším pokračováním výkonu funkce 20