Ústavní právo II - semináře ZV a LV

Seminář č. 5: Volby a volební právo

 Opakování - aneb co byste si měli pamatovat ze státovědy

  • Jaké jsou dva hlavní typy volebních systémů a čím se od sebe nejvíc liší?
  • Jaké různé volby v ČR probíhají, v jakých intervalech a podle jakých volebních systémů?
  • Jaké jsou 4 klíčové zásady volebního práva? Co konkrétně znamenají?
  • Co je to "uzavírací klauzule" a proč je důležitá? 

 Materiály k nastudování


Právní předpisy:

  • přečtěte si zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky (je součástí ÚZ) a přineste si jej s sebou na seminář - vím, je dlouhý a nejspíš ho nebudete pozorně číst od začátku do konce, zkuste se s ním ale seznámit, objevit jeho systematiku, případně si ho nějak "onálepkovat" či vybarvit, ať se v něm zorientujete
  • najděte související ustanovení v Ústavě ČR a v Listině základních práv a svobod
    • to bude první otázka na 5. semináři, tak si můžete předem připravit odpověď :)

Pro účely našeho pátého semináře si prosím dále přečtěte:

  • dvě podkapitoly (3.3 Volby a 3.4 Politické strany) v učebnici doc. Wintra (6. vydání, 2023) -  viz eprezenčka
  • kapitolu Casebooku k tématu Voleb, alespoň případy o 5% uzavírací klauzuli a tzv. velký volební nález (tj. str. 300-312) - Casebook je taky dostupný přes eprezenčku/ASPI
  • k nálezu sp. zn. Pl. ÚS 44/17 (a pokud chcete, tak i disent - je fakt drsný)
  • hezké shrnutí a kontext nejnovějšího volebního nálezu nabízí politolog Michal Kubát, přečtěte si ho ZDE, výjimečně je kvalitním zdrojem i Wikipedie (ale tu vždy čtěte kriticky a berte s rezervou)

Nad rámec povinného zadání přidávám pro nadšence další možné zdroje k poslechu či přečtení:


  Otázky k zamyšlení (+ k vypracování pro ISP)

  • Souhlasíte se zákonnou úpravou uzavírací klauzule v České republice?  Jak se v nedávné době změnila a proč? (Reflektujte prosím starší nález, který máte k uzav. klauzuli v Casebooku, a taky nejnovější volební nález.)
  • Jak byste shrnul/a aktuálně navrhované změny volebních zákonů v ČR? A co si o těchto návrzích myslíte?
  • Který ze tří přístupů k soudnímu přezkumu voleb je podle vás nejvíce přesvědčivý a proč? (Casebook, str. 319, Q1)
  • Souhlasíte s nálezy Ústavního soudu ve věci komunálních voleb v Krupce a v Karlově Studánce? Proč (ne)?


​Písemný úkol (skupinový!)


Aktuálně se v Parlamentu téma voleb žhavě diskutuje. Váš čtvrtý úkol vyžaduje práci s primárními legislativními zdroji. Tvoříte asistentské týmy některého ze senátorů a Vašim úkolem je připravit mu podkladový materiál pro další jednání v Senátu. Rozdělení do skupin Vám pošlu v MS Teams pro každou seminární skupinu zvlášť.

Jak najít senátní tisk? Web www.senat.cz → dokumenty a legislativa → senátní tisky → vyhledat záznamy (zadejte číslo tisku: skupina A. senátní tisk 169, skupina B. senátní tisk 175, skupina C. senátní tisk 176).

Skupina A. Senátní tisk 169

V únoru vláda předložila Poslanecké sněmovně návrh změny Ústavy,  který byl již Poslaneckou sněmovnou schválen a momentálně leží v Senátu. Představte si, že jste asistentský tým senátora Holáska, který je zpravodajem senátního tisku 169 (dohledejte si ho, instrukce viz výše). Připravte mu podkladový materiál, aby se v situaci rychle zorientoval. Co je obsahem návrhu vlády? Co důležitého k tomu zaznělo ve sněmovní rozpravě? (Stenozáznamy: 1. čtení, 2. čtení, 3. čtení). Co mu jako jeho asistenti a asistentky doporučujete zdůraznit v senátní rozpravě, než skutečně dojde ke změně Ústavy?

Skupina B. Senátní tisk 175

V září skupina poslanců předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona o správě voleb.  Zkuste si ho alespoň rámcově přečíst, věnujte pozornost především důvodové zprávě (str. 52-89 sněmovního tisku), vše to prosím čtěte inteligentně, tj. ne každé slovo je důležité, dokument je dlouhý a vy hledáte pouze to, co je potenciálně zajímavé z ústavněprávního hlediska. Přestavte si, že jste asistentský tým senátora Goláně, který je zpravodajem senátního tisku 175 (dohledejte si ho, instrukce viz výše). Připravte mu podkladový materiál, aby se v situaci rychle zorientoval. Co je obsahem návrhu skupiny poslanců? Co důležitého k tomu zaznělo ve sněmovní rozpravě? Co důležitého k tomu řekla ve svém vyjádření vláda? Co mu jako jeho asistenti a asistentky doporučujete zdůraznit v senátní rozpravě?

Skupina C. Senátní tisk 176

V září skupina poslanců předložila Poslanecké sněmovně .  Zkuste si alespoň rámcově přečíst důvodovou zprávu k této komplexní změně (str. 102 až 115 sněmovního tisku), případně můžete pracovat i se zbytkem dokumentu, ale je strašně dlouhý a vy hledáte pouze to, co je potenciálně zajímavé z ústavněprávního hlediska. Přestavte si, že jste asistentský tým senátora Goláně, který je zpravodajem senátního tisku 176 (dohledejte si ho, instrukce viz výše). Připravte mu podkladový materiál, aby se v situaci rychle zorientoval. Co je obsahem návrhu skupiny poslanců? Co důležítého k tomu ? Co důležitého k tomu řekla ve svém vyjádření vláda? Co mu jako jeho asistenti a asistentky doporučujete zdůraznit v senátní rozpravě?

Společné zadání pro všechny skupiny: počítejte s tím, že Váš senátor je extrémně zaneprázdněný a volební právo nepatří mezi jeho nejoblíbenější témata. Připravte mu proto "blbuvzdorný" dokument: jaká je právní úprava dnes a co reálně znamenají navrhované změny? Nebojte se to zobrazit vizuálně, připravit infografiky, srovnávací tabulku, cokoli, co pomůže komplikovanou matérii zjednodušit a zpřehlednit. Rozsah Vašeho skupinového úkolu: min. 5 & max. 8 stran.

Předchozí
Následující