Etapy procesu a řízení Proces a řízení lProces – širší pojem než řízení lProces – postupy realizace finančního práva hmotného lŘízení – formalizované postupy realizace finančního práva hmotného před orgánem finanční správy lŘízení: správní, soudní Organizační diagram Druhy daňových procesů Daňový proces Registrační a vyhledávací proces Nalézací proces Inkasní proces Exekuční proces Kontrolní procesy Autoaplikační procesy lObdobně lze vytipovat specifické druhy procesů v rámci realizaci hmotného práva v dalších subsystémech finančního práva Příklad druhů procesů v rozpočtovém právu lProcesy sestavování veřejného rozpočtu lProces schvalování veřejného rozpočtu lProces rozepisování rozpočtových kapitol lProcesy čerpání rozpočtových prostředků lKontrolní procesy lPublikační procesy lBilanční procesy – tvorba a schvalování závěrečného účtu lRozpočtové provizorium Obecný průběh řízení l lZahájení řízení l lDokazování l lRozhodnutí/zastavení řízení l lOpravné a dozorčí prostředky Výkon Zahájení řízení lNávrhová řízení lŘízení ex offo Dokazování lDůkazní prostředky lListiny lVýslech svědků lZnalecké posudky l lPomůcky – žádné důkazy, nelze kombinovat Rozhodnutí lProcesní lMezitimní lMeritorní lO opravném prostředku Organizační diagram • Rozhodnutí Obecné náležitosti Zvláštní náležitosti Formy označení správce daně číslo jednací číslo platebního výměru datum vydání rozhodnutí přesné označení příjemce rozhodnutí výrok lhůta plnění poučení o opravném prostředku podpis a razítko např. odůvodnění klasický individuální správní akt platební výměr dodatečný platební výměr hromadný předpisný seznam • Rozhodnutí lZásady (např. §101 DŘ) lNáležitosti (např. §102 DŘ) lÚčinnost-právní moc-vykonatelnost lVady rozhodnutí lNicotnost l Přezkoumávání rozhodnutí lOpravné prostředky lDozorčí prostředky l l Opravné prostředky lŘádné: odvolání, rozklad lMimořádné: obnova řízení Dozorčí prostředky lNařízení obnovy řízení lNařízení přezkoumání rozhodnutí Odvolání a rozklad lPříjemce rozhodnutí lX zákon lNepřípustnost – proti odůvodnění … lLhůta: 30 dnů (DŘ)/ 15 (SŘ) lOdvolání nemá odkladný účinek lNáležitosti DŘ/SR lPriorita autoremedury (roste) Obnova řízení lPravomocné rozhodnutí lZásada dispoziční x zásada oficiality (z moci úřední) l l Přezkumné řízení l§ 121 an.DŘ lJestliže po předběžném posouzení věci dojde SD k závěru, že rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právními předpisy. lPostup (§ 123) Prejudiciální přezkum l§ 124 DŘ lSprávní soudnictví lSprávce daně v posledním stupni lNemůže jít k tíži lBez opravných prostředků lPostjudiciální přezkum – nepřípustný (§121/2) Soudní přezkum lJudiciální přezkum lSprávní soudnictví Postjudiciální přezkum l– nepřípustný (§121/2 DŘ) l Ostatní prostředky ochrany v DŘ (podle prezentace Šimek, K., Boráková, S. – MFČR) • • • •Žádost •o prominutí daně •Prominutí •z moci úřední •Prominutí daně či příslušenství (§ 259) •Podnět •Atrakce •Žádost •o posečkání •Posečkání •z moci úřední •Ochrana před nečinností §38) •Posečkání (§ 156 an.) •Námitka (§ 159) •Stížnost (§ 261) •Stížnost na postup plátce daně •(§ 237) •Žádost o prodloužení lhůty •(§ 36) •Žádost o navrácení lhůty •v předešlý stav •(§ 37) •Žádost o vyslovení •neúčinnosti doručení •(§ 48) •Prohlášení nicotnosti rozhodnutí •(§ 105) •Námitka na podjatost (§ 77) •Oprava rozhodnutí •(§ 104)