pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB PF_PPT_en
Základní pojmy a instituty správního práva
a veřejné správy
Jana Jurníková

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Veřejná správa
nOpak správy soukromé
n= vykonávána ve veřejném zájmu
nčl. 3 odst. 2 LSP „státní moc může být uplatňována jen v případech a v mezích stanovených zákonem,
a to způsobem, který zákon stanoví“
n
nPoznámka: konf 25/2012 (autorizovaný inspektor) privatizaci policejních činností (funkcí)
prostřednictvím soukromých bezpečnostních služeb
nNSS 1 As 12/2008 (měření rychlosti)
n
Zápatí prezentace
•2

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Autorizovaný inspektor (§ 117 st. zákona)
n- NSS 9 As 63/2010 (certifikát – správní rozhodnutí)
n„postup autorizovaného inspektora ve zkráceném
nstavebním řízení lze označit za veřejnoprávní“
n- NSS 2 As 37/2011 (žaloba (MS v Praze x odvolání (MMR) )
-Konf 25/2012-9 vazba na § 142
n„autorizovaný inspektor není správním orgánem a jím vydaný certifikát není rozhodnutím správního
orgánu (§ 67 spr. ř.,§ 65 s. ř. s.), ale plněním ze soukromoprávní smlouvy.“
n
Zápatí prezentace
•3

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Dělení veřejné správy
nStátní správa – subjektem je stát, představovaný SO, výkon se děje jménem státu a v jeho zájmu
nSamospráva – je vykonávána jinými veřejnoprávními subjekty než státem, jsou zřízeny zákonem a
zákon na ně přenáší působnost a pravomoc veřejné správy  dělení:  -  územní (čl. 8)
n    - zájmová

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Organizace veřejné správy
nStátní správa
nPřímá: vláda
n           ministerstva
n           jiné ústřední orgány státní správy
n            správní úřady s celostátní působností
n            dekoncentrované orgány státní správy
n             veřejné bezpečnostní sbory
n              nezávislé správní úřady
n
Zápatí prezentace
•5

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Ministerstva (zák. č. 2/1969 Sb.)
nMinisterstvo financí,
n Ministerstvo zahraničních věcí,
n Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy,
n Ministerstvo kultury,
n Ministerstvo práce a sociálních věcí,
n Ministerstvo zdravotnictví,
n Ministerstvo spravedlnosti,
n Ministerstvo vnitra,
n Ministerstvo průmyslu a obchodu,
n Ministerstvo pro místní rozvoj
n Ministerstvo zemědělství,
n Ministerstvo obrany,
n Ministerstvo dopravy,
n Ministerstvo životního prostředí
n
Zápatí prezentace
•6

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Členění podle oblastí
nspráva hospodářská
n Ministerstvo financí,
n Ministerstvo průmyslu a obchodu,
n Ministerstvo zemědělství,
n Ministerstvo dopravy,
n Ministerstvo pro místní rozvoj,
n Ministerstvo životního prostředí
n
Zápatí prezentace
•7

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Členění podle oblastí
nspráva sociálně – kulturní
n Ministerstvo kultury,
n Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy,
n Ministerstvo zdravotnictví,
n Ministerstvo práce a sociálních věcí
n správa administrativně – politická
n Ministerstvo obrany,
n Ministerstvo vnitra,
n Ministerstvo spravedlnosti,
n Ministerstvo zahraničních věcí
n
Zápatí prezentace
•8

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
jiné ústřední orgány státní správy
nČeský statistický úřad,
n Český úřad zeměměřický a katastrální,
n Český báňský úřad,
n Úřad průmyslového vlastnictví,
n Úřad pro ochranu hospodářské soutěže,
n Správa státních hmotných rezerv,
n Státní úřad pro jadernou bezpečnost,
n Národní bezpečnostní úřad,
n Energetický regulační úřad,
n Úřad vlády České republiky,
n Český telekomunikační úřad
n
Zápatí prezentace
•9

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Nezávislé správní úřady
nNezávislé správní úřady
n- stojí mimo organizační strukturu řízené vládou
n- personální, funkční (ne interní akty ze strany vlády) a ekonomická nezávislost (samostatná
rozpočtová kapitola)
n
nPříklad: Úřad pro ochranu osobních údajů (zřízen zák. č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů,
řídí jej předseda, kterého jmenuje a odvolává prezident republiky na návrh Senátu  nRada pro
rozhlasové a televizní vysílání (členy volí PS, ale jmenuje předseda vlády)
n
Zápatí prezentace
•10

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Veřejné bezpečnostní sbory
nPříklady:
n  -Policie ČR
n- Hasičský záchranný sbor
n- - BIS
n
Zápatí prezentace
•11

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Organizace veřejné správy
nStátní správa
nNepřímá  Orgány krajů
n                Orgány obcí
n                 PO a FO soukromého práva
n
n

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Správní úřad
nPravomoc – souhrn oprávnění a povinností, kterými SO disponuje pro potřeby plnění úkolů a řešení
otázek
nPůsobnost – okruh otázek, který SÚ projednává, rozhoduje a realizuje
n (aspekt územní a věcný)
n
nTerminologie: správní úřad a správní orgán
n
n

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Správní úřad
nÚřední osoby – tvoří personální základ SÚ
-jednají jménem správního orgánu a vystupují jako jejich představitelé
-Pouze u orgánů úředního typu
-vykonávají úřední činnost profesionálně jako služební povinnost
-Mohou svými pokyny zavazovat pracovníky ve vztahu podřízenosti
-

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
n
n
n
n
n                     Děkuji za pozornost
Zápatí prezentace
•15