Týden 5
Fungování politického systému v krajích a obcích
Fungování politického
systému v krajích a obcích navazuje na jedné straně na fungování
politického systému v celostátním měřítku,na druhé straně však má některá
specifika,která jsou dána i historickými faktory.Jedním
z charakteristických jevů regionální a komunální politiky je fenomén tzv.nezávislých kandidátů a jejich
sdružení.Tento jev není vyvolán jen nedůvěrou k etablovaným politickým
stranám a charakterem regionální a komunální agendy,ale i dalšími
skutečnostmi.Jednou z nich je početnost členské základny a s ní
souvisící vybudovaná organizační struktura od ústředních orgánů přes orgány
regionální až po orgány místní.
Proto se setkáváme s volebními úspěchy
stran,které disponovaly relativně velkou
členskou základnou a teritoriální
strukturou již v prvních komunálních volbách(1990,1994),tedy KSČM a
KDU-ČSL,popřípadě dokázaly postupně rozšiřovat členskou základnu a teritoriální
strukturu vybudovat jako ODS a ČSSD(1998,2002,2006,2010).
Jiné politické
strany,byť se staly i stranami parlamentními a vládními,se vzhledem k nedostatečné členské základně a nedobudované teritoriální struktuře v krajských a komunálních volbách výrazně neprosadili – ODA,US-DEU,Strana zelených.V
posledních komunálních volbách v roce 2010 pak Věci veřejné.
Nezávislí
kandidáti a jejich sdružení se postupně prosazovaly především na komunální
úrovni,a to zejména v menších
obcích.Jak ukazují volební výsledky,rostl jim nejen počet získaných
zastupitelských míst,ale i podíl
získaných hlasů.Jestliže v roce 2002 získali 41,6 % hlasů a v roce
2006 46,9 %,pak v komunálních volbách 2010 to byla již téměř
polovina(49,22 %) hlasů a 30 597 zastupitelských míst.Z politických stran
získala největší počet hlasů ČSSD(19,68 % a 4584 zastupitelů),nicméně
v počtu mandátů ji předstihla ODS.Ta získala 18,79 % hlasů,ale 5112 zastupitelů.
Pokud koalice
vytvářené na krajské úrovni jsou koalicemi politických stran,což samozřejmě
neznamená,že by kopírovaly složení vládních
koalic(viz výše krajské volby 2008),koalice na komunální úrovni jsou
mnohem různorodější vytvářené nejen z politických stran a sdružení
nezávislých kandidátů,ale i samotných sdružení nezávislých a nezávislých
kandidátů.