Místní správa

Týden 1


Organizační otázky, úvod do výuky 


Obsahové zaměření  předmětu

     - pojem a podstata místní  a územní správy,
     - vývojové aspekty,
     - reforma územní veřejné správy po r. 1989, 
     - ústavně právní základy organizace a činnosti místní správy, Evropská charta místní samosprávy
     - zákonná úprava právního postavení obcí,
     - orgány obcí, vzájemné vztahy, 
     - normotvorná pravomoc obcí,
     - sankční pravomoc obcí,
     - dozor nad působností a pravomocí obcí, 
     - statutární města, hl. město Praha,
     - zákonná úprava postavení krajů,
     - vztahy obcí a krajů,
     - základy právní úpravy regionálního rozvoje a jeho podpory,
     - záruky zákonnosti v místní správě 


Studijní prameny 

Průcha, P.: Místní správa, 2. vydání, MU Brno, 2018  
Koudelka, Z.,  Průcha, P., Zwyrtek Hamplová, J.:   Zákon o obcích, (obecní zřízení), komentář,  Praha Leges, 2019
Kopecký, M.:  Právní postavení obcí a krajů – základy komunálního práva, 2. vydání, Wolters Kluwer, Praha 2017
Místní správa v liberálních demokraciích, úvodní náčrt.   Edited by J. A. ChandlerTranslated by Jan Svatoň - Soňa Skulová,  Brno, Doplněk, 1998

Evropská charta místní samosprávy (sdělení MZV  č. 181/1999 Sb.)
platná právní úprava, související judikatura


Ukončení předmětu

Vyžaduje se osobní účast na výuce, zpracování seminární práce k dílčímu tématu (dle vlastního výběru zpracovatele) v rozsahu 8 – 10 stran.  Předmět je ukončován kolokviem – ústní, příp. distanční pohovor. 


Prezentace PPT


Pojem a podstata místní a územní správy, Vývojové aspekty

     

Vlastní přednáška, obsahové zaměření

- organizační a funkční pojetí místní správy 
- místní, resp. územní samospráva
- místní a územní samospráva jako předmět zájmu vědy a studia
- vývojové modely organizace evropských systémů místní správy 
- charakteristika vývoje místní správy na našem území


Prezentace PPT


K zamyšlení a zopakování:

  1. Co vše lze rozumět pod pojmem místní správa?
  2. Jaké jsou výchozí teorie samosprávy?
  3. Které vývojové systémy lze identifikovat v evropském kontextu?
  4. Který model je označován jako tzv. rakouský?
  5. Který model je označován jako tzv. francouzský?
  6. Který model je označován jako tzv. anglosaský? 
  7. Do jakého období lze datovat počátky vývoje místní správy na domácím území?
  8. Jak lze charakterizovat základní vývoj územní veřejné správy na domácím území?
  9. Bylo české územní členěno na země?