Ekonomické základy práva

Daňový systém a ekonomická analýza práva

Dan a další veejné píjmy tvoí spolu s veejnými výdaji rub a líc stejné mince. Daň lze obecně charakterizovat jako platbu nedobrovolnou, povinnou, vynutitelnou (stanovena zákonem), nenávratnou, neekvivalentní, neúelovou a zpravidla pravidelně se opakující. To daň odlišuje od poplatku, který je má ekvivalentní protiplnní ze strany státního orgánu, piemž poplatek má nahodilý charakter.

Každá daň má své konstrukční prvky (základní prvky daov právního vztahu ): subjekt daně, objekt daně, základ daně, daňová sazba a splatnost daně.

Daňový subjekt vystupuje obecn ve dvou polohách, a to jako: daňový poplatník (nese daňové břemeno) a plátce daně (povinen daň vypočítat a odvést do veřejného rozpočtu).

Objekt daně neboli také pedmt zdanní pedstavuje hmotnprávní skutenost, se kterou zákon spojuje daovou povinnost. V našich podmínkách se ve vtšin pípad odráží v oznaení dan. Objektem dan jsou dchody, vlastnictví nebo užívání majetku, pevod vlastnictví, spotřeba apod.

Základ daně stanoví kvantitu objektu dan. Jedná se tedy o konkretizaci objektu dan, ze kterého je pak da vyměřena. Základ dan se stanoví podle úetní závrky poplatníka, hrubé mzdy, úředním odhadem, axiomem atd.,

Sazba dan uruje výši dan ve vztahu k daovému základu: pevná (uruje da pevnou ástkou asto pímo k objektu dan bez ohledu na kvantitu základu daně), procentní (da vyjádená procentem z hodnoty základu dan, piemž tato sazba mže mít povahu: lineární sazby – stejné procentní zatížení rzného základu dan, piemž tyto lze dlit na: progresivní sazby – tím vtší procento daového základu, ím vyšší je tento základ, a degresivní sazby – opak sazby progresivní).

Splatnost daně je zákonem stanovený okamžik, do kterého má daňový subjekt povinnost uhradit daň

Korekní prvky pedstavují možnost ovlivnní vyměření dan prostednictvím v daové konstrukci použitého systému osvobození od dan, daových úlev, slev, ale také zvýšení dan. Korekní prvky mohou být uplatnny v souladu s danou právní úpravou dan jednak pímo ze zákona, jednak na základ individuálního správního aktu správce dan.

Literatura:

BLAŽEK, Jiří, Michal JANOVEC, Ivana PAŘÍZKOVÁ, Johan SCHWEIGL a Eva TOMÁŠKOVÁ. Ekonomické základy práva. 1 vyd. Praha: Wolters Kluwer ČR, a.s., 2020. 188 s. ISBN 978-80-7598-699-3; kapitola 5.

Přednáška doc. Ing. Evy Tomáškové, Ph.D.