Dotační právo
Organizační pokyny
Výuka: dle rozvrhu v online podobě přes MS Teams – skupina NF301Zk Dotační právo (podzim 2020)
Přednášky i semináře budou s předstihem naplánovány jako schůzka, studenti i pedagogové budou zavedeni jako členové skupiny; pokud si předmět zapisujete později (po 29. 9. 2020), prosím, informujte o změně na email jan.neckar@law.muni.cz).
Update 29. 10. 2020: S ohledem na nutné termínové změny v souvislosti s koronakrizí byl program přednášek upraven, aktuální přehled je k dispozici ve studijních materiálech. Děkujeme za pochopení!
Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2020/NF301Zk/op/20201029_Rozpis_vyuky_upraveno.pdf
Program výuky (upraveno dne 29. 10. 2020):
Přednášky
| Datum | Téma | Vyučující | Vyučující 2 |
| Pátek 9. 10. 2020 od 10:00 | Státní podpora, právní úprava
a základní definiční znaky zakázané státní podpory (čl. 107 odst. 1 Smlouvy o
fungování Evropské unie) | Petr Machálek | Jan Neckář |
| Pátek 16 10. 2020 od 10:00 | Dotace jako forma státní
podpory slučitelná s vnitřním trhem podle SFEU, vymezení, postavení
v systému práva, základní pojmy, druhy dotací, dotace a návratná finanční
výpomoc (rozdíly) | Petr Machálek | Jan Neckář |
| Pátek 23. 10. 2020 od 10:00 | Poskytování dotací z
prostředků EU, státního rozpočtu (a rozpočtu státních fondů), z prostředků
územně samosprávných celků, operační programy | Jan Neckář | Petr Machálek |
| Pátek 30. 10. 2020 od 10:00 | Poskytování dotací, dotační vztah, subjekty (poskytovatel, příjemce), práva a povinnosti poskytovatele dotace, práva a povinnosti příjemce | Jan Neckář | Petr Machálek |
| Pátek 6. 11. 2020 od 10:00 | Dotační cyklus – žádost o poskytnutí dotace, řízení o poskytnutí dotace, rozhodnutí o poskytnutí dotace a smlouva o poskytnutí dotace |
Jan Neckář | Petr Machálek |
| Pátek 13. 11. 2020 od 10:00 | Poskytnutí dotace, ukončení dotace (ukončení programu, ukončení akce v rámci programu) | Jan Neckář | Petr Machálek |
| Pátek 20. 11. 2020 od 10:00 | Veřejné zakázky – právní rámec, instituce, základní zásady, základní pojmy, druhy veřejných zakázek, předpokládaná hodnota, limity veřejných zakázek, formy zadávacího řízení, specifika zadávaní veřejných zakázek spolufinancovaných z evropských fondů, evropská legislativa v oblasti veřejných zakázek, zadávací dokumentace, hodnotící kritéria, kvalifikace, profil zadavatele, otevírání obálek s nabídkami, jejich posouzení a hodnocení, ukončení a zrušení zadávacího řízení. Nabídka uchazeče a ochrana proti nesprávnému postupu zadavatele, aktuální rozhodovací praxe ÚOHS a soudů v oblasti veřejných zakázek | Michal Šilhánek | |
| Pátek 27. 11. 2020 od 10:00 | Pochybení při zadávání veřejných zakázek, postupy kontrolních orgánů, sankce a finanční korekce u dotovaných veřejných zakázek |
Michal Šilhánek | |
| Pátek 4. 12. 2020 od 10:00 | Kontrola dotace, nevyplacení
dotace, vrácení dotace, odnětí dotace a porušení rozpočtové kázně | Jan Neckář | Petr Machálek |
| Pátek 11. 12. 2020 od 10:00 | Kontrola poskytování dotací, audit a kontrola – systém, kontrolní orgány, práva a povinnosti, opravné prostředky |
Jan Neckář |
Petr Machálek |
| Pátek 18. 12. 2020 od 10:00 | Právní principy a zásady v dotačním právu, principy financování ze strukturálních fondů, princip spravedlnosti, pr. svobody (ochrany základních práv a svobod), pr. rovnosti, pr. dobré správy při hospodaření s veřejnými finančními prostředky, pr. řádného spravování veřejných financí (princip řádného hospodáře), princip proporcionality, Pravidlo 3E (účelnost, efektivnost a hospodárnost) | Petr Machálek | Jan Neckář |
| Pátek 8. 1. 2021 od 10:00 | Veřejná podpora – bloková výjimka, veřejná podpora pro malé a střední podniky, oblast vědy, výzkumu a inovací, zaměstnanost a vzdělávání, regionální podpora služby v obecném hospodářském zájmu – sociální služby, doprava, podpora de minimis, registr de minimis, pojem jeden podnik, procedurální pravidla, notifikace, úloha ÚOHS, Evropské komise a národních soudů | Petr Machálek | Jan Neckář |
| Pátek 15. 1. 2021 | Žaloby, rozhodovací praxe evropských a českých soudů, vymáhání, specifika dotací v insolvenčním řízení. | Petr Machálek | Jan Neckář |
Semináře
| Pátek 23. 10. 2020 od 12:00 | Praktické příklady – výzva pro podávání žádostí o dotaci, žádost o dotaci, identifikace veřejné podpory, posouzení slučitelnosti, naplnění definice malého a středního podniku, aplikace de minimis, posouzení jednoho podniku | Jan Neckář |
| Pátek 6. 11. 2020 od 12:00 | Praktické příklady - aplikace služeb v obecného hospodářském zájmu – Rozhodnutí x Rámec x Altmark, notifikace opatření s využitím argumentace rozhodovací praxe Evropské komise a judikatury, tvorba zadávací dokumentace veřejné zakázky dle zákona | Jan Neckář |
| Pátek 20. 11. 2020 od 12:00 | Praktické příklady - tvorba a podání nabídky uchazeče o veřejnou zakázku, veřejná zakázka dle zákona - otevírání obálek, posouzení nabídek, hodnocení nabídek, výběr nejvhodnější nabídky, uzavření smlouvy | Michal Šilhánek |
| Pátek 4. 12. 2020 od 12:00 | Praktické příklady – veřejná zakázka mimo režim zákona (základní zásady nediskriminace, rovného zacházení a transparentnosti), kontrola dokumentace veřejné zakázky | Michal Šilhánek |
| Pátek 18. 12. 2020 od 12:00 | Praktické příklady - sankce za porušení
povinností u veřejné zakázky včetně finančních korekcí, audit, auditní
zpráva, vyjádření k auditní zprávě, nesrovnalost – porušení rozpočtové
kázně, opravné prostředky | Petr Machálek |
| Pátek 8. 1. 2020 od 12:00 | Praktické příklady – spory z veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace, dotace v insolvenčním řízení (specifika přihlášky, charakter dotace, práva a povinnosti poskytovatele dotace) | Petr Machálek |
Povinná studijní literatura: materiály v ISu a zákony.
Ukončení předmětu: Písemná zkouška realizovaná prostřednictvím ISu v distanční podobě.
Dotazy směřujte na jan.neckar@law.muni.cz.