Número 101 Viernes, 25 de Mayo de 2012 Pág. 10616
ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE JAÉN
NEGOCIADO DE TRANSPORTES
4443 Modificaciones al Reglamento Local de Transporte en Automóviles de Turismo
de Jaén. Autotaxi.
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Publicado edicto de esta Alcalda en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia de Jaén num. 64,
por el que se someta a informacin pblica y audiencia a los interesados durante el plazo de
treinta das hbiles, el expediente de modificaciones al Reglamento Local de Transporte en
Automviles de Turismo de Jan - AUTOTAXI, de conformidad con lo establecido en el art. 49
de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Rgimen Local - LRBRL.
Transcurrido el plazo de treinta (30) das hbiles sin que se hayan presentado alegaciones,
reclamaciones o sugerencias por los interesados. De conformidad con lo dispuesto en el
citado edicto se considera definitivamente aprobado el Reglamento Local de Transporte en
Automviles de Turismo de la Ciudad de Jan - AUTOTAXI.
Publquese el texto ntegro en el Boletn Oficial de la Provincia de Jan, para su entrada en
vigor transcurridos quince (15) das de su publicacin, de conformidad con lo dispuesto en el
Art. 70.2 de la citada LRBRL.
REGLAMENTO LOCAL DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EN AUTOMÓVILES DE
TURISMO DE JAÉN - AUTOTAXI
Capítulo Primero
Disposiciones Generales
Artículo 1.-Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto la regulación de los servicios de transporte público
urbano de viajeros en autotaxi. Siendo de aplicación en todo aquello no previsto en el
mismo, cuantas otras normas de ámbito local, autonómico y estatal existan al respecto en
materia de transportes, y aquellas de Régimen Local de general aplicación.
Artículo 2.-Ámbito de Aplicación.
El presente Reglamento es de aplicación a los servicios que se presten íntegramente o se
inicien dentro del Término Municipal de Jaén, con los vehículos adscritos a las licencias
municipales de autotaxi otorgadas por el Ayuntamiento de Jaén.
Artículo 3.-Régimen Competencial.
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El Ayuntamiento de Jaén promoverá las actuaciones necesarias, para la adecuada y plena
satisfacción de los ciudadanos/as de este Servicio Municipal. A tal fin ejercerá su
intervención, con carácter general:
A) En la ordenación, planificación, gestión, inspección y sanción, para la mejor prestación
del Servicio.
B) Aprobación, gestión, tramitación y aplicación de las tarifas del servicio, con arreglo a lo
previsto en el presente Reglamento y legislación vigente a tal efecto.
C) En la exigencia de la previa obtención del permiso municipal de conducción de autotaxis,
para poder ejercer la profesión en el Servicio.
D) Creación y posterior concesión de la licencia municipal de autotaxis.
E) En servicios de Inspección por personal del Negociado de Transportes.
F) Promoverá actuaciones tanto para la promoción de este tipo de transporte, como
aquellas otras en materia de tráfico que den privilegios de tránsito por las vías locales, que
posibiliten su rápida circulación por la Ciudad para un mejor servicio al ciudadano/a.
Artículo 4.-Bases Actuación Administrativa.
Las disposiciones complementarias que podrán dictar los órganos corporativos municipales,
se referirán a las siguientes materias:
1. Determinar el número máximo de licencias que han de existir en la ciudad y los factores
que posibiliten su ampliación con la creación y otorgamiento de éstas.
2. Para la ejecución o prohibición de un acto.
3. Regulación de las características que exija el servicio, las cuales serán, entre otras, las
siguientes:
A) Descanso semanal.
B) Salidas fuera del término municipal.
C) Elementos de identificación de los auto-taxis.
D) Turno de vacaciones.
E) Ordenación de las paradas, número de vehículos de estas y orden de tomar viajeros.
F) Vehículos en situación de reserva, si fuera necesario.
G) Vestimenta de los conductore/as, en su caso.
H) Horarios de prestación del servicio.
I) Servicios por llamada telefónica directa o a través de Radiotaxi.
J) Datos característicos del servicio.
K) Datos característicos de los vehículos.
L) Complementos.
M) Elementos de intercomunicación.
N) Servicios especiales de, estaciones, nocturnos telefónicos de urgencia, servicios
mínimos en el municipio y demás que puedan crearse en beneficio del servicio.
O) Servicios obligatorios de asistencia nocturna y diurna.
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P) Turnos diarios de permanencia en el servicio, su horario, forma de adscripción a los
mismos y sus variaciones.
Q) Características del carnet de conductor/a de vehículos.
R) Presentación de vehículos y conductore/as a efectos de revisión.
S) Modelo de recibo a expedir, en su caso, al usuario, según lo previsto en el presente
Reglamento.
T) Determinación y señalización de los puntos en la Ciudad, a los efectos de aplicación de la
tarifa T-3.
Capítulo Segundo
Régimen Jurídico de las Licencias
Artículo 5.-Condiciones Generales.
1. La prestación del Servicio de Autotaxi en Jaén estará sujeta a la previa obtención de
licencia municipal de autotaxi. La adjudicación efectiva de la licencia se llevará a cabo
conforme a lo establecido en este Reglamento y demás legislación de carácter autonómica
o estatal que sea de aplicación.
No siendo efectiva la misma hasta tanto no haya satisfecho el/la adjudicatario/a la tasa
correspondiente.
2. Cada licencia tendrá un solo titular y amparará a un solo determinado vehículo.
3. Todo/a titular de licencia municipal de autotaxi, tendrá la obligación de explotarla
personalmente, en régimen de plena y exclusiva dedicación a la profesión, y alta en la
Seguridad Social. Cuando no pueda cumplirse con dicha obligación, procederá la
transmisión de la licencia, de conformidad con lo previsto en el presente Reglamento.
4. En el caso de explotar la licencia con conductor/a, este o esta deberá estar en posesión
del permiso municipal de conducir expedido por el Ayuntamiento y afiliado/a a la Seguridad
Social.
5. En el caso de contratación de conductor/a, el titular deberá presentar inexcusablemente
con carácter previo a su incorporación al servicio, escrito en el Negociado de Transportes
indicando tal contratación, al que adjuntará DNI y Permiso Local en vigor para conducir
autotaxi del asalariado/a, documento de alta en la Seguridad Social y contrato de trabajo en
el que deberá constar número de horas y horario de prestación de servicio.
6. El/la titular dispondrá de un plazo de 5 días para presentar en el Negociado de
Transportes, el contrato de trabajo y documento de alta en la Seguridad Social del
asalariado.
7. El/la titular de la licencia de autotaxi estará obligado/a igualmente a comunicar por escrito
al Negociado de Transportes, el cese de su asalariado/a o cambio en el contrato de trabajo
de este, con la presentación del nuevo contrato de trabajo.
8. En el caso de que un/a titular de licencia que sea explotada únicamente por el mismo, en
régimen de plena y exclusiva dedicación a la profesión, no pueda prestar servicio
transitoriamente por causa de fuerza mayor justificada ante este Ayuntamiento, podrá
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solicitar una autorización para que el vehículo adscrito a dicha licencia pueda prestar el
servicio de taxi, conducido por otro titular de una sola licencia cuyo vehículo no este en
condiciones de prestarlo por motivos justificados y ajenos a su voluntad.
Igualmente, los titulares de licencia cuyo vehículo no se encuentre en condiciones para
prestar servicio, por causas justificadas y ajenas a su voluntad, tales como avería del
vehículo u otra circunstancia análoga, podrá prestar servicio con otro autotaxi del Servicio
durante un tiempo prudencial y mientras se resuelve su situación.
En ambos casos con autorización de este Ayuntamiento y dando cumplimiento exacto a los
términos recogidos en la misma.
La duración de dicha autorización no podrá exceder de dos meses improrrogables, no
pudiéndose solicitar una nueva autorización en el plazo de un año, sin perjuicio del
cumplimiento de las prescripciones legales que por su materia competan a otros organismos.
10. El/la titular de una licencia municipal de autotaxis, podrá solicitar al Ayuntamiento una
excedencia de un año prorrogable a dos, para poder realizar otra actividad, no pudiendo
durante el transcurso de este tiempo, prestar este, ningún servicio en el sector del taxi. Si no
se incorporarse al servicio pasada dicha excedencia, le será de aplicación lo dispuesto en
este Reglamento y demás legislación vigente.
11. Todas las licencias estarán condicionadas en cuanto a su eficacia, a que los vehículos
adscritos a las mismas reúnan las condiciones exigidas por este Reglamento y normas de
ámbito autonómico y estatal de estos servicios.
Artículo 6.-Creación.
1. El Ayuntamiento es competente para determinar, en todo momento, el número de
licencias que ha de configurar el Servicio, que será fijado por la necesidad y conveniencia
de prestar un buen servicio público. Para acreditar dicha necesidad y conveniencia se
analizará:
a) La situación actual del servicio en su calidad y cobertura, antes de la creación de nuevas
licencias.
b) La extensión y crecimiento de los núcleos de población: residenciales, turísticos,
industriales, etc.
c) La repercusión por la creación de nuevas licencias, en el conjunto del transporte del
sector y de la circulación vial en general.
2. La Ratio del número de licencias del tipo “adaptados o eurotaxis” se fija en el mínimo del
cinco por ciento (5%) del total licencias existentes en el servicio.
Artículo 7.-Otorgamiento.
1. En el expediente de creación y posterior otorgamiento de licencias, que a tal efecto se
tramite, se solicitará informe al Consejo Provincial de Transporte de la Delegación Provincial
de la Consejería de Transportes de la Junta de Andalucía, respecto de la licencia para el
transporte interurbano, con carácter previo a la adopción de acuerdo definitivo de la
creación de nuevas licencias, para determinar las condiciones de creación de las mismas.
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2. También se dará trámite de audiencia en el expediente a las asociaciones profesionales
del taxi, al Consejo Económico y Social Local, a Centrales Sindicales y Asociaciones de
Consumidores y Usuarios, por plazo de quince (15) días, para que aleguen lo que estimen
conveniente.
Artículo 8.-Solicitantes.
1. Podrán solicitar licencias de Auto-taxis:
A) Los conductore/as asalariados de los titulares de licencias de la Ciudad de Jaén, que
presten servicio con plena y exclusiva dedicación en la profesión, acreditada mediante la
posesión y vigencia del permiso municipal de conductor de auto-taxis y la inscripción y
cotización en tal concepto en la Seguridad Social.
B) Las personas físicas o jurídicas que acudan mediante concurso libre, convocado por el
Ayuntamiento y de conformidad con las bases del mismo.
2. Las solicitudes se presentarán mediante escrito de los interesados/as en el Registro
General Municipal, acreditando las condiciones personales y profesionales, y demás
requisitos exigidos en las bases de la convocatoria.
3. Los/as solicitantes asalariado/as deberán aportar junto a su solicitud dos fotografías
tamaño carné, además de original o fotocopia compulsada de:
* D.N.I.
* Permiso de conducir “BTP”, expedido por la Jefatura de Tráfico.
* Permiso local de conducir autotaxi, expedido por la autoridad competente municipal.
* Certificado médico oficial de no padecer enfermedad infecto-contagiosa o impedimento
físico que imposibilite o dificulte el normal ejercicio de la profesión de taxista.
* Informe de vida laboral de la Seguridad Social.
* Certificado de la Seguridad Social acreditativo en días, del periodo cotizado a la Seguridad
Social como asalariado/a del Taxi en Jaén, que demuestre su computo de días
inequívocamente, en el epígrafe que corresponda al sector del taxi.
4. Una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes relativas al número de licencias
convocadas, la Corporación publicará la lista de asalariado/as admitidos en el BOLETÍN
OFICIAL de la Provincia, al objeto de que los/las interesados/as y las
Agrupaciones Profesionales del Taxi, Centrales Sindicales y Asociaciones de Consumidores
y Usuarios puedan alegar lo que estimen procedente en defensa de sus derechos, en el
plazo de quince días.
Artículo 9.-Adjudicación.
1. El Órgano Municipal competente resolverá sobre la licencia municipal de autotaxis de
nueva creación, a favor de los solicitantes con mayor derecho acreditado, con sujeción a la
siguiente prelación:
1.º. En favor de aquellos a que se refiere el apartado A) del artículo anterior, por rigurosa y
continuada antigüedad acreditada en el término municipal de Jaén. La continuidad quedará
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interrumpida cuando voluntariamente se abandone la profesión de conductor asalariado por
plazo igual o superior a seis meses.
2.º. A favor de las personas a que se refiere el apartado B) del artículo anterior, y mediante
concurso libre, aquellas licencias que no se adjudicaren con arreglo al apartado 1º.
2. En el supuesto de que la adjudicación de licencias se realizará mediante concurso, las
bases se redactarán de acuerdo con las vigentes normas de contratación de las
administraciones públicas.
Artículo 10.-Inicio del Servicio.
Lo/as titulares de nuevas licencias deberán comenzar a prestar servicio con los vehículos
adscritos a ellas, en el plazo de sesenta (60) días naturales contados desde la fecha de
adjudicación.
Caso de no poder cumplir dicho requisito por causas de fuerza mayor, el/la titular deberá
solicitar una prórroga por escrito al Ayuntamiento de Jaén, antes de vencer dicho plazo,
para estudio y, en su caso, proceder a la concesión de un segundo y último plazo.
Artículo 11.-Transmisión de Licencias.
1. Las licencias serán transmisibles solo y exclusivamente en los siguientes casos:
A) Por fallecimiento de su titular, a favor de su cónyuge viudo/a o herederos legítimos.
B) Cuando el cónyuge viudo/a a los herederos legitimados y el jubilado/a, no puedan
explotar la licencia como actividad única y exclusiva, a favor de lo/as solicitantes reseñados
en el artículo 8, teniendo, en todo caso, derecho de tanteo cualquier otro heredero forzoso
en posesión del permiso municipal de conductor de autotaxis.
C) Cuando el/la titular de la licencia de autotaxi le sea declarada una incapacidad laboral por
los tribunales competentes, que le imposibilite para el ejercicio de la profesión de taxista,
este podrá solicitar transmitirla, previa autorización del Ayuntamiento de Jaén, a su cónyuge
e hijo/a, siempre que se encuentre estos en el ejercicio de esta actividad, contratado/a como
asalariado/a del taxi. En el caso de no encontrase ni la cónyuge ni hijos en disposición de
explotar la licencia en los términos previstos en el presente reglamento, dispondrá de tres (3)
años, contados a partir del día de declararle la incapacidad, para cumplir con los mismos.
Pasado el plazo de tres años, se procederá a la adjudicación de la licencia conforme a lo
previsto al respecto en este Reglamento Local.
D) Cuando se imposibilite para el ejercicio profesional al titular de la licencia, por motivo que
pueda considerarse de fuerza mayor y a apreciar en el expediente, como pudiera ser la
retirada definitiva del permiso de conducir, salvo que la causa de ello lleve aparejada la
declaración de caducidad de la licencia o la retirada definitiva del permiso local de conductor
de autotaxi.
E) Cuando la licencia tenga una antigüedad superior a cinco años, el titular podrá
transmitirla, previa autorización del Ayuntamiento, al conductor asalariado con permiso
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municipal de conducir y ejercicio en la profesión durante un año, no pudiendo el primero
obtener nueva licencia en el plazo de diez (10) años por ninguna de las formas establecidas
en el presente Reglamento, ni el adquiriente transmitirla de nuevo, sino en los supuestos
reseñados en el presente artículo.
2. Las transmisiones que se realicen contraviniendo los apartados anteriores, producirán la
revocación de la licencia por parte del Ayuntamiento, previa tramitación del expediente
iniciado de oficio, a instancia de las Centrales Sindicales, Asociaciones profesionales del
taxi o cualquier otro interesado.
3. Las transmisiones a que se refieren los apartados B) y D) del párrafo anterior, se
realizarán a favor de conductores asalariados de titulares de licencia que presten servicio en
el ámbito local, con plena y exclusiva dedicación en la profesión, acreditada mediante la
posesión y vigencia del permiso local de conductor de autotaxis y la inscripción y cotización
en tal concepto en la Seguridad Social, en concordancia con el artículo 8 de este
Reglamento.
4. En el caso de que la viuda/o o herederos legítimos del titular de la licencia de autotaxi, a
que se refiere el apartado 1.A) de este artículo, no puedan explotar personalmente la
licencia con carácter de inmediato, se determina un período improrrogable de tres (3) años,
contados a partir del día siguiente al del fallecimiento del titular, para que cumpla con lo
establecido en la normativa Estatal y Autonómica y Reglamento Local del Servicio de
Autotaxi, para explotación de la licencia; sin perjuicio de que durante este tiempo pueda
seguir prestando servicio el vehículo con asalariado. Debiendo proceder a la solicitud en
este sentido la viuda/o o herederos legítimos del titular fallecido/a, dentro de los (90)
noventa días siguientes al del fallecimiento del titular de la licencia. Caso contrario el
Ayuntamiento iniciará expediente de oficio, en orden a la adjudicación de la licencia
conforme a lo previstos en los artículos 8 y 9 del Reglamento Local y artículos 12 y 13 del
R.D. 763/79, una vez conocido el fallecimiento del titular.
5. En todo caso, para la validez de las transmisiones de licencias en los casos regulados en
este artículo, se requerirá haber satisfecho en el Ayuntamiento, el pago de tributos y/o tasas
que correspondan. Y haber sido designado para ostentar la titularidad con poder dispositivo
de la licencia, en el caso de ser varios los favorecidos en la transmisión por “mortis causa”.
Artículo 12.-Caducidad.
1. Las licencias tendrán duración indefinida, sin perjuicio de las causas de caducidad,
revocación o anulación establecidas en este Reglamento y normativa Andaluza y Estatal en
materia de Transportes y en la legislación general de Régimen Local.
2. La licencia caduca por renuncia expresa de su titular.
3. La Corporación Municipal declarará revocada la licencia y la retirada a su titular por las
causas siguientes:
A) Usar el vehículo de una clase determinada a otra diferente de aquella para la que está
autorizado.
B) Dejar de prestar servicio al público durante treinta días consecutivos o sesenta alternos
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durante el período de un año, salvo que se acrediten razones justificadas y por escrito ante
la Corporación. El descanso anual regulado en el presente Reglamento estará comprendido
en las antedichas razones.
C) No tener el titular de la licencia póliza de seguro en vigor.
D) Reiterado incumplimiento de las disposiciones sobre revisión periódica a que hace
referencia los artículos 17 a 19 del presente Reglamento.
E) El arrendamiento, alquiler o apoderamiento de las licencias que suponga una explotación
no autorizada por lo determinado en este Reglamento, y las transferencias de licencias no
previstas por el mismo, aunque el hecho sea denunciado por el titular.
F) El incumplimiento de las obligaciones inherentes a la licencia y demás disposiciones que
hagan referencia a la propiedad del vehículo.
G) La contratación de personal asalariado sin el necesario permiso local de conducir o sin el
alta y cotización a la Seguridad Social.
4. Por la realización de servicios con carácter interurbano sin la autorización preceptiva por
la Administración competente.
5. En el supuesto de que el titular de la licencia renuncie de forma expresa a la misma, tal
renuncia deberá ser aceptada por el Ayuntamiento.
6. La caducidad y retirada de la licencia se acordará por la Corporación Municipal, previa la
tramitación del expediente procedente, el cual podrá iniciarse de oficio, a instancia de las
Centrales Sindicales, Agrupaciones Profesionales del taxi y Asociaciones de Consumidores
y Usuarios, atendiendo a las condiciones socioeconómicas del sector y de la situación de la
ratio acerca del número total de licencias.
Capítulo Tercero
Vehículos del Servicio
Artículo 13.-Adscripción.
El vehículo adscrito a la licencia que faculta para la prestación de cualquiera de los servicios
al público que se regula en este Reglamento, figurará como propiedad del titular de la
misma en el Registro de la Dirección General de Tráfico. Los propietarios de los vehículos
deberán concertar obligatoriamente la correspondiente póliza de seguros, que cubrirá los
riesgos determinados por la legislación en vigor.
Artículo 14.-Sustitución.
1. Lo/as titulares de la licencia municipal podrán sustituir el vehículo adscrito a la misma por
otro de la marca y modelo determinado por la Corporación. El vehículo nuevo que se
pretenda adscribir no podrá ponerse en funcionamiento hasta que el Ayuntamiento lo
autorice. Para ello, deberá presentar junto a la solicitud la documentación del vehículo,
teniendo un plazo de 5 días desde la misma para que el Negociado de Transportes proceda
a su revisión y comprobación de que reúne las características técnicas necesarias de
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seguridad, conservación y tipo de vehículo para la prestación del servicio, que siendo así,
será autorizado para su puesta en funcionamiento, entregándose en el mismo acto la
documentación oficial del vehículo antiguo. En caso contrario, no podrá prestar servicio
hasta que subsane las deficiencias o características del mismo.
2. Las transmisiones “intervivos” de los vehículos automóviles, con independencia de la
licencia municipal de autotaxi a que estén afectos, llevan implícita la anulación de la licencia,
salvo que, en el plazo de tres meses de efectuada la transmisión, el titular de la licencia
asigne a la misma otro vehículo de su propiedad contando, para todo ello, con la previa
autorización a que se refiere el artículo anterior.
Artículo 15.-Características Técnicas y Constructivas.
1. Los automóviles que se pueden adscribir a una licencia de autotaxi serán del tipo y marca
que estén homologados por el Organismo de la Administración Pública competente sobre la
materia. Deberán ser de carrocería cerrada, con puertas de fácil acceso y perfectamente
practicables para permitir la entrada y salida.
2. Tanto en las puertas delanteras como las traseras llevarán ventanillas con elevalunas
eléctrico o manual, para conseguir la mayor visibilidad, luminosidad y ventilación posibles.
3. En el interior de los vehículos habrá instalado el necesario alumbrado eléctrico que el
conductor/a deberá encender en los servicios nocturnos, cuando suba o descienda el pasaje.
4. Asimismo deberán ir provistos de un extintor de incendios, de características adecuadas
al tipo de vehículo.
5. Los autotaxis deberán ir provistos de un aparato taxímetro que permita la aplicación de
las tarifas vigentes en cada momento, debidamente precintado y comprobado, situado en la
parte delantera del interior de la carrocería, de forma que en todo momento resulte
completamente visible para el viajero la lectura de la tarifa y precio.
6. Las dimensiones mínimas y las características del interior del vehículo y de los asientos
serán las precisas para proporcionar al usuario la seguridad y comodidad propias de este
tipo de servicio.
7. La Corporación, si así lo estima oportuno y con el asesoramiento de las agrupaciones
profesionales del sector del taxi de Jaén, Centrales Sindicales y Asociaciones de
Consumidores y Usuarios, podrá establecer módulos o tipos de coche a adscribir a las
licencias. En todo caso, su capacidad no excederá de cinco plazas, incluida la del conductor,
ni inferior a estas.
8. Los vehículos portarán en su interior y en sitio visible placa identificativa conforme al
modelo que el Ayuntamiento determine, en la que figurará el número de licencia, matricula
del vehículo y número de plazas autorizadas.
9. No será de aplicación en lo que se refieren los apartados 1 y 2 del presente artículo, en el
caso de taxis denominados adaptados o eurotaxis. En tal caso, deberán ser vehículos que
cumplan con la normativa vigente al efecto.
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Artículo 16.-Autorización inicio servicio.
No se autorizará la puesta en servicio de vehículos que no hayan previamente sido
revisados acerca de las condiciones de seguridad, conservación y documentación por la
Delegación Provincial de Industria de la Junta de Andalucía y por el Ayuntamiento de Jaén.
Salvo cuando se trate de vehículos nuevos determinados.
Artículo 17.-Revisión anual.
1. Independientemente de la revisión prevista en el artículo anterior, todos los vehículos
adscritos al servicio serán objeto de una revisión anual que se podrá realizar conjuntamente,
si así lo estima el Ayuntamiento, por la Delegación de Industria y el Ayuntamiento el mismo
día y hora.
2. Al acto de revisión deberán acudir personalmente lo/as titulares de las licencias,
acompañados, en su caso, por sus conductore/as asalariado/as provistos de los
documentos siguientes, en original y fotocopias:
A) Permiso de circulación expedido por la Jefatura Provincial de tráfico.
B) Ficha técnica expedida por la Delegación Provincial de Industria.
C) Permiso de explotación de la licencia de autotaxi.
D) Permiso de conducción de la clase B-2 incluido BTP, expedido por la Jefatura Provincial
de Tráfico.
E) Permiso Local de conducción de vehículos autotaxis.
F) Póliza de la entidad aseguradora, acompañada del comprobante de actualización del
pago.
G) Boletín de cotización o certificación acreditativos de que el personal asalariado esté dado
de alta en la Seguridad Social de un modo permanente y continuado.
H) La documentación complementaria que se detalla en el artículo 45 del presente
Reglamento.
Artículo 18.-Inmovilización.
1. El Ayuntamiento podrá ordenar en cualquier momento revisiones de los vehículos, con
carácter extraordinario, las cuales no producirán liquidación ni cobro de tasa alguna, aunque
si pueden motivar, en caso de infracción, la sanción correspondiente.
2. La Autoridad Municipal competente, ordenará la inmovilización del vehículo que no reúna
las características previstas en el presente Reglamento. No pudiendo volver a prestar
servicio, hasta que el interesado no realice la subsanación de las mismas, que deberá
justificar documentalmente ante el Negociado de Transportes para su puesta de nuevo en
servicio. Ello, sin perjuicio de la sanción que en su caso proceda.
Artículo 19.-Reincorporación al Servicio.
Todo automóvil que no reúna las condiciones técnicas de comodidad y seguridad exigidas
en este Reglamento, no podrá prestar servicio de nuevo sin un reconocimiento previo por
parte del Organismo competente y se autorice por este Ayuntamiento en base a ello.
Artículo 20.-Seguridad y Limpieza.
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1. La adecuación, seguridad y limpieza de todos los elementos e instalaciones del vehículo
serán atendidas cuidadosamente por su titular y exigidas en las revisiones a que se refieren
los artículos anteriores.
2. La pintura de los vehículos deberá ser cuidada, el tapizado de su interior de piel o
material adecuado y las fundas que, en su caso, se utilicen estarán siempre limpias.
3. En cada vehículo habrá una rueda de recambio en buen uso y las herramientas propias
para reparar las averías urgentes, así como un kit de reparación de pinchazos en
neumáticos.
4. Cada vehículo deberá ir provisto de un portaequipajes libre para la utilización del usuario.
5. Cada vehículo dispondrá de un botiquín mínimo de curas.
Artículo 21.-Identificación.
1. Los vehículos del servicio local de autotaxis, llevarán la carrocería pintada en los colores
y con las características que señale la Corporación, a efectos de facilitar su identificación.
2. En tanto no se dicten normas complementarias, lo vehículos autotaxis conservarán el
color que actualmente ostentan.
3. Los vehículos del Servicio Público de Autotaxis, ostentarán en las dos puertas laterales
delanteras, el escudo de la Ciudad, y número de licencia. La palabra Taxi junto al indicador
luminoso exterior de tarifa, y el número de licencia, igualmente, en la parte posterior del
vehículo.
Artículo 22.-Publicidad.
1. Para contratar y colocar anuncios publicitarios en el interior de los vehículos, deberá
solicitarse por el titular de la licencia, indicando el contenido, formato, lugar y modo de
colocación del anuncio, para su autorización por el Ayuntamiento, en su caso.
2. La publicidad exterior quedará sujeta a lo dispuesto en el Reglamento General de
Circulación y a las restantes normas sobre identificación de los autotaxis que se contienen
en el presente Reglamento o que pudieran dictarse por otros Organismos competentes en la
materia. En todo caso su autorización corresponde a la Corporación Municipal.
3. El Ayuntamiento podrá conceder la autorización y fijará las características que deba
reunir la publicidad con el fin de lograr una uniformidad estética para todos los vehículos del
servicio de autotaxi.
4. Las exacciones por publicidad, se regularán en Ordenanza u Ordenanzas específicas.
5. Queda prohibida la colocación en el interior o exterior de los vehículos autotaxis, de
cualquier anuncio, indicación o pintura, distintos de los que se pudieran autorizar.
Capítulo Cuarto
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Tarifas
Artículo 23.-Establecimiento.
1. La prestación del servicio de autotaxis estará sujeta a tarifa, que deberá ser aprobada por
el Órgano Municipal competente. Dicha tarifa será vinculante para lo/as titulares de licencias,
sus conductores y usuario/as.
2. En el expediente que a tal efecto se instruya por la Corporación, serán oídas por un plazo
de quince días hábiles las agrupaciones profesionales del sector del taxi, así como las de
consumidores y usuarios.
3. Autorizadas las tarifas por el órgano competente de la Comunidad Autónoma, se remitirán
al boletín oficial correspondiente, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.
4. La actualización de las tarifas en los terminales o taxímetros, la llevará a cabo el titular de
la licencia de autotaxi, debiendo ser comprobado su correcto funcionamiento, en los
términos recogidos en este Reglamento, por el Ayuntamiento de Jaén, sin perjuicio de su
inspección igualmente por ITV.
Artículo 24.-Aplicación.
1. El pago del importe del servicio lo efectuará el usuario en el momento en que dicho
servicio finalice. No obstante, en aquellos servicios fuera del término municipal, el/la taxista
podrá requerir al usuario/a el pago del servicio al inicio de este.
2. Cuando los viajeros abandonen transitoriamente el vehículo por su decisión y los
conductores deban esperar el regreso de aquellos, podrán recabar de los mismos a título de
garantía contra recibo ajustado al modelo aprobado por la Corporación, el importe del
recorrido efectuado más media hora de espera en zona urbana y una en descampado,
agotada la cual podrán considerarse desvinculados del servicio.
3. Cuando el conductor/a sea requerido para esperar a los viajeros en lugares en que el
estacionamiento sea de duración limitada, podrá reclamar de estos el importe del servicio
efectuado, sin obligación por su parte de continuar la prestación del mismo.
4. Las tarifas ordinarias no serán aplicables en caminos no asfaltados. En tanto no exista
una tarifa específica, el importe a aplicar, en estos trayectos, se deberá convenir con el
usuario, con carácter previo al inicio del servicio y no del trayecto sin asfaltar.
5. Bajo ningún concepto podrá prestarse dentro del Término Municipal de Jaén, servicio
alguno sin que el taxímetro se encuentre en funcionamiento. En caso contrario constituirá
una falta grave y sancionable de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento.
6. El aparato taxímetro que puede instalarse en el autotaxi, no podrá contar con función
alguna, por la que poder establecer este en punto de “pausa” o “punto muerto”.
Artículo 25.-Pago del usuario.
1. Los conductores/as de los vehículos vendrán obligados a proporcionar al cliente cambio
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de hasta diez euros.
2. Si el cambio a devolver es superior a diez euros, el conductor tendrá el derecho a
continuar con el taxímetro en marcha hasta que se le proporcione el importe del servicio.
3. Los conductores/as de los vehículos vendrán obligado/as a extender un recibo o ticket de
impresora del importe del servicio, cuando lo soliciten los usuarios. Dicho recibo deberá
ajustarse al modelo oficial facilitado por el Negociado de Transportes.
Artículo 26.-Imposibilidad de continuar el servicio.
En caso de avería o accidente que haga imposible la continuación del servicio, el viajero,
que podrá pedir su comprobación a los agentes de la autoridad, deberá satisfacer, la
cantidad que marque el taxímetro hasta el momento de la avería o accidente, descontando
el importe de bajada de bandera.
Capítulo Quinto
Prestación del servicio
Artículo 27.-Preferencia del servicio.
1. Cuando los vehículos autotaxis no estén ocupados por pasajeros, deberán estar
circulando o situados en las paradas de salida determinadas, a no ser que hayan de
estacionarse en otros lugares siguiendo instrucciones del usuario y por otras necesidades
justificadas, siempre que el sitio de estacionamiento esté autorizado.
2. Cuando los conductores/as de autotaxis, que circulen en situación de libre, sean
requeridos por varias personas al mismo tiempo para la prestación de un servicio, se
atenderá a las siguientes normas de preferencia:
A) Enfermos, o personas de movilidad reducida y ancianos.
B) Personas acompañadas de niños y mujeres embarazadas.
C) Las personas de mayor edad.
D) Personas que se encuentren en la acera correspondiente al sentido de circulación del
vehículo.
3. En las paradas la preferencia vendrá determinada por el orden de llegada a las mismas
de los usuarios. No obstante, el usuario siempre tendrá derecho de elección del autotaxi.
4. En las áreas de influencia de las estaciones de ferrocarriles, terminales de autobuses
interurbanos, o lugares análogos, delimitadas por la Corporación, no se podrá coger el
servicio fuera de las paradas autorizadas a tal efecto.
Artículo 28.-Inicio Servicio y Paradas.
1. Los vehículos del servicio de autotaxis podrán circular por todo el Término Municipal y
utilizar las paradas de los servicios especiales de estaciones y otros centros de interés, en
la forma fijada al efecto por el Ayuntamiento. La Corporación municipal podrán establecer
por motivo de carácter público, otras paradas provisionalmente.
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2. Para asegurar los servicios mínimos, la Corporación podrá fijar turnos rotatorios en la
forma que señalen las disposiciones complementarias.
Artículo 29.-Servicio Interurbano.
Los vehículos afectos a las licencias municipales de autotaxis, que ostenten la autorización
preceptiva de la Administración competente para la realización de servicios de carácter
interurbano, deberán solicitar del Ayuntamiento autorización para que el vehículo pueda
circular fuera del término municipal.
Artículo 30.-Indicadores Servicio.
1. Los vehículos autotaxis cuando no estén ocupados, ya sea en las paradas o en
circulación, indicaran la situación de “libre” haciendo visible a través de la luz verde
encendida del móculo exterior, igualmente deberá leerse libre en el taxímetro encendido.
2. Con el inicio de la prestación de servicio o en situación de reservado, la luz verde se
apagará y se llevará iluminado el taxímetro de forma que la tarifa aplicada y el importe de
cada momento sea perfectamente visible por el usuario.
3. En cumplimiento de la legalidad vigente, está prohibido fumar en el interior del vehículo
tanto para los conductores/as de los autotaxis como de los viajeros. El incumplimiento de
este artículo constituirá una falta muy grave y será sancionable de conformidad con lo
establecido en este Reglamento.
Ello sin perjuicio de las actuaciones y aquellas otras sanciones que pudiera conllevar por el
incumplimiento de la Ley específica sobre el consumo de tabaco.
Artículo 31.-Servicio fuera de parada.
1. Cuando un pasajero haga señal para detener un autotaxis en situación de “libre”, el
conductor deberá parar el vehículo en el lugar apto más próximo si esta circulando, recoger
el “libre” y poner el contador en punto muerto no pudiendo proceder a poner en marcha el
mecanismo de éste (bajada de bandera) hasta reanudar la marcha para empezar a cumplir
el servicio que se le encomiende.
2. Al llegar al lugar de destino el conductor/a parará el taxímetro y, cumplido este requisito,
indicará al pasajero el importe del servicio.
3. Asimismo deberá parar el taxímetro en el caso de que, durante el servicio, se produzca
algún accidente o avería en el propio vehículo que lo interrumpa.
Artículo 32.-Causas de negativa prestar servicio.
1. El conductor/a de autotaxi que fuere solicitado personalmente o por teléfono para prestar
un servicio, en la forma que para estas llamadas esté establecida, no podrá negarse a ello
sin causa justa.
2. Será motivo de negativa:
A) Ser requerido por individuos que despierten fundada sospecha, en cuyo caso el
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conductor podrá solicitar la debida identificación ante los agentes de la autoridad.
B) Ser solicitado para transportar un número de personas superior al de las plazas
autorizadas para el vehículo.
C) Cuando cualquiera de los pasajeros de halle en estado de embriaguez manifiesta o
intoxicación por estupefacientes. Salvo en los casos que corra peligro la vida o la integridad
física de estos.
D) Cuando el atuendo de los viajeros y los bultos, equipajes o animales de que sean
portadores puedan, de forma manifiesta, ensuciar o deteriorar o causar daños en el vehículo.
E) Cuando las maletas, equipajes o bultos que llevan los pasajeros no quepan en la baca o
portamaletas.
F) En el caso de que el usuario/a falte evidente y gravemente el respeto al conductor/a del
autotaxi.
3. El conductor/a de autotaxis que sea requerido para prestar servicio a invidentes o a
inválidos no podrá negarse a ello por el hecho de ir acompañados de perro guía o silla de
ruedas, ni en aquellos otros casos de emergencia por enfermedad, accidentes, etc.
Artículo 33.-Servicio sin taxímetro.
Si iniciado un servicio el conductor/a hubiera olvidado poner en marcha el contador, será de
su cargo exclusivo el importe devengado hasta el momento de advertir la falta, aunque
fuese el de finalizar la carrera, con exclusión del importe de la Carrera Mínima, a no ser que
el pasajero esté dispuesto a abonarle la cantidad que de común acuerdo convengan.
Artículo 34.-Itinerario.
1. Los conductores/as deberán seguir el itinerario indicado por el pasajero, siempre que
pueda hacerse sin incumplir las normas de circulación y, en defecto de indicación expresa,
por el camino más corto en distancia o tiempo.
2. En las zonas de urbanización incompleta o deficiente, los conductores/as no estarán
obligados a circular por vías que sean manifiestamente intransitables, o que ofrezcan
notorio peligro para la seguridad del vehículo o de los pasajeros.
Artículo 35.-Objetos perdidos.
Los objetos que hallare el conductor/a los entregará el mismo día, o lo más tarde, dentro de
las setenta y dos (72) horas del siguiente hábil, en las Dependencias municipales o en los
lugares que se designe, detallando las circunstancias del hallazgo.
Artículo 36.-Atención a usuario/a.
1. Los conductores/as al prestar servicio:
A) Abrirán o cerrarán los cristales a indicación del usuario/a.
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B) Ayudarán a subir y a apearse del vehículo a los ancianos, enfermos, inválidos, niños y
mujeres embarazadas.
C) Recogerán y colocarán adecuadamente las maletas, equipajes y otros bultos.
D) Encenderán la luz interior por la noche, para facilitar la subida y bajada y el pago del
servicio.
E) Bajarán el volumen del receptor de radio a voluntad del pasajero.
F) Entregarán hojas de reclamaciones a solicitud del usuario, así como la debida
identificación del conductor si fuera requerida.
2. Durante la prestación del servicio, en ninguna ocasión y por ningún concepto los
conductores/as proferirán ofensas verbales o entablarán discusiones que alteren el orden,
ya sea entre sí, con los pasajeros o con el público en general, conforme a las normas de
buena conducta ciudadana.
Artículo 37.-Emergencias.
En casos de calamidad pública o emergencia grave, el personal afecto al servicio de
autotaxis y los vehículos adscritos al mismo, quedarán a disposición de las autoridades
municipales a fin de colaborar a la prestación del servicio público de transporte, sin perjuicio
de recibir la correspondiente retribución y, en su caso, la indemnización procedente. El
incumplimiento de dicho precepto se considerará como falta muy grave tanto por parte del
titular de la licencia como del conductor/a.
Artículo 38.-Comunicación imposibilidad prestar servicio.
La imposibilidad de prestar servicios por fuerza mayor y por periodo superior a quince días,
deberá ser comunicado por los titulares de las licencias al Negociado de Transportes dentro
de los tres días siguientes al de producirse la causa.
Artículo 39.-Uso de los vehículos.
Los vehículos sólo podrán ser utilizados para la finalidad que determina su respectiva
licencia -salvo autorización expresa, por tiempo limitado de la Corporación- exceptuándose
su uso como transporte familiar fuera del horario de trabajo y en los días de fiesta semanal y
vacaciones. Queda prohibido su empleo para el transporte de mercancías o de animales a
excepción de los bultos y equipajes que lleve el usuario, así como los animales domésticos
que acompañen al pasajero, que en este último supuesto serán admitidos a criterio del
conductor.
Artículo 40.-Intercomunicación.
1. El Órgano municipal competente determinará que tipo de elementos de intercomunicación
se podrán instalar en los vehículos auto-taxis.
2. Opcionalmente, se podrán instalar emisoras de radio de iguales características en los
vehículos para uso exclusivamente de seguridad o de comunicación entre los conductores,
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que tendrán una única frecuencia conectada con la central de servicios telefónicos.
3. En caso de que el sistema de asignación de servicios vía telefónica no pueda funcionar
por causas de fuerza mayor, y con el objeto de seguir prestando servicio a los usuarios/as
de esta capital, los teleoperadores podrán utilizar por el tiempo necesario las emisoras de
radio antes reseñadas, para atender la demanda de servicios del taxi vía telefónica.
Cesando esta actividad una vez resuelto el problema y recuperada la normalidad en el
servicio.
4. Queda prohibido utilizar la emisora de radio para otros fines distintos a los establecidos
en este Reglamento, así como ofrecer servicios, proferir ofensas y otras circunstancias
análogas entre taxistas que no constituya el buen comportamiento y funcionamiento del
servicio.
5. El Ayuntamiento de Jaén, a través del personal competente del Negociado de
Transportes, podrá recabar información de cualquier índole e inspeccionar las instalaciones
y sistemas de asignación de servicios vía telefónica. Estando obligadas las asociaciones o
sociedades autorizadas para la prestación de estos servicios, a facilitar cuanta información y
documentación le sea requerida por aquel.
Capítulo Sexto
Personal afecto al servicio
Artículo 41.-Requisitos generales.
1. Para conducir vehículos autotaxis es necesario poseer el permiso local expedido y
numerado de acuerdo con las normas que para ello fije el Ayuntamiento.
2. Para obtener dicho documento el interesado deberá:
A) Poseer permiso de conducción de automóviles de la clase B/2 o superior a ésta y BTP,
de acuerdo con las normas del Reglamento General de Circulación.
B) Conocer las principales vías públicas y lugares de interés turístico de la localidad,
situación de locales de esparcimiento público, oficinas públicas y centros oficiales, hoteles
principales e itinerarios más directos para llegar a los puntos de destino.
C) Conocer el Reglamento General de Circulación, las Ordenanzas de la Corporación
relativas al servicio y las tarifas aplicables.
D) Aportar certificado médico oficial, de no padecer enfermedad infectocontagiosa o
cualquier otra que pudiera impedirle el ejercicio de la actividad como taxista.
3. Con la solicitud se acompañarán dos fotografías de tamaño carnet, fotocopia del DNI,
fotocopia del permiso conducción, certificado a que se refiere el apartado D) anterior.
4. La realización de las pruebas de aptitud serán competencia exclusiva municipal, mediante
un Tribunal compuesto por:
Presidente: El Alcalde o Concejal en quien delegue.
Miembros: Concejal Delegado de Tráfico o Transportes.
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El Jefe de Policía Local.
El Jefe del Negociado de Transportes.
Un miembro en representación de todas las Asociaciones del Taxi, elegido por ellas.
Un miembro en representación de todas las Organizaciones Sindicales, elegido por ellas.
Secretario: El Secretario General de la Corporación, o persona en quien delegue.
5. El Tribunal, determinará las pruebas conforme a los apartados B) y C) del punto 2 del
presente artículo.
6. El interesado/a que haya superado las pruebas no podrá prestar servicio, hasta el
momento que oficialmente le sea notificado por el Ayuntamiento conforme a lo establecido
en el Art. 5 del presente reglamento y, en virtud de ello, sea contratado/a como conductor/a
asalariado/a.
7. El Permiso Local de Conducir autotaxis, no le será entregado al interesado/a, hasta tanto
no presente en el Ayuntamiento, documentos demostrativos de su contratación como
asalariado/a taxista.
Artículo 42.-Autorización conducir autotaxi.
1. Los carnets de conducir autotaxi a que se refiere el artículo anterior, serán revisados cada
cinco años, pudiendo ser prorrogados expresamente por periodos de cinco años más,
siempre que durante los cinco años su titular haya ejercido la profesión de taxista durante al
menos seis meses. En caso contrario, no podrá ser prorrogado y deberá solicitar
nuevamente el mismo y sometido a nuevas pruebas de aptitud.
2. Para la revisión del permiso local de conducir, su titular deberá solicitarlo antes de su
finalización, presentando para ello informe de vida laboral y certificado médico oficial de no
padecer enfermedad infecto-contagiosa o impedimento físico que le imposibilite o dificulte el
normal ejercicio de la profesión; para por que el Negociado de Transportes se proceda en
consecuencia.
3. Dichos carnets caducarán:
A) Al jubilarse el/la titular.
B) Cuando el permiso conducción de automóviles fuera retirado o no revisado.
C) Por ser desfavorable el informe de la revisión.
D) En los casos previstos en el Reglamento General de Circulación.
4. Podrán ser suspendidos o retirados temporalmente en los casos de sanción previstos en
el presente Reglamento, o cuando fuera suspendido o retirado temporalmente el permiso de
conducción de la Dirección General de Tráfico a que se refiere el apartado B) del párrafo 3
del presente artículo.
Capítulo Séptimo
Cumplimiento del Servicio
Artículo 43.-Vestimenta.
Los conductores/as de los vehículos deberán vestir adecuadamente durante las horas de
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servicio, de acuerdo con las previsiones que al respecto se recojan en las normas
complementarias de este Reglamento y cuidar su aspecto personal y vestir con pulcritud.
Artículo 44.-Documentación.
1. Los vehículos afectos al servicio deberán estar provistos de la documentación siguiente:
A) Documentos relativos al propio vehículo y a su conductor.
B) Placa con el número de la licencia municipal, matrícula y la indicación del número de
plazas.
C) El presente Reglamento, sus disposiciones complementarias y el Reglamento Nacional
de los Servicios Urbanos e Interurbanos de Transportes de Automóviles Ligeros.
D) Callejero de la ciudad.
E) Dirección y emplazamiento de hospitales, dispensarios, comisarías de policía, cuartelillos
de bomberos y demás servicios de urgencia y centros oficiales.
F) Impreso relativo a las tarifas de precios vigentes, expuesto al usuario en lugar bien visible.
G) Talonarios de recibos autorizados por la Corporación.
H) Libro de reclamaciones de la Junta de Andalucía.
I) Hojas reclamaciones del Ayuntamiento de Jaén.
2. Los documentos antes citados deberán ser exhibidos por el conductos a los agentes de la
Policía Local o Inspectores/as de Transportes del Ayuntamiento, cuando le sean requeridos.
Capítulo Octavo
Régimen Sancionador
Artículo 45.-Tipificación de infracciones.
Sin perjuicio de las causas de pérdida de la licencia establecidas en el artículo 12 y de
caducidad de carné a que se refiere el artículo 42, ambos del presente reglamento, las
infracciones que cometan los/las titulares de licencias y sus conductores/as dependientes se
clasificarán en leves, graves y muy graves.
Artículo 46.-Faltas leves:
1. Se considerarán faltas leves:
A) Descuido en el aseo personal.
B) Descuido en el aseo interior y exterior del vehículo.
C) Las ofensas verbales o discusiones que alteren el orden.
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D) No facilitar cambio de moneda hasta diez euros.
E) Abandonar el vehículo sin justificación
F) No llevar en el vehículo los documentos que se relacionan en el artículo 45 anterior.
G) No colocar el impreso de la vigente tarifa a la vista del usuario.
H) No llevar iluminado el aparato taxímetro en servicio o el indicador de ocupado o libre
correctamente visible.
I) No llevar los indicadores de los horarios de trabajo y fiesta que, en su caso, se determine
por el Ayuntamiento.
J) No prestar el servicio de acuerdo con las normas establecidas en el artículo 37.
K) No respetar el orden de preferencia en las pardas a que se refiere el artículo 29.
L) No solicitar en tiempo y forma prórroga del permiso local de conducir reuniendo los
requisitos exigidos para su autorización.
M) No comunicar al Negociado de Transportes (en el plazo máximo tres días), la
contratación o cese de asalariado.
2. Los/las titulares de licencia incurrirán en falta leve en los supuestos definidos en el
precedente párrafo, cuando la infracción fuere cometida por ellos siendo conductores/as y
además cuando no exijan el mantenimiento del vehículo en debidas condiciones de limpieza
y servicio, en todo momento, a sus conductores/as asalariados/as.
Artículo 47.-Faltas graves:
1. Se considerarán faltas graves.
A) No cumplir las órdenes concretas del itinerario marcado por el viajero, recorriendo
mayores distancias innecesariamente para rendir servicios.
B) Poner en servicio el vehículo no estando en buenas condiciones de funcionamiento.
C) Emplear palabras o gestos groseros y de amenaza en su trato con los usuarios o
dirigidas a viandantes o conductores de otros vehículos.
D) Cometer cuatro faltas leves, dos en un período de dos meses, o cinco en el de un año.
E) No asistir los autotaxis a las paradas durante una semana consecutiva sin causa
justificada.
F) Proferir ofensas verbales o promover discusiones que alteren el orden, con los pasajeros
o con los agentes de la autoridad.
G) Confiar a otra persona la conducción del vehículo que a su cargo haya sido entregado.
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H) Admitir pasaje funcionando el aparato taxímetro.
I) No admitir los conductores de autoturismos la comprobación por el usuario del registro
kilométrico por aplicación de la tarifa.
J) Exigir en el servicio de autotaxis nuevo importe de bajada de bandera, cuando el usuario
rectifique el término de carrera o si antes de finalizar la misma se apeara un acompañante.
K) No admitir el número de viajeros legalmente autorizado o admitir un número superior a
éste.
L) No presentar el vehículo a requerimiento de la autoridad o sus agentes.
M) Escoger pasaje u ofrecer y buscar pasajeros fuera de las normas prescritas en este
Reglamento.
N) Carecer de portaequipajes o no llevarlo disponible para el usuario.
O) No atender los requerimientos del personal de Inspección de Transportes, sobre el
servicio o cumplimiento del presente Reglamento.
P) Incorporar al servicio un vehículo nuevo no autorizado previamente por el Ayuntamiento.
Q) La utilización de la emisora de radio para fines no autorizados.
R) Cualquier actuación que por su naturaleza o circunstancia no definida en este reglamento
atente gravemente con el buen funcionamiento del servicio o en detrimento de los
usuarios/as de esta ciudad.
S) No atender los requerimientos que, para el cumplimiento de servicio o de órdenes
municipales, le realice el personal competente del Negociado de Transportes.
T) Cometer dos faltas leves por incumplimiento del apartado M) del Art. 46.
Artículo 48.-Faltas muy graves:
1. Se considerarán faltas muy graves.
A) Abandonar al viajero sin rendir el servicio para el que fuera requerido, sin causa
justificada.
B) Cometer cuatro faltas graves en el período de un año.
C) Conducir el vehículo en estado de embriaguez.
D) Retener cualquier objeto abandonado en el vehículo sin dar cuenta de ello a la autoridad
competente dentro de las setenta y dos horas siguiente.
E) Las infracciones determinadas en el Reglamento General de Circulación y la manifiesta
desobediencia a las órdenes de la Alcaldía en esta materia.
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F) La comisión de delitos, calificados por el Código Penal como dolosos, con ocasión o con
motivo del ejercicio de la profesión a que hace referencia este Reglamento.
G) El cobro abusivo a los usuarios, o cobrar tarifas inferiores a las autorizadas.
H) El fraude en el taxímetro o cuentakilómetros.
I) La negativa a extender recibo del importe de la carrera detallado –según modelo oficial o
que contenga todos los datos exigidos en él- cuando lo solicite el usuario, o alterar los datos
del mismo.
J) Dar origen a escándalo público con motivo del servicio.
K) El incumplimiento, tanto por exceso como por defecto, de las horas de trabajo, descanso
semanal y vacaciones y de las normas de organización del servicio, y la negativa a la
prestación de servicios extraordinarios, especiales o de urgencias.
L) La negativa a prestar servicio en hora y turno de trabajo o bien fuera de ellos, ostentando
el rótulo de libre o el piloto verde encendido.
M) La prestación de servicios en los supuestos de suspensión, revocación o caducidad de la
licencia o de retirada de permiso municipal del conductor.
N) La utilización del vehículo para una finalidad distinta de la que determine la respectiva
licencia, salvo la excepción prevista en el artículo 39.
O) La captación de viajeros mediante la formulación personal de ofertas de viajes en
andenes, vestíbulos de estaciones o lugares similares distintos de las paradas de vehículos,
afectos al servicio.
P) Los cambios realizados en los distintivos fijados sobre el vehículo referentes al número
de la licencia, día de descanso semanal o cualquier otro señalado por la Corporación.
Q) Exponer en el exterior o interior de los vehículos, publicidad no autorizada por el
Ayuntamiento.
R) No dar cumplimiento a acuerdos, resoluciones municipales sobre el servicio o el
incumplimiento de las normas estipuladas en el presente reglamento.
S) Realizar actos de huelga, manifestaciones u otra circunstancia análoga en su
denominación no autorizada por las autoridades competentes y no comunicada al
Ayuntamiento.
T) No atender a los servicios mínimos que se establezcan en caso de huelga.
2. Los titulares de las licencias incurrirán en falta muy grave en los supuestos definidos en el
precedente párrafo 1, cuando la infracción fuera cometida por ellos siendo conductores y,
además, en los siguientes:
A) La conducción del vehículo por quien carezca del carnet municipal en vigor de conductor
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de servicio público autotaxi.
B) No comenzar a prestar servicio dentro del plazo señalado en el artículo 10 y conforme
determina el artículo 5 ambos de este Reglamento.
C) El incumplimiento, no justificado, de lo dispuesto en el artículo 38 para los casos de
calamidad pública o emergencia grave.
Artículo 49.-Sanciones.
1. Las sanciones que pueden recaer sobre las faltas tipificadas en los artículos 46, 47 y 48
anteriores serán las siguientes:
Para las faltas leves:
A) Amonestación.
B) Suspensión de la licencia o del permiso municipal del conductor hasta quince días.
C) Multa de 60 euros a 100 euros.
Para las faltas graves:
A) Suspensión de la licencia o del permiso municipal del conductor de tres a seis meses.
B) Multa de 201 a 500 euros.
Para las faltas muy graves:
A) Suspensión de la licencia o del permiso municipal de conducir de seis a doce meses.
B) Retirada definitiva de la licencia o del permiso municipal de conductor.
2. En todo caso se sancionará con la retirada definitiva del permiso municipal de conducir, y
si el conductor fuese el titular de la licencia con la revocación de esta, las infracciones
definidas en los apartados c), e) y f) del párrafo 1 del artículo 48.
3. Para aquellos/as que conduzcan un vehículo autotaxi careciendo del permiso municipal,
no podrán participar de ninguna convocatoria posterior a la sanción impuesta, para obtener
este documento, durante un período mínimo de cinco años.
4. Cuando se imponga la sanción de suspensión de la licencia o la de suspensión del
permiso municipal de conductor, para asegurar su cumplimiento se exigirá la entrega de la
correspondiente documentación en las oficinas de la Corporación durante el tiempo de
duración de la suspensión, así como podrá imponerse el borrado de calcas que ostente el
vehículo.
Artículo 50.-Régimen Inspección.
La Inspección Municipal en materia de Transportes la ejercerá el personal del Negociado de
Transportes encargado de la misma, en los términos previstos en este Reglamento y en la
Ley 16/87 de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) y su Reglamento y Ley
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2/2003 de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en
Andalucía.
Artículo 51.-Potestad Sancionadora.
1. La potestad para sancionar las infracciones tipificadas en el presente Reglamento,
corresponderá al Ayuntamiento de Jaén, en los términos previstos en la Legislación Estatal
y Autonómica en materia de Transportes y demás normativa de Régimen Local que le sea
de aplicación.
2. El procedimiento sancionador se ajustará a lo dispuesto en Ley 30/1992 de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y demás
normativa de Régimen Local.
3. Cualquier ciudadano/a o asociación podrá formular denuncia por hechos que constituyan
infracción del presente Reglamento.
4. Las denuncias formuladas por personal de la Inspección de Transportes, tendrán valor
probatorio de los hechos en ellas recogidas salvo prueba en contrario, de conformidad con
lo previsto en la Ley 16/1987 y su Reglamento y específicamente en el artículo 35 de la Ley
2/2003 de Ordenación de los Transportes de Andalucía.
5. La denuncia se formulará en documento oficial al respecto y la tramitación de las mismas
se ajustará a la normativa de Régimen Local vigente que le sea de aplicación.
Artículo 52.-Anotación de sanciones.
Todas las sanciones constarán en los expedientes personales de los titulares de licencia y
de los conductores asalariados.
Artículo 53.-Cancelación de sanciones.
Los/las titulares de licencias y conductores/as podrán solicitar la cancelación de la nota
desfavorable que figure en el registro correspondiente, siempre que hayan cumplido la
sanción y no haya sido reincidente. Una vez transcurridos desde el cumplimiento ésta, un
año tratándose de falta leve y dos años tratándose de falta grave y cinco años por falta muy
grave, siempre que, en el caso de falta muy grave, haya supuesto supresión temporal de
licencia y no retirada de esta.
Disposiciones Adicionales:
Primera.-Descanso Semanal.
Los vehículos en servicio adscritos a la licencia municipal de autotaxi, tendrán un día de
descanso semanal, cuya organización deberá garantizar, en todo caso, la prestación del
servicio.
Los/las titulares de licencia deberán solicitar, con carácter anual, la asignación del día
concreto de descanso semanal.
La corporación local, a efectos de asignación de los días de descanso semanal y a la vista
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de las solicitudes, seguirá los siguientes criterios:
A) Por sorteo si el número de solicitudes para los días, excediera del número máximo
determinado, pasando los sobrantes a los restantes días.
B) Cuando el número de peticiones no alcanzara el máximo establecido, el resto de días se
asignarán por sorteo entre las anteriores.
C) Queda absolutamente prohibida la prestación de servicio en día de descanso semanal.
Este descanso se iniciará a las 06,00 horas del día asignado y finalizará a las 06,00 horas
del día siguiente.
Segunda.-Salidas fuera del término municipal.
1. Se autorizan los desplazamientos fuera del término municipal o ausencias del servicio,
por motivos personales justificados, siempre que no suponga más de siete (7) días y lo
comunique al Negociado de Transportes con indicación del inicio y fin del periodo.
2. Para desplazamientos con ausencia superior a dicho período, deberá solicitarlo al
Ayuntamiento de Jaén expresamente el titular de la licencia, indicando el motivo del mismo.
Tercera.-Identificación de los Autotaxis.
El vehículo autotaxi de la Ciudad de Jaén, mantendrá el color blanco con franja en diagonal
en ambos lados de color morado, y el escudo oficial de Jaén a color en ambas puertas
delanteras, que deberá estar pintado o en material vinilo adhesivo, en tamaño y lugar que el
Ayuntamiento determine. Salvo que el Ayuntamiento dispusiera otro acuerdo al respecto.
La identificación se completa con el número de licencia, que deberán estar pintados o
material vinilo adhesivo igualmente, en ambas puertas delanteras y parte trasera del
vehículo; así como la palabra taxi en el módulo tarifario exterior; cuyas dimensiones y
modelo será determinado por el Ayuntamiento de Jaén. El Ayuntamiento podrá incorporar
otras características, o distintivos para mayor conocimiento y mejor servicio a los
usuarios/as.
El Ayuntamiento podrá promover un estudio acerca de las características técnicas, de los
vehículos que puedan resultar más idóneos para el servicio, con las dimensiones, potencia,
confortabilidad etc. de estos, con el asesoramiento de las Asociaciones del Sector del taxi y
Asociaciones de Consumidores y Usuarios.
Cuarta.-Turno de vacaciones.
Las vacaciones anuales de los vehículos podrán ser de treinta (30) días a elegir por su
titular, previa solicitud a la Corporación Municipal. No obstante, y a fin de garantizar el
servicio, el Órgano Municipal competente, adoptará las medidas para la ordenación del
servicio, en su caso.
Quinta.-Estacionamiento y paradas.
1. Existirán dentro del término municipal de Jaén, tantas paradas y tipos, como el
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Ayuntamiento determine. Refiriéndose ello solo a vehículos adscritos a licencias municipales
de autotaxi, concedidas por la Corporación Municipal.
2. El Ayuntamiento determinará las paradas que hayan de estar dotadas con aparatos
telefónicos, para recibir llamadas. La determinación del número de paradas y su ubicación y
su dotación de vehículos, será establecida por el Ayuntamiento, sin perjuicio de que podrá
pedir asesoramiento a las Asociaciones Gremiales del taxi.
3. Los taxis deberán colocarse en las paradas en el orden de llegada y en este mismo orden
deberán tomar el pasaje.
4. Solamente en casos de urgencia considerada por agentes de la autoridad, podrá
modificarse la norma de parada y cogida de usuarios.
5. En las paradas queda prohibida realizar operaciones de limpieza y o reparación del
vehículo.
Sexta.-Vestimenta de los conductores/as.
Los/as conductores/as de los vehículos vestirán adecuadamente durante las horas de
servicio, siendo responsabilidad del titular de la licencia en el caso de explotarla
conjuntamente con asalariado. Sin perjuicio de que el Ayuntamiento pueda dictar, si así lo
estima oportuno, normas en materia de prendas de vestir, oídas las Asociaciones Gremiales
del Taxi.
Séptima.-Horario servicio.
El horario mínimo de prestación del vehículo se fija en diez (10) horas, para el diurno,
incluidas dos (2) horas de descanso para comidas, comprendido entre las 06,00 y las 22,00
horas, y 8 horas para el nocturno, comprendidas entre las 22,00 y las 06,00 horas.
La modificación de estos períodos, corresponderá, en todo caso, a la Corporación Municipal,
oídas las asociaciones empresariales del gremio y las asociaciones de consumidores y
usuarios.
Octava.-Revisión de Tarifas.
La revisión de tarifas será anual, e incluirán todos los complementos temporales o
transitorios para servicios especiales, en su caso.
Las tarifas y sus normas de aplicación deberán exhibirse en el interior del vehículo, en lugar
visible para el usuario/a que será determinado por el Ayuntamiento de Jaén tanto el texto y
modelo como lugar exacto.
Novena.-Para el desarrollo del artículo 4.1 y conforme establece el artículo 6 del presente
Reglamento, el Ayuntamiento teniendo en cuenta los criterios que en el mismo se
establecen, se elaborará un plan de actuación municipal, en materia de licencias del servicio
de autotaxi, en el que se determinará el número máximo de licencias por periodos
quincenales. En todo caso, serán consultadas las Asociaciones representativas del sector
legalmente constituidas y las Asociaciones de Consumidores y Usuarios.
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Décima.-A efectos de percepción del importe del servicio, el taxímetro comenzará a marcar
desde el momento de salida de la parada.
Undécima.
1. Elementos de intercomunicación. El Ayuntamiento podrá promover la creación de una
emisora municipal de radioteléfono, así como la regulación del servicio a prestar por este.
2. Del mismo modo, el Ayuntamiento podrá autorizar la aplicación de las nuevas tecnologías
en el sector del taxi y la implantación de sistemas de gestión de flotas encaminadas a
conseguir una mayor calidad de servicio al ciudadano/a, que promuevan las asociaciones
del sector del taxi de Jaén.
Disposición Derogatoria.-Queda derogado el Reglamento del Servicio de Transporte en
Automóviles Turismos de Jaén – Autotaxi, aprobado por acuerdo pleno de 26 de marzo de
2007, y sin efecto aquellos acuerdos municipales que existan, en cuanto se opongan al
presente Reglamento.
Disposición Final.-Este Reglamento entrará en vigor transcurridos quince (15) días de la
publicación del texto definitivo en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia de Jaén.
Jaén, a 21 de Mayo de 2012.- El Jefe del Negociado de Transportes, TOMÁS MÉNDEZ CÁRDENAS.