VEŘEJNÁ FINANČNÍ POLITIKA A VEŘEJNÁ FINANČNÍ ČINNOST • Veřejná finanční politika 1 •Politika = mnohostranně strukturovaný společenský jev, určitý program, strategii, souhrn nástrojů a procesů jejich tvorby a použití, spojený s určitým okruhem témat, problémů a cílů. PAULÍK, T. Teorie hospodářské politiky. Karviná : Slezská univerzita v Opavě 2000. s. 9 •Veřejná politika je politikou veřejné korporace. Soubor strategických zájmových aktivit k dosažení určitých společenských cílů, jejichž součástí je získání a udržení moci a tím i možnosti realizovat vytýčené cíle. Veřejná finanční politika 2 •součást hospodářské politiky •ovlivňuje tvorbu a realizaci cílů obsažených v politice kulturní, školské, zdravotní a dalších. •Dysfunkce – projevy •Politika státu (vlády) a ostatních veřejnoprávních korporací, zejména územních samosprávných celků. •Veřejná finanční politika je politikou veřejné finanční činnosti. • Veřejná finanční politika 3 •Hlavní politiky: 1.Rozpočtová politika 2.Fiskální politika – daňová politika 3.Monetární politika •Interakce veřejné finanční politiky – práva – veřejné správy: 1.Legislativa 2.Meze 3.Realizace – teologický výklad … VEŘEJNÁ FINANČNÍ ČINNOST • Veřejná finanční činnost 1 •specifická činnosti státu, jiných veřejnoprávních korporací a od nich odvozených subjektů – veřejný sektor. •účelová činnost, zaměřená na zajištění materiálních podmínek pro uskutečňování funkcí státu a veřejného sektoru, materiálního základu pro poskytování veřejných statků a v neposlední řadě fungování peněžního systému státu, jakož i finančního trhu •Vzájemná provázanost – disfunkce •VFČ= nakládání s peněžní masou: přímé, nepřímé Veřejná finanční činnost 2 •Přímé nakládání s peněží masou: • •monetární činnost, tj. tvorba peněžní masy jako sumy všech peněžních prostředků dané měny, její ochrana a zajištění stability, •devizová činnost, tj. operace spočívající v mocenských ingerencích do nakládání s devizovými hodnotami a ve vytváření a použití devizových rezerv státu, •fondovní činnosti, tj. vytváření soustav peněžních fondů, jejichž účelem je financování fungování státu a uspokojování veřejných potřeb, včetně vytváření specifických pojistných a garančních fondů ve veřejném zájmu, jakož i zajištění alokace části peněžní masy v nich, její rozdělování a užití, • Veřejná finanční činnost 3 •Činnosti, které nepřímo působí na peněžní masu, mohou být na příklad: •kontrolní činnosti, tj. vytváření systémů kontrolních mechanizmů k zabezpečení souladu reálného stavu nakládání s peněžní masou se stavem požadovaným, •dohledové a jiné činnosti k zabezpečení fungování finančního trhu, •finanční plánování, včetně tvorby veřejných rozpočtů ve smyslu plánovacích dokumentů, •finanční účetnictví, včetně bilancování •finanční statistika. •