Správní právo procesní - semináře

3. seminář

Prezentace ze semináře:

Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/MP701Zk/um/materialy_k_seminarum_dr_svobody/Svoboda_SPP_3._sem._2024.pptx

Pokyny pro seminář:

Nastudujte si
  • § 50 - 79 SŘ
  • §148 - 151 SŘ
Doporučení: kap. 7 z učebnice (SKULOVÁ, Soňa a kol. Správní právo procesní. 4. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2020 - lze i starší vydání, ale pozor na aktuálnost)
Úkol na seminář
  1. vyplňte opakovací odpovědník, viz níže
  2. sepište a odevzdejte jednoduché správní rozhodnutí dle pokynů níže

Rozhodnutí o prodloužení platnosti stavebního povolení

§ 115 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb. (ignorujte neúčinnost - ze starého StZ vycházíme proto, že je v této části jednodušší): 
Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před její, uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. Na řízení o prodloužení lhůty platnosti stavebního povolení se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním řízení (...). (Se zvláštními ustanoveními o stavebním řízení, stejně tak ani s jinými zvláštními zákony, však nepracujte!)

Dále pro účely rozhodnutí:
  • Správní orgán: Stavební úřad - MěÚ Vysoká, odbor výstavby a územního plánování, Masarykova 10, 110 00 Vysoká
  • StavebníkObec Rozsochy, Rozsochy 10, 112 00 Rozsochy
  • StavbaRozsochy - rekonstrukce místní komunikace (na pozemcích parc. č. 11/1 a 11/2 v katastrální území Rozsochy)
  • Stavba byla povolena rozhodnutím stavebního úřadu ze dne 5. 5. 2023, č. j. OVÚP 222/2023/No (právní moc dne 1. 6. 2023)
  • Žádost stavebníka o prodloužení došla správnímu orgánu dne 2. 9. 2024; požaduje prodloužení "o 1 rok"; zdůvodněna je pozdějším získáním financování stavby (přiložena smlouva o poskytnutí dotace na realizaci stavy ze dne 29. 8. 2024 mezi stavebníkem a Krajem Vysočina)
  • Dotčený orgán: orgán ochrany životního prostředí (MěÚ Vysoká, odbor životního prostředí, Masarykova 10, 110 00 Vysoká) vydal na žádost stavebníka nové pozitivní závazné stanovisko (ze dne 8. 9. 2024, č.j. OŽP 123/2024)
  • Další osoba František Novák, Rozsochy 35, 112 00 Rozsochy (vlastník nemovitosti přímo napojené na předmětnou místní komunikaci), v rámci řízení poskytl souhlasné vyjádření k žádosti (ze dne 11. 9. 2024)
Rozhodnutí má být tzv. pozitivní = vyhovující žádosti. Dále, co potřebujete, můžete domyslet, ale nekomplikujte si práci (zejména prosím zbytečně nerozšiřujte skutkový základ např. o nové účastníky či nekalkulujte s dalšími možnými podklady, které by v praxi připadaly v úvahu - to podstatou úkolu není).

Vycházejte jen ze správního řádu = ignorujte zvláštní požadavky stavebního práva. Výjimkou je pouze (vedle samotného § 115 odst. 4 starého StZ) vymezení příslušnosti správního orgánu v rozsahu, kde nepostačuje správní řád (přičemž pro zjednodušení uvažujte, že z pohledu starého StZ rozhoduje obecný stavební úřad). Pozornost věnujte naplnění požadavků správního řádu na rozhodnutí - obsahovým (§ 68 SŘ) a formálním (§ 69 SŘ) náležitostem.

Rozhodnutí lze zpracovat skupinově - nejvýše v trojici (lze ale samozřejmě i individuálně, záleží na vás), a to i mezi seminárními skupinami. Pouze v tomto případě nezapomeňte vyznačit, kdo rozhodnutí připravil (s identifikací všech členů skupiny) a odevzdejte jej do odevzdávárny za každého zvlášť (pro snadnější kontrolu odevzdání).

Rozhodnutí je třeba odevzdat do pondělí 28. 10. (pro úterní skupiny), resp. do úterý 29. 10. (pro středeční skupiny) vč. do odevzdávárny (dle vaší sem. sk. a označení úkolu), viz níže:

Doplnění na základě dotazů - "internetové vzory"

"Internetové vzory" lze použít jako pramen ilustrující, jak předmětné rozhodnutí může vypadat v praxi, nemělo by však nahradit Vaše vlastní zpracování. Je také třeba dávat pozor na to, že mnohá rozhodnutí, co lze nalézt na internetu, nemusí odpovídat požadavkům správního řádu. Nadto v praxi máte důraz právě na tu stavební rovinu, která nás nezajímá a spíše může mást. Je proto možné se inspirovat, ale opatrnost je na místě. Účelem úkolu je, abyste si uvědomili, co vše správní řád po správním orgánu požaduje a tyto požadavky se pokusili (byť nedokonale) naplnit. Z toho prosím vycházejte.