Seminář č. 2

Téma: Správněprávní, trestně právní odpovědnost, závazky z deliktu, předcházení ekologická újmy


Své odpovědi, prosím, odůvodněte i s odkazem na příslušná právní ustanovení.


Teoretické otázky:

1)      Charakterizujte systém právní odpovědnosti v PŽP.

2)      Jaké jsou vazby mezi jednotlivými druhy odpovědnosti (kdy se bude aplikovat trestněprávní,
správněprávní občanskoprávní, vylučují se)?

3)      Ve kterých složkových předpisech PŽP je upravena zvláštním způsobem soukromoprávní
odpovědnost (vyjmenujte alespoň 3)?

4)      Charakterizujte vztah mezi zákonem č. 17/1992 Sb., a zákonem č. 167/2008 Sb. Za jakých
okolností a kdy se použije který předpis a porovnejte definice ekologické újmy.

5)      Zamyslete se nad tím, co jsou to staré ekologické zátěže. Zkuste vyhledat nějaký příklad a
analyzujte, jak se v ČR řeší jejich odstraňování.[1]


Příklady:

1.       Paní M vadí ve výhledu z jejího domu vzrostlý kaštanovník jedlý[2], který je situován na
sousedově pozemku. Rozhodla se, že až soused odjede na dovolenou, strom pokácí. Stalo se. Po
návratu z dovolené soused zjistil, že s ním bylo zahájeno přestupkové řízení.

a)      Který orgán povede přestupkové řízení a analyzujte odpovědnostní vztah. Čeho se mohl soused
dopustit a jaký postih mu hrozí?

b)      Soused zjistil, že strom pokácela paní M. Jaké právní kroky může podniknout?


2.       Podnik A vypustil při svém provozu do místního potoka chemickou látku, která zahubila
kriticky ohroženého živočicha. Zároveň vzniklo znečištění na délce toku překračující 2,5 km. Při
projednávání možného deliktního jednání se podnik A bránil tak, že ukazoval smlouvy s firmou N,
která se měla nebezpečné látky zbavovat a že přece: „Oni za nic nemůžou“.

a)      Analyzujte a popište odpovědnostní vztahy podniku A v této situaci.

b)      Kdo či který orgán bude případné protiprávní jednání řešit?

c)       Analyzujte situaci:

                                                   i.      kdy znečištění na toku nebude delší než
1 km,

                                                 ii.      znečištění na toku bude kratší než 1 km a
žádný živočišný druh nebude ohrožen ani nevymře.

d)      Může v této věci podnik A přenést svoji odpovědnost na firmu N? Jaké je postavení firmy N
v této věci? Je firma N nějak odpovědná?

e)      Uvažujte o situaci, kdy by podnik A nařídil svému zaměstnanci B, aby látku vypustil do
vodního toku. (uvažujte pouze v intencích správněprávní odpovědnosti).

                                                   i.      Kdo bude v této věci odpovědný a kdo by
měl nést následky?

                                                 ii.      Změní se Vaše odpověď v případě, že
zaměstnanec B vypustí chemickou látku bez vědomí vedení podniku A? Odůvodněte odpověď.

f)       Řešte případ optikou zákona č. 167/2008 Sb.

                                                   i.      Můžeme v této situaci předmětný zákon
aplikovat? Zdůvodněte.

                                                 ii.      Bez ohledu na předchozí odpověď zkuste
posoudit, který ze subjektů (podnik A či firma N) měla povinnost k předcházení ekologické újmě?

                                                iii.      Je možné finančně sankcionovat a zároveň
vyžadovat opatření k nápravě po subjektu, který situaci zavinil?


Ptáci, kteří pozřeli uhynulé živočichy z kontaminovaného potoka uhynuli nad nedalekým chovným
rybníkem, čímž kontaminovali i tento rybník, což mělo za následek úhyn všech ryb.

a)      Poraďte majiteli rybníku, jakým způsobem by se mohl domáhat odškodnění, po kom a co by měl
prokázat?


3.       Přišel za Vámi pan X, který je vlastníkem lesa. V rámci lesních pozemků chová pan X ovce.
Nedávno mu ovšem ovce zardousili vlci, kteří se začali v oblasti vyskytovat. Dále pan X zjistil, že
část lesa byla poškozena imisemi z ovzduší. Pan X si myslím, že to způsobila místní spalovna
odpadů. Ta se ovšem brání a poukazuje na to, že je provozována na základě platného integrovaného
povolení a že provedla veškerá uložená kompenzační opatření. Spalovna dále argumentuje, že imise,
které poškodily les, pocházejí ze spalovacích stacionárních zdrojů z domácností.

a)      Poraďte panu X postup při náhradě škody za ovce.

b)      Zamyslete se nad tím, zda pan X bude úspěšný při nárokování náhrady újmy/škody vůči
spalovně.

c)       Zamyslete se nad argumentací spalovny.

________________________________

[1] Pro inspiraci se můžete podívat na velice optimistickou reportáž z roku 2015 viz
https://www.ceskatelevize.cz/porady/10782831463-nedej-se-plus/215562248410038-halda/

[2] Pro zajímavost
http://www.ochranaprirody.cz/metodicka-podpora/metodiky-aopk-cr/kalkulacka-pro-ocenovani-drevin/