PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB Zápatí prezentace Evropské správní právo (MV858K) 1. přednáška JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D. Lukas.Potesil@law.muni.cz pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB PF_PPT Zápatí prezentace 2 Správní právo a evropské správní právo §Pojetí správního práva v ČR a v některých evropských státech (SK, PL, SRN, A, VB) Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě (aneb správní řády v SK, SRN, A, PL, H,…) Pojem „evropské správní právo“ www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zápatí prezentace 3 Správní právo v ČR a v Evropě qHistorický vývoj v ČR •1. republika (J. Hoetzel, J. Pražák), správa + veřejná, tzv. odčítací metoda vymezení VS •Socialistické SP – jednota mocí ve státě, státní správa •Současnost – návrat ke kořenům a tradicím n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Zápatí prezentace 4 Správní právo v ČR a v Evropě qVS a SP v Evropě •SK •SRN – O. Mayer, E. Forsthoff •A – A. Merkl, „Recht der Verwaltung“ •PL – J. Starościak, E. Ochendowski, M. Wierzbowski, J. Boć •VB – P. Cane, W. Wade – instrumentální přístup – nástroj ochrany práv a svobod, jakož i kontroly VS qNormativní * instrumentální přístup k SP n www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qsprávní řády v Evropě •Ne: Francie, VB (ne v našem pojetí) •Ano: Německo (VwVfG), Rakousko, Slovensko, Maďarsko (CXL:2004), Polsko (KPA), Chorvatsko, Slovinsko (ZUP), Island, Bulharsko,… Zápatí prezentace 5 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qSR (zákon č. 71/1967 Sb.) •Reguluje správní řízení a tzv. jiné úkony, nezná OOP a neupravuje VŘPS •Kontrola VS – mimo správní soudnictví (část V. o.s.ř.) též činnost prokuratury (protest prokurátora) •Lex generalis a lex specialis •osoba zúčastněná (§ 15) Zápatí prezentace 6 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qPL (KPA z roku 1960) •Velmi blízko zákonu č. 500/2004 Sb., SpŘ •Dlouhá tradice správního soudnictví (NSA) – vlastní procesní předpis •Lex generalis a lex specialis n Zápatí prezentace 7 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qRakousko - správní řád je tvořen: •Uvozovací zákon k zákonům o správním řízení (EGVG) •Obecný správní řád (AVG) •Zákon o správním trestání (VStG) •Zákon o správní exekuci (VVG) •Správní soudnictví a tzv. administrativní tribunály (nezávislé správní senáty) – změna od 1. 1. 2014 Zápatí prezentace 8 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qNěmecko: •VwVfG (1976) •Opatření obecné povahy (Allgemeineverfügung) qMaďarsko (CXL:2004) qChorvatsko (2010) Zápatí prezentace 9 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Evropské správní právo (ESP) q(nejen) 3 pojetí ESP 1.SP EU – vliv EU a práva EU, tzv. víceúrovňová správa (P. Craig) 2.SP společného evropského správního prostoru – spolupráce na administrativní úrovni 3.Společné principy a hodnoty, jakož i instituty SP v Evropě – ius commSpolečné principy une – vliv RE •J. Schwarze n4. správní právo evropských států n5. europeizované (národní) správní právo Zápatí prezentace 10 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled Evropský správní prostor qTaké 3 pojetí 1.Správní prostor EU 2.evropského správního prostoru na bázi vzájemné spolupráce na administrativní úrovni (evropský hospodářský prostor) 3.Správní prostor členských států RE, jako prostor sdílení společných principů a hodnot, jakož i institut •Platforma pro sbližování a vzájemnou inspiraci Zápatí prezentace 11 www.law.muni.cz PF_PPT2 PF_PPT_nahled n Děkuji za pozornost. Zápatí prezentace 12