BEP301Zk Evropské právo

3. seminář - pravomoci Unie, legislativní proces, právní akty Unie, přednost a přímý účinek práva EU


Semináře s třetím tématem proběhnou ve čtvrtek 31.10.2024 a 7.11.2024

Obsah a cíle semináře

Náplní třetího semináře budou tato témata: 

  • pravomoci EU - zásada svěřených pravomocí, kategorie pravomocí, podmínky výkonu 
  • prameny sekundárního práva - legislativní a nelegislativní akty Unie 
  • připomenutí řádného legislativního procesu 
  • publikace, závaznost a účinky unijních aktů 
  • zejména srovnání nařízení a směrnic z hlediska jejich závaznosti a účinků
    • demonstrace na praktických příkladech
  • vztah práva EU a vnitrostátního práva čl.států
    • zásada přednosti a přímého účinku

Příprava na seminář: 

Před seminářem si prosím připomeňte obsah čtvrté a páté přednášky - viz příslušná část interaktivní osnovy. Najdete ze také studijní texty a ukázky předpisů, projděte si je prosím. Můžete si poslechnout záznam přednášky z dřívějších let. 

Pro připomenutí - rozsudky SDEU

Připomeňte si prosím také rozhodnutí SDEU v těchto dvou případech: 

  • 26/62 Van Gend en Loos
  • 6/64 Costa v. ENEL

Při čtení se prosím soustřeďte výlučně na to, o říká SDEU o povaze Společenství (dnes Unie), jeho právním řádu a účincích komunitárního (dnes unijního) práva v členských státech. 

Podívejte se prosím také na databázi právních předpisů Evropské unie. Otevřete si zde SFEU a SEU - nahlédněte. Zkuste si vyhledat vybranou směrnici či nařízení. 

Ukázky vybraných nařízení
Ukázky směrnic

  1. Směrnice 2004/38/ES o právech občanů EU a jejich rodinných příslušníků svobodě se pohybovat a pobývat na území čl. států ("pobytová směrnice")
  2. Směrnice 2005/29ES o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu

K zamyšlení a zopakování 

Kontrolní otázky
  1. Jak získala (získá) Evropská unie pravomoc jednat v určité oblasti ? Jak se výkon takové pravomoci projeví? Uveďte libovolný konkrétní příklad. 
  2. Jaké kategorie pravomocí zavedla Lisabonská smlouva a co vlastně jednotlivé kategorie znamenají? 
  3. Co znamenají zásady subsidiarity a proporcionality ? 
  4. Uveďte prameny sekundární práva a stručně je charakterizujte. 
  5. Kde je publikována unijní legislativa? 
  6. V jakých jazycích se právní akty EU publikují? Který jazyk je úředním jazykem Unie?
  7. Charakterizujte řádný legislativní postup. 
  8. Kde a jakým způsobem je upraven vztah unijního a vnitrostátního práva členských států? 
  9. Co znamená, že nařízení jsou "přímo použitelná"? 
  10. Mohou směrnice ukládat práva a povinnosti občanům? 
  11. K čemu slouží tzv. implementační lhůta ? 

Legislativní postup EU 

1. řádný legislativní postup 

- na stránkách Evropského parlamentu či Rady najdete přehlené shrnutí, vysvětlení i schémata řádného legislativního postupu

https://www.consilium.europa.eu/cs/council-eu/decision-making/ordinary-legislative-procedure/

https://www.europarl.europa.eu/infographic/legislative-procedure/index_cs.html

2. zvláštní legislatvní procedury


Zde můžete shlédnout krátká videa k tématu (v AJ): demonstrující legislativní proces a