POTĚŠIL, Lukáš a Filip KŘEPELKA. Administrative Procedure Legislation in Czechoslovakia. In Giacinto della Cananea, Angela Ferrari Zmbini, Otto Pfersmann. The Austrian Codification of Administrative Procedure. Diffusion and Oblivion (1920-1970). New York: Oxford University Press, 2023. s. 86-99. The Common Core of European Administrative Laws. ISBN 978-0-19-886762-3.
Interaktivní osnova
Správní řízení a další postupy dle správního řádu - obecný základ (11. 10. 2024)
Správní řízení
Správní řád obsahuje převážnou (nikoliv však zdaleka úplnou) právní úpravu procesních forem či postupů, kterými se uskutečňuje veřejná správa. Vedle správního řízení (a správního rozhodnutí), se dále jedná o tzv. jiné úkony, veřejnoprávní smlouvy a opatření obecné povahy.
Pro zájemce o historii úprav správního řízení, přijetí správního řádu v roce 1928, srov.
Správní řád je založen na své subsidiární aplikaci.
§ 1 odst. 2
Tento zákon nebo jeho jednotlivá ustanovení se použijí, nestanoví-li zvláštní zákon jiný postup.
To znamená, že kdykoliv je ve zvláštním zákoně obsaženo něco odlišného od správního řádu, případně je v něm obsaženo něco, co ve správním řádu vůbec není, použije se tento zvláštní zákon. Teprve pro případy, kdy je třeba najít právní úpravu, ale tato ve zvláštním zákoně obsažena není, je nutno použít správní řád.
K této problematice srov.
JEMELKA, L. Princip subsidiarity správního řádu. Praha: C. H. Beck. 2013. ISBN 978-80-7400-479-7
Správní řád je tzv. obecný právní předpis (lex generalis). Zdůraznit je třeba to, že to platí nejen pro správní řízení, ale také i pro vydávání tzv. jiných úkonů, uzavírání veřejnoprávních smluv nebo vydávání opatření obecné povahy.
Správní řád a správní řízení
Správní řád (zákon č. 500/2004 Sb.) upravuje (ve svých částech II. a III.) tzv. správní řízení. Jakkoliv uvedené části a v nich obsažená ustanovení představují podstatnou část obsahu správního řádu, je nutno vnímat, že vedle správního řízení správní řád upravuje i další formy, jako je vydávání tzv. jiných úkonů (část IV.), uzavírání veřejnoprávních smluv (část V.) a vydávání opatření obecné povahy (část VI.).
Správní řád není synonymem pro správní řízení a rozsah jeho působnosti (jak jej vymezuje § 1 odst. 1) je širší, resp. správní řízení překračuje. Ostatně i proto se správní řád jmenuje takto a nikoliv, jako tomu bylo v minulosti (zákon o správním řízení).
Správní řízení je univerzálním procesním postupem, který umožňuje rozhodovat o právech a povinnostech v oblasti (a různých úsecích) veřejné správy. Ačkoliv je správní řízení založeno na interakci správního orgánu s účastníky řízení, není vyloučeno, aby správní řízení (úspěšně) proběhlo i bez součinnosti jeho účastníků, případně i proti jejich vůli (což je typické zejména pro sankční správní řízení).
Správní řízení
Správní řízení je postup správního orgánu, jehož účelem je vydání rozhodnutí, jímž se v určité věci zakládají, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo jímž se v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá.
Níže naleznete jak výukové video k dané problematice, tak i její .ppt prezentaci.
Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/LSTAV101K/um/vyukova_videa/Potesil_2.mp4