Skupiny Z. Vikarské - Ústavní právo II

Seminář 2: Dělba moci, právní stát.

Na konci tematického bloku budete vědět...

jak funguje horizontální a vertikální dělba moci v ČR
jaký je rozdíl mezi formálním a materiálním pojetím právního státu
co je to "rule of law" a jak je tento koncept odlišný od konceptu právního státu
jaké nároky klade princip právního státu na normotvorbu
co je to pravá/nepravá retroaktivita a kdy je zakázána

Materiály k nastudování

Právní předpisy:

pozorně si nastudujte čl. 1-2, čl. 15, čl. 54, čl. 67-68, čl. 81-83, čl. 90-91 a čl. 97-105 Ústavy ČR

Literatura: Přečtěte Wintra, Casebook + (alespoň) jeden ze dvou článků [všechny soubory jsou přiloženy a můžete je otevřít kliknutím na příslušná čísla stránek, literaturu najdete i v E-prezenčce]:

Učebnice (Wintr): celkem cca 20 stran

str. 21-29 (Kapitola 2.1: Vázanost státní moci právem)
str. 84-88 (Kapitola 4.1: Systém dělby moci)
str. 213-220 (Kapitola 8: Právní stát - ochrana práv)

Casebook: str. 36-55, včetně otázek!

Pl. ÚS 1/92 Lustrace I.
Pl. ÚS 39/08 Pospíšilova novela
Pl. ÚS 53/10 Stavební spoření
Pl. ÚS 24/04 Jezy na Labi
+ Pl. ÚS 30/23 Valorizace důchodů (stačí body 131-142 a 147-183)

Články: (přečtěte si alespoň jeden ze dvou článků)

TOMOSZEK, M. Využitelnost pojmu rule of law pro výklad pojmu podstatné náležitosti demokratického právního státu. Časopis pro právní vědu a praxi, 2015, č. 2, str. 71-80; anebo
PREUSS, O. Demokratický právní stát tesaný do pískovce. Časopis pro právní vědu a praxi, 2016, č. 3, str. 365-376.

Z médií: poslechněte/zhlédněte/přečtěte buď (vyberte alespoň jedno):

příspěvek prof. Kühna k problémům právního státu v Polsku a Maďarsku; anebo
epizodu 1 podcastu We need to talk about the Rule of Law (dostupné také na Spotify, atd.); anebo
rozhovor A. Procházkové s bývalým polským ústavním soudcem Stanisławem Biernatem v Respektu

Otázky k zamyšlení (obecně)

Co je to právní stát? Kde je zakotveno, že Česká republika je právním státem?
Co znamená tvrzení, že "koncept právního státu je v ČR plně justiciabilním konceptem"? (Casebook, str. 37)
K čemu slouží princip dělby moci? Kde je zakotveno, že v České republice platí princip dělby moci?
Jaký je rozdíl mezi pravou a nepravou retroaktivitou?
Kdy je (a kdy by podle Vás měla být) retroaktivita přípustná a kdy naopak nepřípustná?
Došlo v nálezu Pl. ÚS 30/23 (valorizace důchodů) k nějakému judikatornímu posunu od nálezu Pl. ÚS 53/10 (Stavební spoření)?

Otázky k zamyšlení (k judikatuře)

Pl. ÚS 1/92 Lustrace I.
- Je velký lustrační zákon retroaktivní? (Casebook, str. 41, Q3)
- Jak vnímáte rozdíl mezi "formální" a "hodnotovou" právní jistotou? (Casebook, str. 41, Q2)
- Jak vnímáte rozdíl mezi "formálním" a "materiálním" právním státem? (Casebook, str. 42, Q5)
Pl. ÚS 39/08 Pospíšilova novela
- V čem konkrétně spočívala protiústavnost Pospíšilovy novely zákona o soudech a soudcích?
- Otázka č. 3 (Casebook, str. 44) je již neaktuální. Kdy skončil mandát předsedkyně NS Ivy Brožové a z jakého důvodu?
Pl. ÚS 53/10 Stavební spoření
- Jaká dvě "úsporná opatření" přinesl Kalouskův zákon č. 348/2010 Sb.?
- Kdy je přípustná pravá retroaktivita? Kdy je přípustná nepravá retroaktivita?
- Jak rozhodl ÚS o (ne)přípustnosti dvou úsporných opatření a proč?
Pl. ÚS 24/04 Jezy na Labi
- Co má společné tento nález s nálezem ve věci Melčák?
- Byl by závěr ÚS jiný, kdyby zákon místo uvedení konkrétních názvů řek mluvil o "vodních tocích, jejichž délka na území ČR činí nejméně 150 km"? (Casebook, str. 55, Q3)
Pl. ÚS 30/23 Valorizace důchodů (stačí body 131-142 a 147-183, doporučuji též disenty J. Svatoně a P. Šámala)
- Došlo v nálezu Pl. ÚS 30/23 k nějakému judikatornímu posunu od nálezu Pl. ÚS 53/10?