Informace o předmětu
Organizace přenášek:
- každé pondělí 8,00 - 9,40, od 20.9. do 13.12.2021.
Přednášky jsou realizovány prezenčně (učebna 030 + rezervační systém prostřednictvím IS)
a také živým přenosem (stream) z učebny.
Anotace předmětu:
Pojem, podstata a poslání správního práva procesního, postavení správního práva procesního v systému správního práva. Pojem a druhy správních procesů, obecná a zvláštní úprava procesních postupů. Rozsah působnosti správního řádu. Subsidiarita správního řádu. Působnost základních zásad činnosti správních orgánů. Pojem a definice správního řízení, úprava správního řízení ve správním řádu, zásady správního řízení. Subjekty správního řízení, správní orgány, úkony správních orgánů, účastníci řízení, oprávnění a povinnosti účastníků řízení, lhůty a počítání času, postup před zahájením řízení, zahájení řízení, podklady pro vydání rozhodnutí, dokazování, předběžné otázky, zajišťovací prostředky, přerušení a zastavení řízení, správní rozhodnutí, další formy rozhodnutí, právní moc a vykonatelnost rozhodnutí. Vady správního rozhodnutí. Odvolání, rozklad. Přezkumné řízení, obnova řízení a nové rozhodnutí ve věci. Uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví. Ochrana před nečinností. Soudní kontrola v rámci správního soudnictví, řízení ve správním soudnictví. Specifika řízení a přezkumu ve věcech správního trestání.
Ukončení předmětu:
Předmět jednosemestrální, zakončen zkouškou. Zkouška je písemná, distanční.
Program přednášek:
1. přednáška - 20.9.2021 (prof.JUDr.Petr Průcha,CSc.)
Správní právo procesní –
pojem a místo v systému správního práva.
Správní řád a jeho systematika.
Rozsah působnosti správního řádu.
Vztah správního řádu ke zvláštním právním
úpravám.
2. přednáška – 27.9.2021 (doc.JUDr. Soňa
Skulová, Ph.D.)
Správní řízení. Pojem a
stádia správního řízení.
Systematika úpravy správního řízení ve správním řádu.
Prameny zvláštní
úpravy správního řízení.
Zásady správního
řízení. Vztah k zásadám činnosti správních orgánů.
3. přednáška – 4.10.2021 (JUDr. Stanislav Sedláček, Ph.D.)
Subjekty správního
řízení.
Úprava procesních
pojmů a institutů.
Postup před zahájením řízení.
4. přednáška - 11.10.2021 ( JUDr.Alena Kliková,
Ph.D.)
Zahájení a průběh správního řízení. Zajištění
účelu a průběhu řízení.
Podklady
pro vydání rozhodnutí a
dokazování. Zjišťování stavu věci v kontextu zásady materiální pravdy. Volné
hodnocení důkazů. Koncentrace řízení.
5. přednáška – 18.10.2021 (JUDr. Radislav Bražina, Ph.D.)
Správní rozhodnutí. Usnesení. Příkaz. Právní moc, vykonatelnost a jiné právní
účinky rozhodnutí.
Náležitosti správního rozhodnutí obsahové a formální.
Vady správních rozhodnutí.
6. přednáška – 25.10.2021 (JUDr. Alena Kliková,
Ph.D.)
Přezkoumávání správních
rozhodnutí v režimu správního řádu I:
Řádné opravné prostředky.
7. přednáška - 1.11.2021 (JUDr.
Alena Kliková, Ph.D.)
Přezkoumávání správních
rozhodnutí v režimu správního řádu II:
Mimořádné opravné, resp. dozorčí prostředky.
Stížnost.
8. přednáška – 8.11.2021 (doc. JUDr.Soňa Skulová, Ph.D.)
Pojem nečinnosti správního
orgánu. Správní a soudní ochrana před nečinností.
9. přednáška – 15.11.2021 (JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D.)
Vztah moci výkonné a
soudní na příkladu možných vzájemných vztahů veřejné správy a (správních)
soudů.
Ochrana práv poskytovaná
správním soudnictvím: pojem, podstata, funkce, organizace a vývoj správního
soudnictví.
10. přednáška – 22.11.2021 (JUDr. Lukáš
Potěšil, Ph.D.)
Ochrana subjektivních
práv poskytovaná správním soudnictvím - řízení před správními soudy, obecné otázky.
Žaloba proti rozhodnutí
správního orgánu.
11. přednáška - 29.11.2021
(JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D.)
Ochrana subjektivních
práv poskytovaná správním soudnictvím - řízení před správními soudy, zvláštní druhy řízení.
12. přednáška – 6.12.2021 (JUDr. Lukáš
Potěšil, Ph.D.)
Nejvyšší správní soud
v systému správního soudnictví – kasační
stížnost, řízení o kasační stížnosti
a jiné druhy řízení před Nejvyšším správním soudem.
13. přednáška - 13.12.2021 (doc.JUDr. Soňa Skulová,
Ph.D.)
Řízení v oblasti
správního práva trestního. Řízení o
přestupcích. Specifika přezkoumání rozhodnutí v oblasti správního
práva trestního.
Literatura:
Základní:
Skulová, S., a kol.: Správní právo procesní, 4. aktualizované a doplněné
vydání. Plzeň: Vydavatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2020.
Potěšil, L., Králová, A., Venclíček, J.: Správní právo procesní (v příkladech a otázkách), 2. vydání. Brno: Právnická
fakulta MU, 2018.
Další prameny:
Kopecký, M. Správní právo. Obecná část. 2.
vydání Praha: C. H. Beck, 2021.
Vedral, J. Správní řád: komentář.
2. aktualizovaní a rozšířené vyd. Praha: Bova Polygon, 2012.
Průcha, P.: Správní řád s poznámkami a judikaturou. 4.aktualizované a doplněné vydání. Praha: Leges, 2019
Jemelka, L., Pondělíčková, K., Bohadlo, D.: Správní řád. Komentář, 6. vydání Praha:
C.H. Beck, 2019
Potěšil, L., Hejč, D.,
Rigel, F., Marek, D.: Správní řád.
Komentář. 2. vydání. Praha: C.H. Beck, 2020
Potěšil, L., Šimíček, V., Hlouch, L, Rigel, F., Brus, M.:. Soudní
řád správní. Komentář. Praha: Leges, 2014.
Prášková, H.: Nové
přestupkové právo. Praha. Leges, 2017
Bohadlo, D., Brož, J., Kadečka, S., Průcha. P., Rigel,
F., Šťastný, V.: Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
(250/2016 Sb.) - komentář. Praha: Wolters Kluwer. 2018
Skulová, S., Potěšil, L., a kolektiv: Prostředky ochrany
subjektivních práv ve veřejné správě - jejich systém a efektivnost. 1. vyd. Praha: C. H.
Beck, 2017.