Sociální politika EU Koordinace důchodových dávek Důchodové pojištění nRozsah koordinace nStarobní důchody, nPozůstalostní důchody, nInvalidní důchody, nPředdůchodové dávky 2 Metody koordinace nMetoda dílčích důchodů – základní přístup – čl. 50: nCelkový důchod se skládá z určitého počtu důchodů, každý je založen na době pojištění získané v konkrétním ČS nOdlišnost od dávek v nemoci – integrační princip, podle něhož je poskytována jedna dávka podle jedné právní úpravy ndůchodové dávky jsou dlouhodobé a bylo by nespravedlivé zatěžovat jeden stát n 3 Metoda dílčích důchodů n nZákladní pravidla nVšechny státy jsou povinny stanovit dávky podle svých předpisů – dílčí (poměrné důchody) nPokud oprávněná osoba nepožádá o odklad nebo nNejsou ještě splněny podmínky či už nejsou splněny podmínky nNárok se uplatňuje u jednoho ČS – poslední ČS, jehož právní úprava se použije – kontaktní instituce nČl. 46 prováděcího nařízení nŽadatel předkládá všechny podklady nKontaktní instituce (čl. 47 prováděcího nařízení) zašle žádost o důchod ostatním dotčeným institucím nOstatní instituce nMusí informovat kontaktní instituce o obdobích splněných podle jejich právní úpravy nMusí vypočítat svou poměrnou dávku nKaždá dotčená instituce zašle žadateli rozhodnutí, v němž specifikuje období a příjmy, které zahrnuje (čl. 48 prováděcího nařízení) 4 Zásada sčítání dob pojištění n nČl. 6 nařízení nU dlouhodobých dávek se uplatňuje pouze pro získání, udržení a překrytí nároku na dávku, ale ne pro výpočet dávky nSčítání dob pojištění pro výpočet dávky by vedlo k násobnému započtení jednotlivých dob nSčítání dob pojištění ve zvláštních případech nSpecifické činnosti – lze započítávat pouze takové období v jiném ČS, která odpovídají spec.schématům případně spec. činnostem nOmezení principu sčítání dob pojištění nČl. 51 odst. 3 nařízení nFiktivní pojištění nPokud ČS vyžaduje existenci pojištění ke dni materializace sociální události (např. pro pozůstalostní důchod se vyžaduje, aby zemřelý byl ke dni smrti účasten pojištění), má se za to, že podmínka je splněna, pokud nŽadatel byl dříve pojištěn podle daného schématu nV okamžiku vzniku sociální události je pojištěn podle právní úpravy jiného ČS pro stejnou sociální událost a má nárok na dávku podle tohoto zákonodárství 5 Výpočet důchodu – čl. 52 n nKaždý ČS, na jehož území byl žadatel pojištěn nVypočte tzv. nezávislý důchod nPosuzuje pouze období získaná na jeho území a nepřihlíží k dalším obdobím nPosuzuje žádost výlučně podle vlastní právní úpravy nKaždý ČS musí vypočítat poměrný důchod ve třech krocích nTeoretická výše důchodu nPoměrný důchod nSrovnání nezávislého důchodu a poměrného důchodu 6 Výpočet poměrného důchodu n nTeoretická výše důchodu nOdpovídá důchodu, který by byl získán, pokud by všechny doby pojištění byly získány na území ČS nPočet teoretických důchodů odpovídá počtu států, které jsou v koordinaci nPoměrný důchod nVypočítává každý stát, který je v koordinaci nBere v úvahu poměr mezi dobou pojištění získanou podle jeho právní úpravy a celkovou dobou pojištění podle úprav všech ČS nMusí se řešit překrývání dob pojištění nSrovnání nezávislého a poměrného důchodu (po odstranění překryvu), budou poskytovány ty důchody, které budou vyšší n 7 Příklad n nF. V. získal celkovou dobu pojištění 40 let ve třech zemích nStát X – doba pojištění 10 let nStát Y – doba pojištění 20 let nStát Z – doba pojištění 10 let nTeoretická výše důchodu nStát X pravidlo je 2% za každý rok pojištění, tedy 2% krát 40 roků, tj. 80 % nStát Y pravidlo - výše důchodu je 1,75 % z posledního příjmu za každý rok pojištění, tedy 1,75 % krát 40 nStát Z poskytuje důchod ve výše 1.500 eur bez ohledu na dobu pojištění nebo pobytu, tedy 1.500 eur nPoměrný důchod nStát X 10/40 z 80 % nStát Y 20/40 z (1,75 % krát 40) nStát Z 10/40 z 1.500 eur 8 Předcházení souběhu – čl. 53 n nSouběh připadá v úvahu nDávky stejného druhu – dávky vyplývají z vlastního pojištění žadatele (originální důchody) nDávky různého druhu – ostatní dávky (souběh originálního a derivativního důchodu) nObecná pravidla nKompetentní instituce přihlíží k dávkám nebo příjmům získaným v jiném ČS pouze tehdy, pokud do použitá právní úprava vyžaduje nBere se v úvahu „hrubá“ dávka nNárodní pravidla proti souběhu nesmí přihlížet k důchodům z dobrovolného pojištění nebo dobrovolného pokračujícího pojištění 9 Souběh originálních důchodů – čl. 54 n nPravidla předcházení souběhu stanovená národními právními úpravami ČS nelze aplikovat na poměrné důchody nNárodní pravidla předcházení souběhu se použijí pouze na nezávislé důchody nPokud jsou dávkou, jejíž výše nezávisí na době pojištění nebo bydliště nebo nPokud jsou dávkou, jejíž výše je určena na základě započtené doby po vzniku sociální události a je v souběhu nS dávkou stejného druhu nS dávkou nezávislou na době pojištění nebo bydliště 10 Souběh dávek různého druhu – čl. 55 n nKrácení pro souběh probíhá vůči všem dávkám nDávka, s níž nesmí být důchody v souběhu, se rozdělí na části odpovídající počtu důchodů v souběhu a důchody se krátí (nezávislé důchody) nDávka, která nesmí být v souběhu, se rozděluje podle poměru důchodů v souběhu (poměrné důchody) nPři souběhu nezávislého důchodu a poměrného důchodu se použijí obě metody na příslušnou skupinu důchodů 11