Právo Evropské unie II - seminář, přednášky a zkouška

Legislativa - stručné shrnutí

Na webu eurlex.eu naleznete také tzv. shrnutí dokumentů. Jde o stručný komentář obsahu příslušného právního předpisu. Níže jsou převzaty texty těch předpisů, které jsou relevantní pro tento seminář. 

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států, o změně nařízení (EHS) č. 1612/68 a o zrušení směrnic 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS 

Směrnice:

  • spojuje do jediného právního aktu řadu stávajících právních předpisů
  • stanoví podmínky práva na volný pohyb a pobyt (jak dočasný, tak trvalý) občanů EU* a jejich rodinných příslušníků*
  • vytyčuje omezení těchto práv z důvodu veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti nebo veřejného zdraví
  • ujasňuje postavení zaměstnaných osob, osob samostatně výdělečně činných, studentů a osob nepracujících za úplatu.

Občané EU s platným průkazem totožnosti či pasem mohou:

  • vstoupit do jiné země EU, aniž by potřebovali výjezdní víza. Po rodinných příslušnících, kteří nejsou občany jakékoli země EU, není vyžadováno žádné výjezdní vízum, pokud mají platnou pobytovou kartu.
  • žít až tři měsíce bez jakýchkoli podmínek či formalit v jiné zemi EU,
  • žít za jistých podmínek v jiné zemi EU déle než tři měsíce v závislosti na svém postavení v této hostitelské zemi. Osoby zaměstnané či samostatně výdělečně činné nemusí žádné další podmínky splňovat. Studenti a jiní lidé nepracující za úplatu, jako jsou osoby v důchodu, musí mít pro sebe a svou rodinu dostatek prostředků, aby nebyli přítěží pro systém sociální podpory hostitelské země, a mít komplexní zdravotní pojištění,
  • žijí-li v zemi déle než tři měsíce, musí se zapsat na příslušných úřadech. Jejich rodinní příslušníci, nejedná-li se o státní příslušníky EU, potřebují pobytovou kartu platnou na pět let.
  • mít právo na trvalý pobyt, žijí-li v jiné zemi EU nepřetržitě po dobu pěti let. Totéž platí i pro rodinné příslušníky,
  • mají právo, aby s nimi bylo zacházeno stejně jako se státními příslušníky hostitelské země. Hostitelské orgány však nejsou povinny občanům EU nepracujícím za úplatu během prvních tří měsíců jejich pobytu přidělovat dávky.

Dále:

  • rodinní příslušníci – kteří jsou nejbližšími příbuznými občana EU – mohou mít za jistých podmínek právo nadále žít v dané zemi, i když jejich nejbližší příbuzný zemře nebo zemi opustí.
  • v případě, že se občané EU či rodinní příslušníci chovají způsobem, který vážně ohrožuje některý ze základních zájmů společnosti, mohou být tito občané či rodinní příslušníci vyhoštěni,
  • Jedinými nemocemi, které odůvodňují omezení svobody pohybu, jsou takové, které Světová zdravotnická organizace považuje za nemoci s epidemickým potenciálem.

Po vypuknutí epidemie COVID-19 a zavedení opatření k řešení dopadu této krize Evropská komise přijala:

Více informací získáte zde Svoboda pohybu a pobytu (Evropská komise)