Požívání alkoholu a návykových látek na pracovišti
V českém pracovním právu toto ošetřuje zákon č. 262/2006 Sb. ­ ZÁKONÍK PRÁCE ve
znění pozdějších předpisů -výsledkem je nulová tolerance alkoholu i návykových látek na
pracovišti:
- ustanovení §106 odst. 4 písm. e) ukládá zaměstnancům povinnost nepožívat
alkoholické nápoje a nezneužívat jiné návykové látky na pracovištích
zaměstnavatele a v pracovní době i mimo tato pracoviště, ale ani nevstupovat pod
jejich vlivem na pracoviště zaměstnavatele
- ustanovení § 106 odst. 4 písm. i) ­ ukládá zaměstnancům povinnost podrobit se na
pokyn oprávněného vedoucího zaměstnance písemně určeného zaměstnavatelem
zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek
Zákaz zneužívání návykových látek se vztahuje i k mimopracovní době, pokud by vliv
mohl přetrvávat až do nástupu do práce. Alkohol se odbourává řádově v hodinách, drogu
organismus odbourává mnohem delší dobu. Je-li při orientační testu na marihuanu odebraný
vzorek pozitivní, nelze z něj určit, zda testovaná osoba kouřila marihuanu před půl hodinou či
měsícem. Pervitin a extáze bývají detekovatelné 3-4 dny.
Alkohol:
výjimky: zaměstnanci pracující v nepříznivých mikroklimatických podmínkách (sklářské,
slévárenské provozy se sálavým teplem­pivo se sníženým obsahem alkoholu) a profese kde je
požívání alkoholických nápojů pracovním úkolem (sládci, degustátoři)
alkohol: lihovina, pivo, víno, jiný nápoj, pokud obsahuje více než 0,5 objemového % alkoholu
(!!! zpřísnění legislativy - dříve 0,75%)
statistika: v ČR je odhadem 300 000 ­ 600 000 mužů a žen závislých na alkoholu, což je asi
10 x více než je osob závislých na pervitinu a heroinu. Spotřeba alkoholu na jednu osobu
v ČR činila v r. 2007 10,2 l čistého alkoholu ­ v r. 1990 jen 8,9l.
profese s potenciálním rizikem požívání alkoholu na pracovištích: lékaři, řidiči dálkové
přepravy, číšníci, barmani, stavební dělníci.
Drogy:
Zjednodušující pojem pro návykové látky. Ve smyslu tzv. nelegálních drog jsou vymezeny
zákonem č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, ve znění pozdějších předpisů. Návykovými
látkami jsou omamné a psychotropní látky uvedené v přílohách č. 1-7 tohoto zákona.
Situace v ČR: na českém trhu je dominantní drogou dlouhodobě pervitin ­ metamfetamin (v
nižších dávkách lze užít jako doping k zahánění únavy, ospalosti, zvýšení výkonu a
koncentrace ­historicky používali už noční piloti válčících stran za 2. světové války).
Povzbuzující prostředky a módní drogu -marihuanu berou i řadoví zaměstnanci, kdo potřebuje
být kreativní, sáhne po kokainu. Zvyšuje se i poptávka po efedrinu a extázi. Drogy se
prodávají prostřednictvím internetu, nákup bývá sjednáván z internetových kaváren a
mobilními telefony.
Statistika ­anketa:
V internetové anketě (2000 respondentů) 37% osob někdy řídilo auto pod vlivem jiné drogy
než alkoholu (marihuana, extáze, pervitin, heroin), 13% dotázaných pod vlivem drogy řídilo
opakovaně a dalších 18% často.
Testování zaměstnanců:
Zjišťování přítomnosti alkoholu v organismu je vnímáno jako zažité a nezbytné na
pracovištích se zvýšenými riziky ­ doprava, stavebnictví, zdravotnictví. Zjišťování drog je
poměrně nové.
Postup:
V ČR povinnost zaměstnance podrobit se zjištění, zda není pod vlivem alkoholu či
návykových látek jednoznačně stanoví zákoník práce. Určuje také, že se tak má stát na pokyn
oprávněného vedoucího zaměstnance písemně určeného zaměstnavatelem (dříve osoby určené
pracovním řádem). Zaměstnavatel tak má možnost vnitřním předpisem stanovit seznam
pověřených zaměstnanců, v počtu dostatečném pro pokrytí všech směn. Pro případ, že se
zaměstnanec vyšetření brání, je vhodné aby vedoucí zaměstnanec měl pro dokazování svědka.
Orientační dechová zkouška na alkohol je prvotní, následně je třeba zaměstnance vždy
dopravit k odběru krve. Jen vyšetření krve lze použít pro další řízení se zaměstnancem.
(hodlá-li zaměstnavatel vyvodit důsledky). Soudy setrvávají na praxi a stanovisku, že
rozhodujícím důkazem v pracovně právních sporech je vyšetření krve.
Častější provádění testů na drogy je limitováno stereotypy zaměstnavatelů i cenou
detekčních zařízení pro orientační ověřování přítomnosti drog. Testrem na jedno použití je
možno ze slin, moči, popř. potu zaměstnance zhruba během 10 minut zjistit mmo jiné
marihuanu, extázi, pervitin, heroin, kokain. Také v tomto případě je důležité provést ještě
v příslušném zdravotnickém zařízení odběr biologického materiálu (žilní krev, moč, sliny,
vlasy, stery z kůže, sliznic) za účelem laboratorní analýzy odebraného vzorku. Judikatura
v tomto směru není rozsáhlá, lze však očekávat, že se nebude odchylovat od praxe soudů při
rozhodování o žalobách na neplatnost výpovědi pro závažné porušení nebo na neplatnost
okamžitého zrušení pracovního poměru pro porušení povinnosti zvlášť hrubým způsobem
spočívající v nerespektování zákazu požívání alkoholu na pracovišti...
Sankce:
Pokud zaměstnanec výzvu k provedení zkoušky odmítne, porušuje zákonnou
povinnost uloženou mu v ustanovení § 106 odst. 4 písm. i) zákoníku práce. Porušení této
povinnosti stejně jako vlastní zjištění, že např. nastupuje do práce pod jejich vlivem (což
mu zakazuje §106 odst. 4, písm. e) ZP) je porušením povinností vyplývajících z právních
předpisů vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci. A podle ustanovení §52
písm.g) tím v podstatě zakládá zaměstnavateli důvod výpovědi, potažmo okamžitého
zrušení pracovního poměru ve smysli § 55 odst. 1 písm. b) ZP.
Rozhodnutí o výpovědi či okamžitém rozvázání pracovního poměru je věcí posouzení
okolností případu ­ jaký zaměstnanec, jeho postavení, pracovní úkoly, zda mohl ohrozit něčí
život či majetek, zda je to poprvé či opakovaně...
Po nabytí účinnosti zákona č. 261/2007 Sb o stabilizaci veřejných rozpočtů platí, že pokud je
pracovní poměr ukončen z důvodů porušení pracovních povinností zvlášť hrubým způsobem,
musí být toto uvedeno v potvrzení o zaměstnání, které propuštěnému zaměstnavatel musí
vydat. Záznam ve svém důsledku pak znamená, že propuštěnému není vyplácena
podpora v nezaměstnanosti.
Dle článku v BHP 6/2008 zpracovala MUDr. Markéta Petrovová