Interpretace práva Jakub Míšek 25. 11. 2019 Co je právo? • Zákon? • Ustanovení? • Norma? • Jak poznám, obsah dané normy? https://www.youtube.com/watch?v=cDA3_5982h8 Co je interpretace? = udělování významu znakům • Dvě základní teorie interpretace dle její funkce: 1. Kognitivní teorie interpretace • Účelem interpretace je objasnit myšlenku, která je v textu již obsažena = poznání obsahu 2. Explikativní teorie interpretace • Účelem interpretace je obsahově doplnit a obohatit text = odstranění nejasností • Interpretace nese obě zmíněné funkce • Pokud je nepravdivý význam – vadná interpretace • Dezinterpretace (neúmyslná vada) • Falzifikace (úmyslná vada) Druhy dělení právní interpretace 1.Dělení podle interpretujícího (= dělení dle právního významu) 2.Dělení podle metody výkladu 3.Dělení podle rozsahu výkladu Lewis Carrol: Alice in Wonderland (online: http://www.the-office.com/bedtime-story/classics-alice-1.htm) Druhy interpretace dle interpretujícího • Odlišný právní význam (relevance) • Autentická interpretace • Interpretuje sám zákonodárce • Legislativní doplnění (ne opravdová interpretace) • Legální interpretace • Interpretuje speciální, k tomu určený orgán • např. Ústavní soud ČSFR (čl. 5 Odst. 1 ústavního zákona č. 91/1991 Sb.): Ústavní soud podává výklad ústavních zákonů Federálního shromáždění, je-li věc sporná. Podmínky stanoví zákon Federálního shromáždění. • Oficiální interpretace • Doktrinální interpretace Druhy interpretace dle interpretujícího • Autentická interpretace • Legální interpretace • Oficiální interpretace • Interpretuje ten, kdo aplikuje právo Určeno účastníkům řízení Judikatura Knapp: Soudní výklad – 2 druhy působení (sjednocení judikatury + právně závazné vůči stranám) Výklad při uplatnění kasačního principu • Doktrinální interpretace • Doktrína + právní praxe + laický pohled • Obecně málo závazné Další druhy interpretace dle interpretujícího • Interní interpretace • Závazná na základě služební podřízenosti • Výklad komunitárního práva (právo EU) • SDEU • Předběžné otázky • Národní soudy? Lewis Carrol: Alice in Wonderland (online: http://www.the-office.com/bedtime-story/classics-alice-1.htm) „Draw a line to the correct answer.“ Jazyk + Kontext • Kontext je zásadní • Systematika právního předpisu • Hierarchie právního řádu • Právní principy • Historický kontext • Časový (aktuální) kontext Metody výkladu • Zásadní formulování – Friedrich Carl von Savigny • Výklad = „rekonstrukce myšlenky obsažená v zákoně“ • Jedna metoda interpretace o více prvcích? • Ideálně všechny metody směřují ke stejnému výsledku 1. Gramatický (jazykový) výklad 2. Logický výklad 3. Historický výklad 4. Systematický výklad 5. Teleologický výklad • (Ne Savigny) Gramatický (jazykový) výklad • Interpretace normy striktně na základě textu • Posouzení právní textu z jeho jazykového hlediska • Gramatická / pravopisná pravidla • Interpunkce, shoda přídavného jména s podstatným, slovosled … • Výchozí druh výkladu – vstupní brána pro seznámení se s normou • Obecně k definicím: • Pokud není pojem normativně vymezen, rozumí se mu tak, jak je chápán v obecném spisovném jazyce • Pokud je normativně vymezen (= je zde legální definice), vykládá se v jejím smyslu • Obecně nelze bez dalšího použít definici z jednoho předpisu v předpisu jiném • ALE! – Zásada jednotnosti právního řádu + další aspekty systematického výkladu mohou hrát roli Gramatický (jazykový) výklad Nález Ústavního soudu ČR ze dne 17.12. 1997, sp. zn. Pl. ÚS 33/97 (N 163/9 SbNU 399): „ Mechanické ztotožnění práva s právními texty se stalo vítaným nástrojem totalitní manipulace. Učinilo zejména z justice poslušný a nemyslící nástroj prosazování totalitní moci. Dalším naprosto neudržitelným momentem používání práva je jeho aplikace, vycházející pouze z jeho jazykového výkladu. Jazykový výklad představuje pouze prvotní přiblížení se k aplikované právní normě. Je pouze východiskem pro objasnění a ujasnění si jejího smyslu a účelu (k čemuž slouží i řada dalších postupů, jako logický a systematický výklad, výklad e ratione legis atd.). Mechanická aplikace abstrahující, resp. neuvědomující si, a to buď úmyslně nebo v důsledku nevzdělanosti, smysl a účel právní normy, činí z práva nástroj odcizení a absurdity.“ Logický výklad • Velmi tradiční interpretační metoda • „Právnická logika“ – Reálně spíše rétorické figury • Argumenty: • A fortiori • a minore ad maius • a maiore ad minus • Per eliminationem • A contrario • Per analogiam • Analogia Legis • Analogia Iuris • Ad absurdum • A silencio legis Logický výklad: Argumentum a fortiori • Platí-li něco o větším (silnějším), tím spíše to platí o menším (slabším) • a minore ad maius • Od slabšího k silnějšímu „Pokud je zakázáno jezdit na kole ve dvou najednou, tím spíše bude zakázáno jezdit ve třech najednou.“ • a maiore ad minus • Od silnějšího ke slabšímu „Pokud je umožněno v případě nouze ve veřejném zájmu zabavit věc vlastníkovi (a tím porušit vlastnické právo), tím spíše je umožněno ve veřejném zájmu zabavit věc oprávněnému držiteli.“ Logický výklad: Argumentum per eliminationem • V případě existence taxativního výčtu • Pokud není možné případ subsumovat (podřadit) pod žádnou z položek výčtu, norma se na něj neaplikuje Logický výklad: Argumentum a contrario = důkaz z opaku • Aplikuje se v případech, kdy jsou právě dvě možnosti. • Pokud právní předpis něco říká o první možnosti, znamená to nutně, že daná norma nedopadá na možnost druhou Logický výklad: Argumentum per analogiam • Výklad podle podobnosti = argumentum a simili • Analogia legis = použití jiného ustanovení nebo právního předpisu na případ jím neupravený, ale podobný • Analogia iuris = využití obecných zásad právních • Přísně vzato, nejde o analogii • Nepřípustné v trestním právu • Zásady nulla poena sine lege a nulla crime sine lege • Nepřípustné tam, kde je zákonem uložena povinnost (např. platit daně) • Nepřípustné při taxativním výčtu Logický výklad: Argumentum ad absurdum • Používá se subsidiárně • Pokud pomocí interpretace dojdeme k více (rozporným) závěrům • Pokud je závěr absurdní, nebo nesmyslný, je třeba jej vyloučit Logický výklad: Argumentum a silencio legis • V případech, kdy není specifická úprava • Využití obecných právních zásad • Zásada legální licence „Co není zákonem zakázáno, je dovoleno.“ • Zásada legality „Státní orgány mohou činit jen tak, jak jim ukládá a výslovně dovoluje zákon.“ Připomínka: Normativní modality • Dovoleno v. Nedovoleno • Dovoleno – Přikázáno – Zakázáno • Navzájem převoditelné: • Pokud je chování p přikázáno, je zakázáno chování –p • Pokud je chování -p přikázáno, je zakázáno chování p • Není-li p zakázáno, je dovoleno • Je-li p přikázáno, je dovoleno • Možnost chování? • Legální licence • V případě veřejné správy jen jako výslovně oprávnění Historický výklad • Požaduje, aby se při výkladu přihlíželo k okolnostem vzniku právní normy • Zkoumá se důvodová zpráva (sněmovní tisky…) • Komparace staré a nové právní úpravy • Výklad známého, nebo předpokládaného úmyslu zákonodárce • Velmi doplňkový přístup • Normu není možné vykládat dle doby, ve které byla přijata, ale dle doby, v níž je aplikována • „Smrt autora“ • Norma chytřejší, než zákonodárce Systematický výklad • Zkoumáme postavení právní normy v systému práva • Vnější systematika • Vnitřní systematika • Základní principy • Princip hierarchie právního řádu • Lex superior derogat legi inferiori • Zásada ústavně konformního výkladu • Zásada eurokonformního výkladu • Zásada zákonně konformního výkladu podzákonných právních předpisů • Princip bezrozpornosti právního řádu • Princip vyloučení redundance • Zásada nevytváření nepoužitelných a nadbytečných ustanovení • Lex specialis derogat legi generali • Lex posterior derogat legi priori • Princip úplnosti právního řádu • Mezery v právu • Princip systematiky zákonodárství (vnitřní členění na legislativně technické celky) • Princip doktrinálního členění právního řádu Teleologický výklad • „Telos“ – z řečtiny „účel“ • Účel normy = „to kvůli čemu se něco děje“ • Rudolph von Jhering: „Účel je tvůrce veškerého práva, neexistuje žádná právní věta, která by za svůj původ nevděčila nějakému účelu, tj. nějakému praktickému motivu.“ • Podobně jako v historickém výkladu se ptám po účelu, ale nezajímá mne, co zamýšlel skutečný historický zákonodárce • Snažím se zjistit záměr, jaký by měl ideální zákonodárce při znalosti současné společnosti a jejích poměrů • Pragmatický výklad – typické pro právo ICT Lewis Carrol: Alice in Wonderland (online: http://www.the-office.com/bedtime-story/classics-alice-1.htm) Tři oblasti významu pojmu • Jádro pojmu • Takové jevy a předměty, které každý interpretující jasně subsumuje pod daný pojem (Subsumce = podřazení určitého jevu nebo předmětu skutečného světa pod právní normu) • Neurčitá oblast • Takové jevy a předměty, které někteří interpretující subsumují pod daný pojem, jiní však ne • Mimo rozsah pojmu • Takové jevy a předměty, které by nikdo pod daný pojem nesubsumoval = vytváření práva? Druhy výkladu dle výsledku • Doslovný • Přiřazení významu je jednoznačné • Př.: „uloží trest odnětí svobody od 1 do 3 let“ • Extenzivní (rozšiřující) • Restriktivní (zužující) Děkuji za pozornost. Otázky?