Místní správa - in

Informace k předmětu

Informace stran odpadlé výuky ve dnech 16.9. - 20.9.2024


Kolegyně a kolegové, 

vzhledem k tomu, že výuka na PrF MU byla  v týdnu od 16. 9. 2024 do 20. 9. 2024 rozhodnutím RMU zrušena, dochází ke změně původního rozvrhu výuky předmětu.

Namísto bloku výuky v předmětu Místní správa (NVV27Zk), který byl rozvrhován na  pátek 20.9.2024, a který odpadá,   bude zařazen („vložen“) „náhradní“ výukový blok  v termínu 8.11.2024 od 16:00 do 19:40 v místnosti 034.

Streamování z výukové místnosti bude zajištěno.

Časová dispozice zbývajících  dvou bloků kolektivních konzultací zůstává stejná dle rozvrhu.


Upravené termíny výuky

Obsahově bude výuka sledovat časovou posloupnost nynějšího „přeskupeného“ uspořádání výukových bloků.             

             I. přednáškový blok   :   27.9. 2024

            II. přednáškový blok  :    8.11. 2024

            III. přednáškový blok :   22.11. 2024

 


Cíl předmětu 

Hlavním cílem tohoto kurzu je prohloubit znalosti nabyté při studiu předcházejících povinných předmětů výuky správního práva. Na konci tohoto kurzu by měl  student mít základní teoretické a praktické poznatky z oblasti místní správy,  Měl by být také schopen porozumět podstatě a poslání místní správy, vysvětlit její funkce, vyargumentovat její opodstatněnost, orientovat se v řešení případových studií, a zdůvodnit vybrané řešení případové studie. 


Obsahové zaměření  předmětu

pojem a podstata místní  a územní správy,
- vývojové aspekty,
- reforma územní veřejné správy po r. 1989, 
- ústavně právní základy organizace a činnosti místní správy, Evropská charta místní samosprávy
- zákonná úprava právního postavení obcí,
- působnost obcí, samostatná a přenesená
- orgány obcí, vzájemné vztahy, 
- normotvorná pravomoc obcí,
- sankční pravomoc obcí,
- dozor nad působností a pravomocí obcí, 
- statutární města, hl. město Praha,
- zákonná úprava postavení krajů,
- vztahy obcí a krajů,
- základy právní úpravy regionálního rozvoje a jeho podpory,
- záruky zákonnosti v místní správě 
 



Výukové metody 

Přednášky, diskuse, samostudium, písemné zpracování dílčího tématu (dle vlastního výběru), individuální konzultace dle potřeb studentů.  

Jako východisko pro "kombinaci" s dalšími  studijními zdroji při studiu (jedná se o "kombinované studium") se předpokládá  osobní účast v přímé  výuce. 

Student před přihlášením se ke zkoušce předmětu odevzdá (do tzv. "odevzdávárny" v ISu u daného předmětu) zpracovanou písemnou semestrální práci, která bude předmětem hodnocení a rozpravy, jako první části závěrečného ověření znalostního a úvahového zvládnutí obsahové náplně daného předmětu.   


Přímý odkaz na odevzdávárnu:

https://is.muni.cz/auth/el/law/podzim2024/NVV27Zk/ode/NVV_27_Zk/



Výstupy z učení

Na konci tohoto kurzu bude student mít základní teoretické a praktické poznatky z oblasti místní správy, Bude schopen porozumět podstatě a poslání místní správy, vysvětlit její funkce, vyargumentovat její opodstatněnost, orientovat se v řešení případových studií, a zdůvodnit vybrané řešení případové studie.


Ukončení předmětu

Předmět je ukončován ústní zkouškou, která sestává ze dvou obsahových částí. 

První z nich je rozprava ke zpracované a odevzdané písemné semestrální práci, a druhou je potom  znalostní a úvahové závěrečné ověření zvládnutí obsahové materie, cestou náhodně vybraného zkušebního otázkového okruhu. 


Studijní prameny a literatura :


základní literatura :

     Průcha, P.: Místní správa, 2. vydání, MU Brno, 2018  

rozšiřující literatura :

     Kopecký, M.:  Právní postavení obcí a krajů – základy komunálního práva, 2. vydání, Wolters Kluwer, Praha 2017 

     Průcha, P. a K. Schelle (eds.). Historie a současnost veřejné správy : (sborník příspěvků z vědecké konference), Brno :   Masarykova univerzita, 1993, 202 s. ISBN 80-210-0821-0.     


další prameny uváděné při výuce, zejména odkazovaná judikatura




Program výuky

ð Navazující studijní program, zimní  semestr 2024ï

Místní správa,  NVV 27 Zk

27.9., 8.11. a 22.11. 2024   RÁMCOVÝ  PROGRAM  PŘEDNÁŠEK

 

 1. přednáška     27.9 2024   -   prof. Průcha   (12.00 – 15.40 hod., uč. č. 140)

      Organizační otázky, úvod do výuky, Pojem a podstata místní správy,  vývojové aspekty, Aktuální stav územní správy v našich podmínkách, Ústavněprávní základy místní správy, Evropská charta místní samosprávy

 

2. přednáška     8.11. 2024  -   prof.  Průcha  (16.00 – 19.40 hod., uč. č. 034)

Zákonná úprava místní správy, Obce jako základní jednotky územní samosprávy, Orgány obcí, Svazky obcí, Působnost obcí (samostatná a přenesená)  a pravomoc obcí (normotvorná, sankční, aj.), dozor nad výkonem působnosti a pravomoci obcí

 

3. přednáška    22.11. 2024  -  prof.  Průcha   (10.00 – 13.40 hod., uč. č. 140)

      Statutární města,  hl.m. Praha, Kraje, Vztahy obcí a krajů, Regiony soudržnosti,  Vybrané záruky zákonnosti v místní správě


Výuku vede: 

Prof. JUDr. Petr Průcha, CSc.,

KSVaSP, pracovna v budově PrF MU č. 152, 

konzultační hodiny: úterý 12.00 - 13.40 hod., jinak dle dohody