Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
1
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
MV919K Místní správa (seminář)
Tomáš Svoboda

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
2
Zřízení obecní království Českého
̶Počátek MS = „Stadionovo prozatímní obecní zřízení“
̶Prozatímní zákon obecní ze 17. března 1849 (č. 170 ř. z.)
̶Prvním obecní zřízení pro předlitavsko
̶Jinde i dříve (Francie, Belgie)
̶
̶Výsledek revolučních let 1848-1849 = demokratizace, samospráva
̶(Základní zásada: „Základem svobodného státu je svobodná obec“)
̶
̶Jenže tzv. silvestrovskými patenty z 31. prosince 1851 (č. 2 a 3 ř. z. z r. 1852)
̶= Zrušení Stadionovy ústavy = nástup „neoabsolutismu“
̶(V rovině obecního zřízení omezování samosprávy)
̶
̶
̶

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
3
Zřízení obecní království Českého
̶Další vývoj
̶Císařský patent z 24. dubna 1859, č. 58 ř. z., kterým byl vydán říšský zákon obecní
̶(Ale z většiny nenabyl účinnosti)
̶
̶Liberalizace = vydání tzv. únorové ústavy (patenty z 26. února 1861, č. 20–22 ř. z.).
̶Na to navazuje říšský rámcový zákon obecní z r. 1862 a následná zemská obecní zřízení z let 1863 a
1864:
- Pro Čechy zákon z 16. dubna 1864, č. 7 zem. zák., jímžto se vydává zřízení obecní a řád volení v
obcích
- Pro Moravu zákon z 15. března 1864, č. 4 zem. zák., jímžto se vydává řád obecní a řád volení v
obcích
- Pro Slezsko zákon z 15. listopadu 1863, č. 17 z. z. slez., jímžto se vydává řád obecní a řád
volení v obcích
̶
- Podobné principy, byť různě naplněny (např. v Čechách okresy, jinde ne)
̶
̶
̶

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
4
Zřízení obecní království Českého
̶Zákon č. 7  ze dne 16. dubna 1864 zemského zákoníku pro království České, jímžto se vydává zřízení
obecní a řád volení v obcích:
̶Zřízení obecní království Českého („Obecní zřízení z roku 1864“)
̶Řád volení v obcích království Českého
̶
̶
̶Otevřte si obecní zřízení z roku 1864 dle odkazu
̶
̶
̶

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
5
Zřízení obecní království Českého
̶Otázky pro seminář:
1)Kdo je občanem obce?
2)Jaké jsou orgány obce?
3)Kolik členů má „zastupitelstvo“ obce?
4)Jakou mají obce působnost?
5)Kdo to jsou tzv. virilisté?
6)Může obec znemožnit pobyt osoby na jejím území?
7)Jaké lze (dle tohoto předpisu) ukládat tresty?
8)Jaký je vztah obcí k okresům?
9)Mohly obce zřizovat obecní policii?
10)Do kdy platilo toto obecní zřízení platilo a proč?
̶
̶

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
6
Zřízení obecní království Českého
̶Vývoj po 1918
̶Recepce - zákon č. 11/1918 Sb., o zřízení samostatného státu československého
̶Ale řada novelizací
̶
̶Dále zejména:
̶Zákon č. 126/1920 Sb. z. a n., o zřízení župních a okresních úřadů v republice Československé
(tzv. župní zákon)
̶Zákon č. 125/1927 Sb. z. a n., o organisaci politické správy
̶
̶

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
7
Zákon č. 69/1967 Sb., o národních výborech
̶Vývoj po 1945
̶Vyhláška  ministra vnitra č. 43/1945 Sb., o platnosti ústavního dekretu presidenta republiky č.
18/1944 Úř. věst. čsl., o národních výborech a prozatímním Národním shromáždění
̶Dekret presidenta republiky č. 121/1945 Sb., o územní organisaci správy, vykonávané národními
výbory
̶Zákon č. 280/1948 Sb., o krajském zřízení
̶Ústavní zákon č. 12/1954 Sb., o národních výborech
̶Zákon č. 13/1954 Sb., o národních výborech
̶Zákon  č. 36/1960 Sb., o územním členění státu
̶Zákon č. 65/1960 Sb., o národních výborech
̶Zákon č. 69/1967 Sb., o národních výborech
̶

Adobe Systems
Nástin právní úpravy místní (obecní) správy v kontextu jejího vývoje
8
Zákon č. 69/1967 Sb., o národních výborech
̶Otázky pro seminář:
1)Jakou povahu měly národní výbory? Byly obdobou obcí jakožto veřejnoprávních korporací?
2)Co bylo posláním národních výborů?
3)Jak byly národní výbory kategorizované?
4)Jak byla vymezena působnost národních výborů?
5)Jaké byly mezi národními výbory vztahy?
6)Čím/kým byly národní výbory tvořeny?
7)Mohly národní výbory zřizovat obecní policii?
̶
̶
̶
̶
̶