Týden 3: Moc zákonodárná
Složení a organizace Parlamentu, vztah obou komor navzájem, povaha mandátu, zákonodárný proces, obstrukce, přílepky.
Diskusní témata: jednokomorový a dvoukomorový parlament, úvahy o zavedení lichého počtu poslanců, poslanec a senátor jako reprezentant lidu nebo voličů v jeho volebním obvodu, faktické absolutní veto prezidenta a Senátu při konci volebního období Poslanecké sněmovny, jakými pravidly je Parlament omezen při projednávání zákonů, kdo má být arbitrem dodržování pravidel zákonodárného procesu - Parlament x Ústavní soud x prezident republiky, nástroje k ochraně integrity legislativního procesu, vede porušení jednacího řádu PS či jednacího řádu Senátu vést ke zrušení zákona Ústavním soudem.
Judikatura:
Nález Ústavního soudu z 22. 6. 2005, Pl. ÚS 13/05 (volební
zákon - čl. 40 Ústavy).
Nález Ústavního soudu z 15. 2. 2007, Pl.
ÚS 77/06 (přílepky, odst. 33 a násl.).
Nález Ústavního soudu z 12. 2. 2002, Pl. ÚS 21/01 (státní
rozpočet).
Nález Ústavního soudu z 1. 3. 2011, Pl. ÚS 55/10 (legislativní nouze, odst. 22-30, 61-100).
Nález Ústavního soudu z 16. 6. 2015, I.ÚS
3018/14 (projevy poslance na Facebooku), body odůvodnění 22-78.
Část VIb nálezu Ústavního soudu z 12. 12. 2017,
Pl.ÚS 26/16 (porušení jednacího řádu).
Nález Ústavního soudu z 13. 9. 2022, Pl.ÚS 7/22 (prodloužení pandemického zákona, nesoulad mezi Poslaneckou sněmovnou a Senátem při vyhlášení stavu legislativní nouze, porušení pravidel jednacího řádu).
Nález Ústavního soudu ze 17. 1. 2024, Pl. ÚS 30/23 (valorizace důchodů, retroaktivita, odst. 72-90).
Literatura:
ZDENĚK KOUDELKA: Závaznost poslaneckého
slibu, Universitas 3/1991, ISSN
1211-3387, s. 75-77.
ZDENĚK KOUDELKA: Kontinuita Poslanecké sněmovny, Politologický časopis č. 4/1998, s. 435-439.
ZDENĚK KOUDELKA: Kategorizace zákonů a volební zákon, Právník 5/2017, ISSN 0231-6625, s. 453-461.
ZDENĚK KOUDELKA: Pochybný důchodový nález
Ústavního soudu, Právo
a bezpečnost 1/2024, ISSN 2336-5323,
s. 5-7.
JAN KYSELA: Dvoukomorové systémy: teorie, historie a srovnání dvoukomorových
parlamentů. Praha 2004. ISBN 80-86432-89-0.
JINDŘIŠKA SYLLOVÁ: K nálezům Ústavního soudu týkajícím se legislativní
nouze, Časopis pro právní vědu
a praxi 3/2011, ISSN 1210-9126,
s. 249-258.
JAN WINTR: Česká parlamentní kultura, Praha 2010, ISBN: 978-80-87284-13-1.
JAN WINTR: Proměny parlamentní kultury, Praha 2021, ISBN: 978-80-87284-90-2.
Další
právní předpisy:
Jednací řád Poslanecké sněmovny č. 90/1995
Sb.
Jednací řád Senátu č. 107/1999 Sb.
Stykový zákon č. 300/2017 Sb.