Dobrý přehled
hlavních typů řízení před Soudním dvorem EU
1 - o porušení povinnosti členského státu
2 - o neplatnosti aktu sekundárního práva
3 - o předběžné otázce

3 základní funkce SD EU
1. řešení sporů, ukládání sankcí (žaloba na porušení povinnosti) 2. ústavní (správní) soud (žaloba
na neplatnost) 3. zajištění jednotného výkladu práva EU v celé EU (řízení o předběžné otázce)

Přehled všech žalob (řízení) 1
vymáhání práva (žaloba pro nesplnění povinnosti): Tento typ řízení je veden proti státu, který
neplní své povinnosti, jež pro něj vyplývají z právních předpisů EU. Žalobu může podat Komise nebo
jiný stát Unie. zrušení právního předpisu EU (žaloba na neplatnost): Pokud se členský stát nebo
hlavní orgán EU domnívá, že je určitý právní předpis EU v rozporu se Smlouvami EU (primárním
právem), může Soudní dvůr požádat o zrušení jeho platnosti. Jednotlivec ve zvláštních případech
rovněž. výklad práva (rozhodnutí o předběžné otázce): Za řádné provádění práva EU v členských
zemích odpovídají vnitrostátní soudy každého státu EU. SDEU poskytuje směrodatný výklad jednotný
pro všechny.

Přehled všech žalob (řízení) 2
zajištění činnosti ze strany orgánů EU (žaloba na nečinnost): Podává členský stát, výjimečně
jednotlivec, na orgán EU, který včas nepřijal rozhodnutí. postihy orgánů EU (žaloby o náhradu
škody): Jednotlivec, jehož zájmy byly poškozeny v důsledku činnosti nebo nečinnosti Unie nebo
jejích zaměstnanců, může žalobou vymáhat náhradu škody. řízení o souladu mezinárodní smlouvy se
Smlouvami (primárním právem)

Jak vypadá řízení před SDEU
Ke každému případu je přidělen tzv. soudce zpravodaj a generální advokát (GA). První fáze - písemná
část: Účastníci předloží Soudu svá písemná vyjádření. Jejich shrnutí je projednáno na všeobecném
zasedání Soudu, který rozhodne o typu senátu (3-5-15), o slyšení (ústní části) a o účasti GA.
Druhá fáze - ústní část – veřejné slyšení (nepovinná)
Právní zástupci obou stran předloží svůj případ soudcům a generálnímu advokátovi, kteří jim mohou
pokládat otázky. Stanovisko generálního advokáta je nezávazné, ale soudci ho respektují v cca 80%
případů.
Soudci poté případ projednají a vynesou rozsudek.
Řízení před Tribunálem probíhá podobným způsobem. Rozdíl: většinou rozhodují 3 soudci, není zde GA.

Může k SDEU žalovat jednotlivec?
VŽDY JEN K TRIBUNÁLU
§žaloba na náhradu škody způsobené činností nebo nečinností orgánu EU §žaloba na neplatnost
(zrušení) rozhodnutí orgánu EU (zejm. Komise), které se jednotlivce přímo dotýká nebo je mu přímo
adresováno (např. pokuta uložená Komisí za narušení hospodářské soutěže)
§v rámci řízení o předběžné otázce (viz dále)
ŽALOBY JEDNOTLIVCE NA STÁT:
§ jen k národnímu soudu ! – ten se může obrátit na SDEU
§ stížnost Komisi

Pro jistotu připomenutí:

Soudní dvůr EU není odvolacím soudem pro soudy členských států. SDEU neřeší věci, které patří do
pravomoci soudů členských států, ale výhradně věci „unijní“. SDEU nemůže ani rušit jejich
vnitrostátní právní předpisy.
Evropský soud pro lidská práva působí mimo EU.