Adobe Systems Základy sociálního práva 28. 11. 2022 BVV13Zk Adobe Systems Program dnešní přednášky ̶ ̶ 2 Adobe Systems 3 Sociální právo Adobe Systems 4 Když se řekne sociální zabezpečení… „Sociální stát je stát, v němž se v zákonech, ve vědomí a postojích lidí, v aktivitách institucí a v praktické politice prosazuje myšlenka, že sociální podmínky, v nichž lidé žijí, nejsou jen věcí jedinců či rodin, nýbrž i věcí veřejnou.“ - Martin Potůček Adobe Systems 5 Sociální politika ̶širší pojem než sociální zabezpečení ̶cílevědomá činnost subjektů směřující k vytváření vhodných podmínek pro všestranný rozvoj jedince ̶snaha postupně přejít od paternalistického přístupu státu k odpovědnosti jedince za vlastní zajištění Adobe Systems 6 Zásady a funkce sociální politiky ̶základní principy ̶princip sociální spravedlnosti ̶princip sociální solidarity ̶princip subsidiarity ̶princip participace ̶funkce ̶ochranná ̶rozdělovací a přerozdělovací ̶homogenizační ̶stimulační ̶preventivní Adobe Systems 7 Sociální zabezpečení ̶souhrn právních norem, institutů, institucí, pravidel a vztahů, které směřují k ̶předcházení sociálním rizikům ̶odstraňování, příp. minimalizaci nepříznivých (nežádoucích) následků vznikajících v důsledku stanovených (akceptovaných) sociálních událostí ̶vytváření podmínek pro všestranný rozvoj člověka −různé tíživé situace občana vyplývající z běhu života a z podmínek moderní civilizace zvláště −spjaty s nepříznivými ekonomickými dopady Adobe Systems Právo sociálního zabezpečení upravuje vztahy vznikající ̶při poskytování zdravotní péče ̶při zabezpečení v dočasné pracovní neschopnosti ̶při zabezpečení v dlouhodobé a trvalé pracovní neschopnosti ̶při zabezpečení těhotných žen, matek ̶při zabezpečení výchovy a výživy dětí v rodině ̶při zabezpečení ve stáří ̶při ztrátě živitele ̶při sociální potřebnosti ̶ Stetoskop Lék Bezbariérový přístup Těhotná žena Dětský kočárek Kojenecká láhev Adobe Systems 9 Když se řekne sociální zabezpečení… ̶ Adobe Systems 10 Sociální zabezpečení – systémové součásti -sociální situace, na které se lze předem připravit odkládáním finančních prostředků -dávky se financují z vybraného pojistného -financováno ze státního rozpočtu nebo veřejnoprávních fondů -sociální situace, které jsou obecně společností považovány za potřebné k řešení -přerozdělování zdrojů -zejména pomoc rodinám s dětmi – sociální solidarita -k zabezpečování základních potřeb občanů, kteří se octili v hmotné nouzi -přerozdělování zdrojů -reaguje na sociální události negativní povahy – sociální solidarita -poslední záchytná sociální síť Adobe Systems 11 Formy zapojení státu Adobe Systems 12 Sociální zabezpečení z pohledu postavení občana Adobe Systems Prameny práva sociálního zabezpečení ̶normativní akty ̶normativní smlouvy ̶právní precedenty ̶obyčeje Adobe Systems 14 Normativní právní akty ̶ vyhlášky ministerstev nařízení vlády zákony ústavní zákony Adobe Systems 15 Normativní právní akty ̶Veřejné zdravotní pojištění ̶zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění ̶Nemocenské pojištění ̶zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění ̶Důchodové pojištění ̶zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění ̶zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení ̶Státní sociální podpora ̶zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře ̶Sociální pomoc ̶zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ̶zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi ̶zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením Adobe Systems Normativní smlouvy ̶mezinárodní smlouvy mnohostranné ̶mezinárodní pakt o občanských a politických právech ̶mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech ̶Evropská sociální charta ̶Evropský zákoník sociálního zabezpečení ̶úmluvy Mezinárodní organizace práce ̶mezinárodní smlouvy dvoustranné ̶smlouvy o sociální politice, sociálním zabezpečení, zdravotním pojištění, zejména se sousedními státy (např. smlouva se SR, Francií a dalšími) ̶kolektivní smlouvy Adobe Systems Unijní právo ̶čl. 48 smlouvy o fungování EU, ale i další ̶nařízení EP a Rady č. 883/2004, o koordinaci systémů sociálního zabezpečení ̶nařízení EP a Rady č. 987/2009, kterým se stanoví pravidla provádění nařízení č. 883/2004 ̶směrnice ̶směrnice Rady č. 79/7/EHS o implementaci principu rovného zacházení s muži a ženami ve věcech sociálního zabezpečení ̶směrnice Rady č. 86/378/EHS o implementaci principu rovného zacházení s muži a ženami v zaměstnaneckých soustavách sociálního zabezpečení Adobe Systems 18 Vztah PSZ k dalším právním odvětvím Adobe Systems Sociální události ̶právní kategorie, jejíž definice v právní normě obsahuje právní kritéria, která ̶vymezují určitou životní situaci ̶stanoví její příčinnou souvislost s vyvolanými následky, které jsou právně relevantní ̶definice: právem akceptované životní situace, které mají pro člověka a jeho rodinu nepříznivé ekonomické dopady Adobe Systems 20 Sociální události podle předvídatelnosti (1) Adobe Systems Sociální události podle předvídatelnosti (2) Adobe Systems 22 Sociální události z hlediska lidské vůle Z hlediska lidské vůle Adobe Systems 23 Sociální události z hlediska času Z hlediska času Adobe Systems Sociální události Adobe Systems Sociální události ̶členění ̶události, které představují závažná sociální rizika (stáří, invalidita) ̶události, které nejsou sociálními riziky, ale mají nepříznivé dopady (narození dítěte) ̶mohou nastat, ale nemusí (DPN) ̶je jisté, že nastanou, ale neví se kdy (smrt) ̶měla by nastat, ale neví, zda ano (dožití důchodového věku) ̶prokazované a presumované Adobe Systems 26 Veřejné zdravotní pojištění Stetoskop Jehla Lék Ambulance Doktor Adobe Systems 27 Veřejné zdravotní pojištění K čemu slouží veřejné zdravotní pojištění? − K úhradě zdravotní péče, která má za cíl prostřednictvím zdravotních služeb zlepšit nebo zachovat zdravotní stav či zmírnit utrpení pojištěnce. Účel: −stanovit podmínky, za nichž je poskytována zdravotní péče z tohoto pojištění −vymezit okruh subjektů, jimž bude poskytována zdravotní péče −stanovit okruhy zdravotní péče, která je hrazena na účet zdravotního pojištění Adobe Systems 28 Veřejné zdravotní pojištění Adobe Systems 29 Veřejné zdravotní pojištění Státní záruka realizace Všeobecnost – pojištěnci jsou všechny FO trvale se zdržující na území státu (ne jen pro některé kategorie osob) Povinné – účast vzniká ze zákona, nezáleží na vůli jedince Zdravotní pojištění je postaveno na principu celospolečenské solidarity, a to zejména solidarity ekonomicky aktivních s ekonomicky neaktivními, a tak solidarity zdravých s nemocnými. U veřejného zdravotního pojištění je potlačen komponent ekvivalence, rozsah hrazených služeb není nijak ovlivněn výší zaplaceného pojistného. Adobe Systems 30 Věcný rozsah – pozitivní vymezení § 13 ZoZP Hrazené služby (1) Ze zdravotního pojištění se hradí zdravotní služby poskytnuté pojištěnci s cílem zlepšit nebo zachovat jeho zdravotní stav nebo zmírnit jeho utrpení, pokud a) odpovídají zdravotnímu stavu pojištěnce a účelu, jehož má být jejich poskytnutím dosaženo, a jsou pro pojištěnce přiměřeně bezpečné, b) jsou v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy, c) existují důkazy o jejich účinnosti vzhledem k účelu jejich poskytování. (2) Hrazenými službami jsou v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem a) zdravotní péče preventivní, dispenzární, diagnostická, léčebná, lékárenská, klinickofarmaceutická, léčebně rehabilitační, lázeňská léčebně rehabilitační, posudková, ošetřovatelská, paliativní a zdravotní péče o dárce krve, tkání a buněk nebo orgánů související s jejich odběrem, a to ve všech formách jejího poskytování podle zákona o zdravotních službách, b) poskytování léčivých přípravků, potravin pro zvláštní lékařské účely, zdravotnických prostředků a stomatologických výrobků, c) přeprava pojištěnců a náhrada cestovních nákladů, d) odběr krve a odběr tkání, buněk a orgánů určených k transplantaci a nezbytné nakládání s nimi (uchovávání, skladování, zpracování a vyšetření), e) přeprava žijícího dárce do místa odběru a z tohoto místa do místa poskytnutí zdravotní péče související s odběrem a z tohoto místa a náhradu cestovních nákladů, f) přeprava zemřelého dárce do místa odběru a z tohoto místa, g) přeprava odebraných tkání, buněk a orgánů, h) prohlídka zemřelého pojištěnce a pitva včetně přepravy, i) pobyt průvodce pojištěnce ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče, j) zdravotní péče související s těhotenstvím a porodem dítěte, jehož matka požádala o utajení své osoby v souvislosti s porodem; tuto péči hradí zdravotní pojišťovna, kterou na základě identifikačních údajů pojištěnce o úhradu požádá příslušný poskytovatel. Adobe Systems 31 Osobní rozsah Adobe Systems 32 Osobní rozsah § 2 ZoZP Osobní rozsah zdravotního pojištění (1) Pojištěncem podle tohoto zákona je osoba, která a) má trvalý pobyt na území České republiky, nebo b) nemá trvalý pobyt na území České republiky, pokud 1. je zaměstnancem zaměstnavatele, který má sídlo nebo trvalý pobyt na území České republiky, 2. jí bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky za účelem vědeckého výzkumu, 3. jí byl udělen azyl na území České republiky, 4. jí byla udělena doplňková ochrana na území České republiky, 5. jí bylo uděleno oprávnění k pobytu za účelem poskytnutí dočasné ochrany na území České republiky podle zákona o dočasné ochraně cizinců nebo se podle zákona o pobytu cizinců na území České republiky za takovou osobu považuje, 6. jde o nezletilé dítě, které bylo na území České republiky umístěno na základě předběžného opatření soudu do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc nebo do ústavu pro péči o děti nebo na základě předběžného opatření nebo usnesení soudu do péče fyzické osoby, 7. je Česká republika podle koordinačních nařízení nebo podle vyhlášené mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, k jejímu zdravotnímu pojištění příslušná, 8. jde o osobu, jejíž nárok vyplývá z přímo použitelných předpisů Evropské unie, nebo o osobu zaměstnanou, samostatně výdělečně činnou nebo osobu ponechávající si takové postavení a její rodinné příslušníky mající právo na rovné zacházení podle předpisu Evropské unie, 9. se na území České republiky narodila matce s povoleným dlouhodobým pobytem na území České republiky, a to do konce kalendářního měsíce, v němž tato osoba dovršila 60 dnů věku, nebo 10. se na území České republiky narodila matce s povoleným trvalým pobytem, a to do konce kalendářního měsíce, v němž tato osoba dovršila 60 dnů věku, a dále po dobu řízení o žádosti o povolení k trvalému pobytu na území České republiky podané za tuto osobu. Adobe Systems 33 Charakter dávek Doktor Lék Ambulance Jehla Stetoskop Zdravotnictví Infuze Nemocnice Sleep Osoba na vozíku Neslyšící Ambulance Stetoskop Doktor Lék Infuze Nemocnice Sleep Ambulance Stetoskop Adobe Systems 34 Subjekty zdravotního pojištění −pojištěnec (oprávněný subjekt) −zaměstnavatel −stát − − − −zdravotní pojišťovna −poskytovatel zdravotních služeb (lékař) pojištěnec pojišťovna lékař zaměstnavatel plátci pojistného Poskytovatel dle z. č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách Všichni zajišťují, aby byl naplněn hlavní účel Pojištěnec – koncentrace oprávnění Ostatní – koncentrace povinností Zdravotní pojišťovna (nositel ZP) -VZP – z. č. 551/1991 Sb. -Jiná – z. č. 280/1992 Sb. Poskytovatel: Zákon č. 372/2011 o zdravotních službách Konkrétně: ten, který je ve smluvním vztahu ke ZP Pojištěnec má možnost volby lékaře. Lékař má uzavřenou smlouvu s pojišťovnou a uplatňuje zákroky vůči ni. Pojištěnec je ošetřen u lékaře. Financování realizováno pojišťovnou, u které je zaměstnanec pojištěn. Zaměstnavatel platí pojistné. Pojištěnec informuje zaměstnavatele. Adobe Systems 35 Nemocenské pojištění Adobe Systems 36 Základní charakteristika NP určeno k zajištění osob ekonomicky aktivních při ztrátě příjmu v důsledku krátkodobých sociálních událostí z hlediska postavení státu v NP se jedná o státní zabezpečení –stát je nositel zabezpečení –stát provádí svými orgány (ČSSZ, OSSZ, speciální orgány pro ozbrojené složky) –financuje přes státní rozpočet (příjmy a výdaje NP jsou příjmy a výdaji státního rozpočtu) z hlediska postavení jednotlivce se jedná o princip pojišťovací –účast v NP je spojena s povinností platit pojistné Adobe Systems 37 Prameny ̶ústavní pořádek ̶ ̶ ̶zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění ̶v jednom předpise i úprava institucionální a procesní včetně posuzování zdravotního stavu ̶zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti ̶sdělení MPSV č. 380/2021 Sb., kterým se vyhlašuje pro účely nemocenského pojištění výše redukčních hranic pro úpravu denního vyměřovacího základu platných v roce 2022 čl. 30 LZPS (1) Občané mají právo na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří a při nezpůsobilosti k práci, jakož i při ztrátě živitele. (2) Každý, kdo je v hmotné nouzi, má právo na takovou pomoc, která je nezbytná pro zajištění základních životních podmínek. (3) Podrobnosti stanoví zákon. Adobe Systems 38 Osobní rozsah Adobe Systems 39 Účast zaměstnanců na pojištění Adobe Systems 40 Účast OSVČ na NP Adobe Systems Subjekty 41 zaměstnanec lékař SSZ zaměstnavatel Adobe Systems 42 Věcný rozsah (systém dávek z NP) ̶nemocenské ̶dočasná pracovní neschopnost a karanténa ̶náleží všem pojištěnců při splnění podmínek ̶peněžitá pomoc v mateřství ̶těhotenství a mateřství ̶náleží všem pojištěnců při splnění stanovených podmínek ̶dávka otcovské poporodní péče ("otcovská") ̶péče o dítě otcem ̶náleží všem pojištěncům ̶ošetřovné ̶ošetřování člena domácnosti nebo péče o dítě ̶jen zaměstnancům s vyloučením některých skupin zaměstnanců - § 39 odst. 5 ̶dlouhodobé ošetřovné ̶náleží všem pojištěncům ̶vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství ̶náleží jen zaměstnankyním s vyloučením některých skupin - § 42 odst. 4 Peněžité dávky Poskytují se za kalendářní dny po podpůrčí dobu Adobe Systems 43 Adobe Systems 44 Důchodové pojištění Adobe Systems 45 Základní charakteristika DP Snaží se podchytit situace fyzických osob, tzv. sociální události, které souvisí s negativními dopady výpadku jejich příjmů na základě některé ze zákonem uznané dlouhodobé sociální události - např. invalidita či stáří). z hlediska postavení státu v NP se jedná o státní zabezpečení ostát je nositelem oprovádí systém důchodového pojištění ostát financuje základní důchodový systém prostřednictvím státního rozpočtu z hlediska postavení jednotlivce se jedná o princip pojistný, zabezpečovací a mírně zaopatřovací Adobe Systems 46 Sociální události dlouhodobé sociální události stáří invalidita ztráta živitele nemožnost nebo omezení výkonu soustavné výdělečné činnosti z důvodu vyššího věku jedince nemožnost nebo omezení výkonu soustavné výdělečné činnosti v důsledku dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu úmrtí osoby, která plnila (nebo by měla plnit) vyživovací povinnost vůči jiné osobě Adobe Systems 47 Prameny DP ̶ústavní pořádek ̶zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění ̶Upravuje podmínky účasti na pojištění, nároku na jednotlivé druhy důchodů, podmínky pro stanovení výše důchodů a další související otázky. ̶zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení ̶Upravuje úkoly ČSSZ a OSSZ při organizaci a provádění důchodového pojištění včetně procesních otázek, dále stanoví povinnosti pojištěnců, zaměstnavatelů a příjemců důchodů. ̶ ̶zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti ̶Upravuje pojistné na důchodové pojištění, tj. okruh poplatníků, výši pojistného, způsob odvodu a další související otázky + prováděcí právní předpisy čl. 30 LZPS (1) Občané mají právo na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří a při nezpůsobilosti k práci, jakož i při ztrátě živitele. (2) Každý, kdo je v hmotné nouzi, má právo na takovou pomoc, která je nezbytná pro zajištění základních životních podmínek. (3) Podrobnosti stanoví zákon. Adobe Systems 48 Osobní rozsah ̶ § 5 odst. 1 ZDP § 6 odst. 1 ZDP § 6 odst. 2 ZDP § 5 odst. 2 ZDP max. 15 let kvalifikované důvody bez důvodu § 8 ZDP Adobe Systems 49 Účast OSVČ na DP Adobe Systems 50 Výplata dávky ̶ Mince Dokument Peníze Adobe Systems 51 Věcný rozsah obligatorní opakující se peněžité dávky Adobe Systems 52 Části důchodu Adobe Systems 53 Části důchodu fixní částka 10 % průměrné měsíční mzdy pro rok 2022: 3 900 Kč zjišťována z výpočtového základu zásluhovost, příjmová solidarita § 15 - § 19 ZDP Adobe Systems 54 Státní sociální podpora Rodina se dvěma dětmi Adobe Systems 55 SSP - prameny ̶Listina základních práv a svobod ̶Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů ̶Zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky ve znění pozdějších předpisů ̶Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů Čl. 32 LZPS (1) Rodičovství a rodina jsou pod ochranou zákona. Zvláštní ochrana dětí a mladistvých je zaručena. (2) Ženě v těhotenství je zaručena zvláštní péče, ochrana v pracovních vztazích a odpovídající pracovní podmínky. (3) Děti narozené v manželství i mimo ně mají stejná práva. (4) Péče o děti a jejich výchova je právem rodičů; děti mají právo na rodičovskou výchovu a péči. Práva rodičů mohou být omezena a nezletilé děti mohou být od rodičů odloučeny proti jejich vůli jen rozhodnutím soudu na základě zákona. (5) Rodiče, kteří pečují o děti, mají právo na pomoc státu. (6) Podrobnosti stanoví zákon. Adobe Systems 56 Charakteristika systému SSP ̶ Základní cíl spočívá v podpoře rodin s nezaopatřenými dětmi. Uplatnění zásady sociální solidarity ve vztahu k rodinám s nezaopatřenými dětmi a rodinám s nízkými příjmy. Není založen na pojistném principu. Nevyžaduje se účast na pojištění. Financování přímo ze státního rozpočtu. nepojistný systém stát → nositel z pohledu jedince → především zaopatření Adobe Systems Orgány státní sociální podpory Adobe Systems 58 Dávky státní sociální podpory příjem = měsíční průměr příjmů rodiny (rozhodný příjem) připadající na rozhodné období Adobe Systems Přídavek na dítě ̶Účel: přispět rodině na zvýšené náklady spojené s péčí o nezaopatřené děti ̶Obligatorní, peněžitá, opakující se dávka, vyplácena měsíčně ̶Oprávněnou osobou je dítě. ̶Dávka je vyplácena nezaopatřenému zletilému dítěti, v případě nezaopatřeného nezletilého dítěte osobě, která má dítě v přímém zaopatření. ̶Nárok závisí na výši příjmů. Rozhodný příjem v rodině musí být nižší než součin částky životního minima rodiny a koeficientu 3,40. ̶ Plazící se dítě Adobe Systems Příspěvek na bydlení ̶Zákon vychází z možnosti rodiny nebo jednotlivce vynaložit na bydlení pouze část svých příjmů (standardně 30 %, v Praze 35% příjmů). ̶Zjistí se tak, že skutečné náklady na bydlení a porovnají se s normativními náklady. Vychází se z částky, která je nižší. ̶Pokud náklady na bydlení přesahují 30 % / 35 % příjmů, vzniká nárok na příspěvek. ̶Výše příspěvku odpovídá rozdílu mezi náklady na bydlení a 30 % / 35 % příjmů. Domů Adobe Systems Porodné ̶Účel: přispět na náklady spojené s porodem (narozením dítěte). ̶Obligatorní, jednorázová, peněžitá dávka. ̶Testovaná dávka: nárok vzniká, pokud rozhodný příjem v rodině nepřevýší součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,70. ̶Oprávněné osoby: ̶žena, která porodila své první nebo druhé živě narozené dítě, ̶otec prvního nebo druhého živě narozeného dítěte, jestliže žena, která dítě porodila zemřela, ̶osoba, která převzala dítě do 1 roku do péče nahrazující péči rodičů a toto dítě bylo prvním nebo druhým dítětem této osoby. ̶Výše porodného: ̶13 000 Kč na první dítě, ̶10 000 Kč na druhé dítě. Těhotná žena Adobe Systems Rodičovský příspěvek ̶Účel: přispět rodině na zvýšené náklady spojené s řádnou, celodenní, osobní péčí o dítě do 4 let ̶Obligatorní, peněžitá, opakující se dávka (vyplácena měsíčně). ̶Oprávněnou osobou je rodič, který po celý kalendářní měsíc řádně, osobně, celodenně pečuje o dítě, které je nejmladší dítě v rodině. ̶Celková výše: ̶300 000 Kč, ̶450 000 Kč (1,5násobek částky 300 000 Kč), v případě, že nejmladšími dětmi v rodině jsou vícerčata Žena s kočárkem Adobe Systems Pohřebné ̶Účel: přispět na náklady spojené s pohřbem ̶Jednorázová, obligatorní, peněžitá dávka ̶Oprávněná osoba: osoba, která vypravila pohřeb: ̶dítěte, které bylo ke dni smrti nezaopatřeným dítětem, nebo ̶osobě, která byla ke dni smrti rodičem nezaopatřeného dítěte U dětí, které se narodily mrtvé, se nezjišťuje podmínka trvalého pobytu a bydliště Výše: 5 000 Kč Nárok vzniká dnem pohřbu. ̶ Kříž – Wikipedie Adobe Systems 64 Sociální pomoc Help Group, s.r.o. Adobe Systems 65 Charakteristika systému SP ̶ doplňkový systém pomoc fyzickým osobám, které se ocitly v tíživých sociálních situacích, které nemohou překonat vlastním přičiněním princip subsidiarity nositelem je stát (státní zabezpečení), ale vzhledem k principu subsidiarity zde působí řada dalších subjektů (nestátní subjekty) zaopatřovací princip z hlediska fyzické osoby (oprávněné osoby) nepojistný systém solidarita Adobe Systems Sociální pomoc - oblasti ̶ Adobe Systems 67 Sociální pomoc Pomoc v hmotné nouzi Nahradila od 1.7.2007 systém sociální potřebnosti Účel dávek: zajištění základních potřeb Pomoc osobám, u kterých nastala sociální událost spočívající v nepříznivé životní situaci, kdy tyto osoby nejsou schopny si z důvodů nedostatečných příjmů a celkových životních a sociálních poměrů zabezpečit základní životní potřeby. Právní úprava pomoci v hmotné nouzi vychází z myšlenky, že pomoc by měla být poskytována osobám, které se do nouze dostaly bez svého zavinění a které vyvíjejí snahu tuto nepříznivou životní situaci překonat vlastním přičiněním. Některé osoby jsou v hmotné nouzi ex lege, v některých případech podléhá posouzení stavu hmotné nouze správnímu uvážení orgánu pomoci v hmotné nouzi. Hmotná nouze = situace, kdy osoba nemá dostatečné prostředky k zajištění svých základních životních potřeb (§ 2 ZoPHN). Na rozdíl od SSP jsou posuzovány nejen příjmy, ale i majetkové a sociální poměry osoby případně společně posuzovaných osob. Navíc i možnost FO si příjem vlastním přičiněním (vzhledem k věku, zdravotnímu stavu,..) zvýšit. Na základě uvážení SO může být FO uznána za osobu v HN, jestliže ji postihla mimořádná událost (povodeň, vichřice, zemětřesení, požár, průmyslová havárie...) a její celkové majetkové a sociální poměry jsou takové, že ji neumožňují nepříznivou situaci překonat vlastními silami - § 2 odst. 4 ZoPHN. Správní uvážení ponecháno též v případech uvedených v ust. § 2 odst. 5, 6 ZoPHN. Sociální služby Zákon o sociálních službách Pomoc nespočívá v peněžní dávce, ale v poskytnutí služby. Ale i příspěvek na péči nepříznivou sociální situací oslabení nebo ztráta schopnosti z důvodu věku, nepříznivého zdravotního stavu, pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí, ohrožení práv a zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby nebo z jiných závažných důvodů řešit vzniklou situaci tak, aby toto řešení podporovalo sociální začlenění a ochranu před sociálním vyloučením, Pro SoSl je typické, že jsou v mnoha případech poskytovány subjekty odlišnými od státu. Stát v tomto případě přenáší poskytování plnění ze systému SP na další subjekty. Pomoc osobám zdravotně postiženým Zákon o sociálních službách Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů Tato pomoc je zaměřena na osoby, které jsou z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu omezeny ve schopnosti zvládat základní životní potřeby, jakými jsou např. péče o svoji osobu, mobilita nebo orientace, popř. osoby, které potřebují zvláštní zdravotní pomůcku. Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav (systém SP) = zdravotní stav, který trvá nebo podle poznatků lékařské vědy má trvat déle než 1 rok. X DP = tam se dopady DNZS posuzují výhradně na pracovní schopnost, zde do běžného života jedince. Podpora – poskytována peněžní dávky nebo mimořádné výhody nebo prostřednictvím sociálních služeb. O dávkách rozhoduje KP ÚP, zdravotní stav posuzuje OSSZ. Adobe Systems Nositelé sociální pomoci ̶ Adobe Systems 69 Otázky? Diskuze… Otazník Schůzka Adobe Systems 70 Děkuji za pozornost!