Správní právo pro veřejnou správu I

I. kolektivní konzultace


Téma :  Veřejná správa a správní právo, Prameny správního práva, Subjekty správního práva a správně právní vztahy,  Charakteristika činnosti veřejné správy – její cíle, úkoly a funkce.  

Konzultaci vede  (přednáší):  prof. Průcha


Cíle přednášky

Cílem přednášky je charakterizovat a přiblížit  pojmy veřejná správa a správní právo, instituty pramenů správního práva, subjekty správního práva a správně právních vztahů,  a také charakterizovat "činnost" veřejné správy, a to z pohledu jejich cílů, úkolů a funkcí. Ve spojení s tím  budou též  připomenuty  tzv. principy dobré správy.  


Obsahové zaměření konzultace (přednášky) 

    • Veřejná správa a správní právo. 
    •                           -  Veřejná správa
    •                                  -  Pojem a charakteristické rysy státní správy
    •                                  -  Pojem a charakteristické rysy samosprávy
    •                                  -  Vztah státní správy a samosprávy
    •                          -  Správní právo
    •                                  - Tzv. objektivní a subjektivní právo
    •                                  - Vnitřní členění správního práva


    •             
    •            -  Prameny a normy správního práva. 
    •                       -  Prameny správního práva
    •                       -  Správně právní normy
    •             
    •             -  Subjekty správního práva a správně právní vztahy. 
    •                       -  Subjekty správního práva
    •                                   -  Subjekty veřejné správy
    •                                   -  Subjekty vůči kterým je veřejná správa vykonávána
    •                      -  Správně právní vztahy
    •            
    •            -  Charakteristika činnosti veřejné správy – její cíle, úkoly a funkce.
    •                       -  K povaze činnosti veřejné správy
    •                       -  Struktura činnosti veřejné správy
    •                       -  Cíle a úkoly veřejné správy
    •                       -  Funkce veřejné správy
    •                       -  Principy dobré správy

     


Prameny ke studiu : 

   PPT prezentace

Studijní literatura 

výchozí

 -      PRŮCHA, P. Správní právo: obecná část. 9. vydání, Brno: MU,   2024, str. 13 - 139, 214 - 221

alternativní

 -      HENDRYCH, D. et al. Správní právo: obecná část. 9. vydání. Praha: C.H. Beck, 2016

 -      KOPECKÝ, M. Správní právo : obecná část. 3. vydání. V Praze: C.H. Beck, 2023

    

Kontrolní otázky a úkoly - k zamyšlení a zopakování :

Charakterizujte  veřejnou správu s přihlédnutím k zaměření správního práva.

 Co je charakteristické pro správní právo jako právo veřejné?

 Charakterizujte  vnitřní členění správního práva

 Co se rozumí pojmem prameny správního práva?

  Jak lze členit prameny správního práva?

 Charakterizujte pojem a podstatu norem správního práva.

 Poukažte na možné členění norem správního práva.

 Charakterizujte postavení subjektů správního práva a vymezte předpoklady tohoto postavení.

 Poukažte na to  jaké přichází v úvahu členění subjektů správního práva. 

 Co se  rozumí správně právními vztahy?

  Jaké přichází v úvahu členění správně  právních vztahů? 

 Charakterizujte  veřejnou správu jako činnost.

 Jak lze charakterizovat funkce veřejné správy v návazností na její cíle a úkoly?

 

Jaký je vztah mezi státní správou a samosprávou?

Vztah mezi státní správou a samosprávou zahrnuje:

  • Vzájemné nezasahování
  • Vzájemný respekt
  • Vzájemnou součinnost.

Co zahrnuje pojem státní správy?

Státní správa zahrnuje veřejnou správu přičitatelnou státu. Může být vykonávána:

  • Státem
  • Veřejnoprávními korporacemi
  • Dalšími vykonavateli.

Jaké jsou hlavní složky správního práva?

Správní právo se dělí na:

  • Správní právo hmotné
  • Správní právo procesní
  • Správní právo organizační a kompetenční
  • Správní právo trestní.

Co je správně právní norma?

Správně právní norma je obecně závazné pravidlo chování, které je vydáno v předepsané formě a je vynutitelné státní mocí nebo veřejnoprávní samosprávnou mocí.

Co zahrnuje tzv. vnitřní struktura právních norem?

  • Hypotézu (stanoví podmínky)
  • Dispozici (povinnosti a oprávnění)
  • Sankci (následky porušení normy).

Co jsou správně právní vztahy a jaké jsou jejich subjekty ?

Na jedné straně správně právních vztahů vystupuje vždy   orgán veřejné správy 

Na straně druhé potom mohou vystupovat   fyzické soby, právnické osoby, popř. i odlišné správní orgány

Jaká je vnitřní struktura činnosti veřejné správy ?

Cíle  -  úkoly  -  funkce  -  metody  -  formy činnosti. 

Co se zpravidla řadí k tzv. principům dobré správy?

Dodržování právního řádu, nestrannost, včasnost, předvídatelnost, přesvědčivost, přiměřenost, součinnost, odpovědnost, otevřenost, vstřícnost.