Téma:
Organizace veřejné správy,
její systém a principy. Nositelé (subjekty) veřejné správy a
vykonavatelé veřejné správy.
Vláda, ministerstva a jiné správní úřady s celostátní působností.
Konzultaci vede dr. Chamráthová Richterová.
Cíl přednášky
Aby
studenti byli s to vnímat veřejnou správu jako organizaci a aby měli
přehled a znalosti o možných organizačních principech či modelech. Cílem
přednášky rovněž je přiblížení soudobé organizace veřejné správy v ČR, a
to při respektování tzv. smíšeného modelu veřejné správy. Tato přednáška
poukáže na organizaci veřejné, resp. státní správy v České republice
Osnova přednášky:
̶Veřejná
správa jako organizace a organizace veřejné správy; organizační principy, moc a
modely (organizační moc, subjekty a
vykonavatelé veřejné správy, principy a modely organizace veřejné správy,
ústavní a zákonná východiska organizace veřejné správy).
̶Správní
orgán jako vykonavatel veřejné správy (pojem,
význam a složení).
̶Soudobá
podoba organizace veřejné správy v České republice, organizace státní
správy a organizace samosprávy (ústavní
a zákonné základy).
Státní správa (vláda, ministerstva a jiné
ústřední správní úřady; pojem, charakteristika, působnost).
Otázky, na které má přednáška odpovědět:
Co
je to organizace veřejné správy?
Jaký
je rozdíl mezi pojmy „subjekt“ a „vykonavatel“ veřejné správy?
Kdo
disponuje organizační mocí vůči veřejné správě?
Co
je to pravomoc a působnost?
Proč
je „správní orgán“ klíčovým pojmem veřejné správy?
Jaké
máme organizační principy a jak se mohou konkrétně uplatňovat?
Co
je příklad vertikální a horizontální (de)koncentrace?
̶Proč
je dobré to znát?
̶Je
lepší zřizovat 14 nebo 80 úřadů, nebo jen jeden, ale se 14 nebo 80 pobočkami či
kontaktními pracovišti?
̶Jak
vypadá ústřední státní správa?
̶Co
jsou to tzv. dekoncentráty?
̶Co
je to tzv. kompetenční zákon?
̶Kolik
máme ministerstev?
̶Je
dobře jich mít méně nebo více?
̶Co
vlastně dělají ministerstva?
Odpovědník k procvičování:
Prezentace a záznam:
Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/NP111Zk/um/zaznamy_prednasek/NP111Zk-2024.10.25-2.mp4
Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/NP111Zk/um/zaznamy_prednasek/NP111Zk-2024.10.25-1.mp4
Studijní materiály
̶Hendrych,
D. Správní věda, 4. vydání, Wolters Kluwer ČR, 2014, s. 47 – 53, 103 – 115,
136 - 151
̶Skulová,
S. a kol. Základy správní vědy. Brno: Masarykova univerzita, 2023, s. 60-75,
239-252