Dějiny veřejné správy Ladislav Vojáček I. – 01 Stát na území České republiky do roku 1620 n1. patrimoniální stát n2. stavovský stát (+ husitství) n3. absolutistický stát n Velkomoravská říše npatrimoniální pojetí státu npanovník nstátní aparát n a) ústřední n b) územní správa n C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Velkomoravské hradiště – kopie.jpg Cyril a Metoděj Český stát Vnitřní učlenění a rozsah středověkého nPostupné upevňování a rozšiřování •Království české (Chebsko, Kladsko) •Markrabství moravské (polovina 11. století) •Horní Lužice + Dolní Lužice (Lucemburkové) •Slezská knížectví (Lucemburkové) •Zahraniční léna poč10st Český stát na počátku 10. století Český stát ve druhé polovině 10. století mapa2pol10 mapa11 Český stát za Přemysla Otakara II. mapaPřemyslOtakarII mapaVáclavové Český stát za Přemysla Otakara II. Český stát za Václava II. a Václava III. mapaLucemb Český stát za Lucemburků Český stát za Jagelovců mapaJagel Český stát za Jagelovců 17. a 18. století mapa17-18st Morava v českém státě nBřetislav I. núděly nMarkrabství moravské (2. pol. 12. st.) nMarkrabě moravský = český král (zastupuje jej zemský hejtman) nzemský sněm, zemské úřady nkraje Státní mechanismus českého středověkého státu – základní vývojové linie nnávaznost na rodové struktury nnávaznost na celoevropské tendence •vzorem dvůr franského císaře Karla Velikého npropojení soudnictví a správy nkontinuální rozvoj ústředního aparátu n C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Karel Veliký - 01.jpg Panovník nnastupování na trůn •nastolování •dědičnost nseniorát nprimogenitura •volba nrozsah pravomoci ntituly (kníže, král, císař …) C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Komiksový Karel IV..jpg Ústřední aparát nknížecí družina + církev n královští úředníci úřady: •královské zemské + dvorské (= podvojnost) •zemské + společné české + společné říšské ndvorské sjezdy nkrálovská rada nzemský sněm nzemský soud • Čeští zemští úředníci nve 14. století: •komorník, sudí, písař a purkrabí npo husitských válkách: •nejvyšší purkrabí, zemský hofmistr, zemský maršálek, nejvyšší komorník, nejvyšší zemský sudí, nejvyšší kancléř, dvorský sudí, nejvyšší písař, podkomoří, dva karlštejnští purkrabí a purkrabí hradeckého kraje •osm pánů + čtyři rytíři Moravští zemští úředníci nzemský hejtman (zastupoval markraběte) ndále zemský maršálek (jeden), komorník, sudí, písař, podkomoří a nejvyšší hofrychtéř (všichni zdvojeně) nod první poloviny 16. století 3 + 3 Úřad zemských desek nv KČ od 2. pol. 13. století, v MM od 14. st. nzápisy o •průběhu a výsledcích jednání zemského sněmu a zemského soudu (původně) •dispozicích se šlechtickým nemovitým majetkem •ustanovování poručníků, vystupování z nedílu apod. n= ► pozemkové knihy n► soubor sněmovních usnesení Územní a místní správa nhradská správa a její pokračovatelé nměstská správa nvrchnostenské a vesnické orgány Hradská správa a její pokračovatelé na) hradská správa •hradský správce, … •kostely nb) poprávcové (13. století) nc) krajská správa (po husitských válkách) •krajští hejtmani (voleni krajskými sjezdy, za Habsburků jmenováni) C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\hradska_soustava-_mapa.jpg Města a městská správa nzakladatel + privilegium + hradby •svobodná (královská) města •poddanská města nrychtář (fojt, šoltys) + městská rada (purkmistr) ncechy C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\brno5-1.jpg C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Středověká Polička.jpg Vrchnostenské a vesnické orgány nvrchnostenská (patrimoniální) správa + vesnická samospráva nselské řády nebo instrukce pro úředníky nvladař (nebo též purkrabí, hejtman, direktor, regent) nChodové, Valaši a d. C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Středověké panství.png Soudy - základní rysy a vývojové tendence npropojení správy a soudnictví npanovník (+ dvorský soud + hradské soudy) npozději stavovsky diferencované soudnictví nlaický a odborný prvek Soudnictví ve stavovské monarchii nZákladní linie n a) společné pro všechny země České koruny n b) zemské soudy n c) specializované ústřední zemské soudy n d) regionální soudnictví n e) církevní soudnictví n f) apelační soud (1548) Soudy společné pro všechny země České koruny ndvorský soud •dvorský sudí •spory z manského poměru + odúmrtní řízení nkomorní soud •panovník, později nejvyšší hofmistr •záležitosti panovníka + politické delikty (crimen laese Maiestatis) • nástroj centralizace Český zemský soud nspory o svobodné statky nvolné nalézání práva nsudí + komorník + písař + purkrabí n8 (pak 20) přísedících (zemských kmetů) C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Cesky zemský soud 1564.jpeg Specializované ústřední zemské soudy npurkrabský soud •spory z dlužnických úpisů a jiných písemných závazků nsoud českého zemského maršálka •otázky šlechtické cti a posloupnosti rodů nmezní soudy •spory o hranice svobodných šlechtických statků Regionální soudy nhradské soudy – soudy poprávců – vrchnostenské orgány (vesničtí rychtáři) nhraniční soudy („přes hranice“) nměstské soudy (rychtář, tribunál radních). nsoudy pro židovské obyvatelstvo ve městech nsoudy horního práva nsoudy viničního práva nsoud pražské univerzity nmanské soudy (moravského markraběte, českého maršálka nebo olomouckého biskupa atd.) Apelační soud (1548) nodvolací soud nprvní byrokraticky organizovaný soud npřispěl •k unifikaci městského práva •ke zkvalitnění vrchnostenského soudnictví •k uplatnění římskoprávních principů C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Pečeť apelačního sousu.jpg C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\R.jpg Církevní správa Arnošt z Pardubic nkostely + kláštery npražské biskupství (973) nmoravské biskupství v Olomouci (1063) narcijáhenství (12. století) nfara – děkanství – arcijáhenství (pol. 13. st.) nsynod duchovenstva + biskupský soud npražské arcibiskupství 1344 (Arnošt z Pardubic; biskupství v Litoměřicích a Olomouci) nhorní a dolní konzistoř Habsburkové na českém trůně ndvě základní fáze •do 20-tých let 17. st. •po Bílé hoře = absolutismus ncentralizační snahy •celoříšské orgány •modernizace (byrokratický princip) • Děkuji za pozornost! nlav@mail.muni.cz