Veřejné finance a fiskální právo

Státní rozpočet

Cíl přednášky

Cílem přednášky je seznámit posluchače s dalším významným rozpočtem v rozpočtové soustavě, a to státním rozpočtem, jeho základními principy a souvislostmi.

Výstupy z učení

Studenti budou schopní analyzovat příjmy a výdaje státního rozpočtu a pozitiva a negativa procesu sestavování státního rozpočtu. 

Klíčová slova

Státní rozpočet, běžný rozpočet, kapitálový rozpočet

Studijní obsah

Státní rozpočet představuje plán finančního hospodaření státu na jeden kalendářní rok. Prostřednictvím něj jsou zajišťovány ekonomické, sociální a politické funkce státu. Státní rozpočet nabývá podobu zákona, který schvaluje Poslanecká sněmovna. V případě, že není rozpočet schválený, hospodaří se dle tzv. rozpočtového provizoria.

Příjmy státního rozpočtu tvoří především daně. Největší podíl výdajů státního rozpočtu tvoří mandatorní výdaje. 

Státní rozpočet je: 
  • Nejdůležitější bilance státu - příjmy a výdaje st. rozpočtu závazně člení rozpočtová skladba, přičemž vzhledem k objemu st. rozpočtu je významná výše jeho deficitu a výše tzv. skrytého dluhu
  • Finanční plán - nabývá podoby rozpočtového zákona, kdy za plnění odpovídá Ministerstvo financí, přičemž vláda je většinou zmocněna provádět v případě potřeby dílčí úpravy rozpočtu. Po skončení období se sestavuje závěrečná bilance skutečného plnění st. rozpočtu – tzv. státní závěrečný účet
  • Významný nástroj rozpočtové politiky - pokladní plnění se uskutečňuje na účtech ČNB 

Prezentace z přednášky 

Povinná literatura 

Příslušné kapitoly povinné literatury zabývající se touto problematikou. 

Otázky k zamyšlení

  1. Jak změnit strukturu příjmů a výdajů státního rozpočtu?
  2. Je možné nějakým způsobem snížit mandatorní výdaje? 
  3. Jak by bylo možné zvýšit příjmy státního rozpočtu?
  4. Je vhodné posilovat spíše centralizaci či decentralizaci?