ð Navazující magisterský studijní program „Veřejná správa“, podzim 2017, 1. semestr ï

                                 NP102Zk Organizace veřejné správy

                              Garant: JUDr. Stanislav KADEČKA, Ph.D.


Rozsah předmětu:      12/0 (tři čtyřhodinové bloky)

Ukončení:                   zkouška (kombinovaná)

Anotace:                     Cílem předmětu je poskytnout, v návaznosti na studium předmětu
"Správní právo" v bakalářském stupni, hlubší teoretický základ problematiky organizace veřejné
správy, zejména jejích právních aspektů, a to z pohledu systémového, dále jednotlivých
složek/stupňů organizace veřejné správy, jejich hlavních druhů a znaků, dále nároků kladených na
organizaci veřejné správy, vztah veřejné správy k jiným subjektům, principů dobré správy, to vše
v podmínkách vytváření a působení evropského správního prostoru.


                                  PROGRAM KOLEKTIVNÍCH KONZULTACÍ

   JUDr. Stanislav Kadečka, Ph.D. • prof. JUDr. Petr Průcha, CSc. • doc. JUDr. Petr Havlan, CSc.


I. kolektivní konzultace                                                        (29. 9. 2017;
Průcha)

Úvod od studia, seznámení s programem a obsahem předmětu, prameny ke studiu. Podmínky pro
absolvování předmětu.

Veřejná správa jako organizace (pojem, charakteristika, právní základy). Organizační principy, moc
a modely. Historie organizace veřejné správy v České republice.


II. kolektivní konzultace                                                      (29. 9. 2017;
Průcha)

Subjekty a vykonavatelé veřejné správy. Nezávislí vykonavatelé veřejné správy. Veřejné sbory.


III. kolektivní konzultace                                                     (24. 11. 2017;
Kadečka)

Územní samospráva a její reformování. Místní samospráva.


IV. kolektivní konzultace                                                     (24. 11. 2017;
Kadečka)

Regionální samospráva. Vztahy obcí a krajů. Účast občanů na územní samosprávě.


V. kolektivní konzultace                                                       (8. 12. 2017;
Havlan)

Vláda, ministerstva a jiné ústřední správní úřady (ústřední orgány státní správy). Územní správní
úřady (územně dekoncentrované orgány státní správy).


VI. kolektivní konzultace                                                     (8. 12. 2017; Havlan)

Zájmová/profesní samospráva.

Shrnutí a aktualizace konzultované materie. Závěrečná diskuse.


Kombinovaná zkouška

1.       První část zkoušky představuje zpracování a obhajoba písemné eseje (o rozsahu 10
normostran) na studentem samostatně zvolené téma z oblasti organizace veřejné správy (téma musí být
podřaditelné a posléze studentem výslovně podřazené pod některý z tematických okruhů uvedených
v programu kolektivních konzultací, resp. být jeho konkretizací). Písemná esej musí být odevzdána
(v elektronické podobě do Odevzdávány předmětu v IS MU) nejpozději do 12. prosince 2017 (jinak
student ztrácí právo na konání zkoušky ve zkouškovém období tohoto semestru). Obhajoba písemné
eseje probíhá ve zkouškovém období současně s ústní zkouškou (k obhajobě student předloží písemnou
esej zkoušejícímu též v listinné podobě).

Bližší podrobnosti, tedy zejména základní požadavky na písemnou esej (rozsah, obsahové náležitosti
apod.) a informace o jejím hodnocení, jsou specifikovány v samostatném dokumentu zveřejněném ve
studijních materiálech předmětu a zároveň strukturovaně publikovány i v e-learningové osnově
předmětu.

2.       Druhou část zkoušky představuje ústní zkouška obsahově zaměřená na jednu vylosovanou
otázku z předem zveřejněného seznamu.


K aktivní účasti na kolektivních konzultacích je třeba, aby studenti byli studenti vždy seznámeni
se studijními prameny (publikovanými v interaktivní osnově předmětu v IS MU) a měli s sebou
relevantní právní předpisy.


Základní studijní literatura

·         HENDRYCH, D.: Správní věda. Teorie veřejné správy. 4., aktualiz. vydání. Praha : Wolters
Kluwer, 2014.

·         HENDRYCH, D. et al. Správní právo: obecná část. 9. vydání. Praha: C.H. Beck, 2016.

·         PRŮCHA, P. Správní právo: obecná část. 8., dopl. a aktualiz. vyd. Brno: Doplněk, 2012.


Poznámky

·         V IS MU bude průběžně zveřejňována další literatura, judikatura a obdobné studijní
materiály k jednotlivým tematickým okruhům.