Právní minimum pro překladatele a tlumočníky 2016/2017
Základy správního práva – Vybrané základní pojmy
JUDr. Jana Jurníková, Ph.D.
Veřejná správa správa vykonávána ve veřejném zájmu, správa veřejných
záležitostí
Státní správa správa vykonávaná především prostřednictvím státních orgánů
Samospráva je vykonávána jinými veřejnoprávními subjekty než státem, jde
o správu vlastních záležitostí
Veřejnoprávní korporace jde o právnickou osobu, které byla svěřena moc samostatně
plnit úkoly veřejné správy
Správní úřad (orgán) Vykonává veřejnou správu a vystupuje buď v postavení orgánu
státní správy, nebo orgánu samosprávy
Státní služba Právní režim zaměstnanců ve státní správě
Ministerstvo Typ ústředního orgánu státní správy, v jehož čele stojí člen vlády
(ministr)
Veřejné sbory Typ vykonavatele veřejné správy, např. Policie ČR, Hasičský
záchranný sbor apod.
Obec je základní územní samosprávný celek s povahou veřejnoprávní
korporace
Statutární město Typ města uvedeného v zákoně o obcích, svoje území může
členit na městské obvody nebo části
Primátor Stojí v čele statutárního města, plní funkci starosty
Městys Zvláštní status některých obcí dle zákona o obcích
Starosta Orgán obce, který zastupuje obec navenek, stojí v čele obce
Kraj jde o vyšší územně samosprávný celek
Hejtman Orgán kraje, zastupuje kraj navenek, stojí v čele kraje
Zastupitelstvo Orgán obce nebo kraje, který je volen a je nejvyšším
samosprávným orgánem
Rada Orgán obce nebo kraje, je výkonným orgánem pro oblast
samostatné působnosti, v přenesené rozhoduje pouze
v případech výslovně stanovených zákonem
Obecní úřad Orgán obce úředního typu, plní úkoly v samostatné i přenesené
působnosti
Krajský úřad Orgán kraje úředního typu, plní úkoly v samostatné i přenesené
působnosti, v jeho čele stojí ředitel
Obecní policie (městská policie) Zřizuje ji obec k zabezpečení místních záležitostí veřejného
pořádku, zaměstnanci se označují jako strážníci
Samostatná působnost jde v zásadě o výkon samosprávy obcemi a kraji
Přenesená působnost výkon státní správy obcemi nebo kraji ve věcech stanovených
zvláštním zákonem
Obecně závazná vyhláška Právní předpis vydávaný zastupitelstvem obce nebo kraje
v samostatné působnosti
Nařízení Právní předpis vydávaný radou obce nebo kraje v přenesené
působnosti (nařízení jako právní předpis vydává i vláda,
terminologická shoda)
Okres Územní jednotka v rámci územního členění státu, má postavení
tzv. správního obvodu
Vojenský újezd Jde o vymezenou část území státu určenou k zajišťování obrany
a k výcviku ozbrojených sil, tvoří územní správní jednotku
Individuální správní akt Rozhodnutí, ve kterém správní orgán autoritativně řeší právní
poměry adresátů
Veřejnoprávní smlouva Smlouvy uzavírané v oblasti veřejné správy, zpravidla se
uzavírají k plnění veřejných úkolů
Opatření obecné povahy Úkon správního orgánu v určité věci, který se vztahuje
k neurčitému okruhu adresátů (stojí na pomezí právního
předpisu a individuálního správního aktu
Správní delikt Protiprávní jednání fyzické nebo právnické osoby, jehož znaky
jsou uvedeny v zákoně a kdy sankci ukládá orgán veřejné správy
Přestupek Pojmenovaný správní delikt, tedy správní delikt, který je za
přestupek výslovně označen
Blokové řízení Forma zkráceného přestupkového řízení, kdy přestupek je
spolehlivě zjištěn, nestačí domluva a obviněný z přestupku vinu
uznává a s uloženou sankcí a její výší souhlasí
Příkazní řízení Forma zkráceného přestupkového řízení, kdy přestupek je
spolehlivě zjištěn, další dokazování se neprovádí a správní orgán
vydá příkaz
Odpor Podává se proti příkazu, tento ruší a správní orgán přestupek
následně projedná v přestupkovém řízení
Správní řízení Rozhodování orgánů veřejné správy o právech a povinnostech
fyzických a právnických osob
Správní řád (zák. č. 500/2004
Sb.)
Základní procesní předpis pro oblast veřejné správy
Správní rozhodnutí Jde o správní akt, který je výsledkem správního řízení, správní
orgán autoritativně rozhoduje o věci daného účastníka řízení