1
SP I (2016) – teze přednášky
 Subjekty správního práva, správně právní vztahy (pojem a druhy subjektů správního práva, subjekty
veřejné správy, nositelé a vykonavatelé pravomoci, subjekty vůči nimž je veřejná správa vykonávána,
pojem a charakteristické rysy správně právních vztahů, předpoklady a prvky správně právních vztahů,
druhy správně právní vztahů)

Pojem a druhy subjektů správního práva
§= subjekty, kterým SP přiznává subjektivitu
§
§= subjekty,
§které realizují normy SP
§a vůči kterým jsou tyto normy realizovány
§
§subjekty SP, které vykonávají VS = subjekty VS
§
§
2

Subjekty veřejné správy
§rozhodující postavení = stát
§od státu odvozují své postavení tzv. veřejnoprávní korporace
§územní samosprávné celky
§profesní a zájmová samospráva
§právnické osoby veřejného práva odlišné od veřejnoprávních korporací
§právnické osoby soukromého práva  a fyzické osoby v zákonem určeném postavení
§
§způsobilost k VS u nich vystupuje jako pravomoc a působnost
3

Nositelé a vykonavatelé pravomoci
§v rámci subjektů VS lze dále rozlišovat
§nositele pravomoci
§vykonavatele pravomoci
§
§nositelé = nositeli příslušné činnosti VS a odpovídají za její výkon (stát, veřejnoprávní
korporace, jiné právnické osoby veřejného práva…)
§vykonavatelé = vždy odvozováni od nositelů pravomoci
§jsou jimi také orgány VS
§orgány státní správy a samosprávy
§správní úřady
§pravomoc a působnost
4

Subjekty vůči nimž je veřejná správa vykonávána
§= adresáti veřejnosprávního působení
§zejména
§občané jako fyzické osoby
§nejrůznější právnické osoby
§VS může být vykonávána také vůči subjektu VS
§
§v této souvislosti se zpravidla rozlišuje způsobilost subjektu k
§právům a povinnostem
§právním úkonům
§protiprávním úkonům
§
§
5

Pojem a charakteristické rysy správně právních vztahů
§= specifické právní vztahy vznikající a realizující se při výkonu VS
§mimo obecných znaků právních vztahů také zvláštní znaky
§jedním ze subjektů je orgán VS
§vždy vztahy mocenské
§převažují relativní vztahy (individualizované co do subjektů a konkretizované co do obsahu) oproti
absolutním (všeobecným)
§z iniciativy orgánu VS i adresáty
§i proti vůli adresáta VS
§
§v případě porušení správněprávní odpovědnost
6

Předpoklady a prvky správně právních vztahů
§základním předpokladem = existence právně účinné normy SP
§některé vztahy přímo na základě norem SP
§
§zpravidla však k tomuto předpokladu třeba ještě určité právní skutečnosti
§volní (jednání právní/protiprávní)
§mimovolní (události/stavy)
§
§prvky správně právních vztahů
§subjekty
§obsah
§objekt
§
7

Druhy správně právní vztahů
§výrazně diferencovaná množina vztahů, různá dělení:
§podle právních obsahu
§organizační
§hmotněprávní
§procesněprávní
§podle funkcí VS
§regulační
§ochranné
§podle postavení adresátů
§vnější (externí)
§vnitřní (interní)
8