PedF, katedra geografie Hlavní rozvojové teorie v socioekonomické geografii a regionálním rozvoji 1 PedF, katedra geografie Obsah přednášky Prostorové teorie Základní teorie RR Lokalizační teorie Polarizační teorie Teorie dle společenských přístupů Současné uplatnění v geografii 2 Hlavní vývojové etapy teorií regionálního rozvoje: » neoklasický přístup (lokalizační teorie, jedno- a dvousektorový model)  dělníci za prací » keynesiánský přístup (teorie exportní báze, sektorová teorie růstu ekonomické báze regionu, polarizační teorie, teorie polarizovaného rozvoje)  práce za dělníky Regionální rozvoj – hlavní přístupy PedF, katedra geografie 3 » neomarxistický přístup (teorie závislosti, teorie změn globální produkce, teorie nerovné směny)  návrhy na opatření neformulovány » neoliberální přístup (nová teorie růstu, koncept path dependance)  podpora lokální iniciativy » institucionální přístup (teorie učících se regionů)  spolupráce a inovace Regionální rozvoj – hlavní přístupy PedF, katedra geografie 4 Mobilita pracovní síly a kapitálu není stejná; proto doporučují podpořit mobilitu pracovní síly, buď podporou migrantů do regionů (pull faktor) a nebo snížením mezd v regionech s vysokou nezaměstnaností (push faktor). Hlavní nedostatky neoklasických teorií: » neuvažují rozdíl v informovanosti jednotlivých aktérů, » neuvažují export a import, » neuvažují úspory z rozsahu. Neoklasický přístup PedF, katedra geografie 5 Na rozdíl od neoklasického přístupu (nabídka, konvergence) zdůrazňuje stranu poptávky a divergence (tržní nerovnováhy). Zaveden pojem multiplikátoru (následné reakce na určitý impuls (zvýšený výdej zvýšené příjmy zvýšená spotřeba). Keynesiánský přístup PedF, katedra geografie 6 Nerovnoměrný rozvoj pokládán za automatický a vyplývající z povahy kapitalizmu. Nerovnoměrný rozvoj je důsledkem nestability kapitalizmu a intervence států neúčinné – neřeší se příčina, ale důsledek – příčinou je kapitalizmus. Řešení meziregionálních rozdílů neřeší na regionální, ale na národní či nadnárodní úrovni. Poměrně rozvinutá teoretická báze. Neomarxistický přístup PedF, katedra geografie 7 Staví se k regionální politice odmítavě. Důraz je kladen na fungování volného trhu, svobodu jednotlivce (individualizmus) a jeho osobní zodpovědnost. Státní intervence mají být omezené a mají odstraňovat překážky pro optimální fungování tržního mechanizmu. Neoliberální přístup PedF, katedra geografie 8 Institucionální přístup Rozmach institucionálních směrů v 80. letech 20. stol., dodnes se dynamicky vyvíjí. Kritika klasických („velkých“) teorií pro jejich nerealističnost a z třech základní důvodů: » nedocenění úlohy inovací a učení se » nediferenciace firem » nedocenění „institucí“ PedF, katedra geografie 9 PedF, katedra geografie Neoklasický přístup a Lokalizační teorie 10 Německá škola Johann H. von Thünen (1783-1850) Der isolierte Staat (1826, 1850) prostorová ekonomie (1826, první vydání) Definoval speciální zemědělské zóny v závislosti na dostupnosti trhu. Faktory: přepravní vzdálenost a výtěžnost z jednotky plochy. PedF, katedra geografie 11 Německá škola Výchozí podmínky: Existence izolované prostoru, kde celé zemědělství tíhne k jednomu centru (městu – trhu). Trh je městem, kde se koncentrují zemědělské komodity. Produkty jsou prodávány pouze v jednom centru, které tvoří spádové území. V zázemí pracují zemědělci na základě stejných podmínek s maximalizací zisku. Náklady na přepravu plodin jdou přímo úměrné přepravní vzdálenosti. Produkty jsou přepravovány čerstvé. Fyzickogeografické podmínky jsou homogenní. PedF, katedra geografie 12 Thünen definoval následující zóny: 1. zóna: produkce mléka a zeleniny 2. zóna: produkce dřeva 3. – 5. zóna: obilniny a jiné plodiny (trojpolný systém) 6. zóna: chov dobytka na maso, sýry PedF, katedra geografie 13 Německá škola PedF, katedra geografie 14 Německá škola Walter Christaller (1893 – 1969): „Teorie centrálních míst“ – výzkum centrality a hierarchie sídel podle různých funkcí Pojmy: centrální místo, spádové území, centralita (hierarchie, hexagonalita). Vyšší spádového místo překrývá území nižšího spádového místa. PedF, katedra geografie 15 Teorie centrálních míst Rovnoměrně rozmístěná populace. Centrální místa poskytují zboží, služby a administrativní funkce jejich zázemí. Spotřebitelé minimalizují svoji cestovní vzdálenost. Poskytovatelé služeb se snaží pokrýt co nejširší možnou oblast trhu. Všichni spotřebitelé mají stejný příjem a stejné požadavky na služby. Čím častěji obyvatelé dané zboží (může se jednat i o služby) potřebují, tím je centrum jeho poskytování lokalizováno blíže či dále. PedF, katedra geografie 16 Teorie centrálních míst Existuje centrální místo (koncentrace služeb, obslužné středisko v prostoru). Kužel poptávky – poptávka klesá s dostupností centrálního místa. Vzniká pravidelná šestiúhelníková síť obslužných oblastí. Princip obsluhy – každé místo vyššího řádu poskytuje služby všech nižších řádů. Každé místo obsluhuje dvě centrální místa a 3 místa nižšího řádu – tzv. princip K=3. PedF, katedra geografie 17 minimální práh (nabídka) minimální počet zákazníků potřebných k fungování služby maximální práh (poptávka) odkud až jsou zákazníci ochotni dojíždět nakupovat poskytované služby (dopravní náklady) maximál ní práh minimá lní práh PedF, katedra geografie 18 K=3 teorie V základním modelu každé centrum vyšší velikosti obsluhuje 3x větší území než centrum o řád nižší. PedF, katedra geografie 19 k = 6/3 + 1 = 3 Obslužný princip PedF, katedra geografie 20 Dopravní princip k = 4 PedF, katedra geografie 21 Administrativní princip k = 7 PedF, katedra geografie 22 Centrum Obchodní centrum (export a import zboží i služeb). Lokalizace přibližně v geometrickém středu oblasti. Centra si postupně vyvíjejí obslužnou funkci pro svoje širší okolí (zázemí). Význam centra se nehodnotí podle počtu obyvatelstva, ale dle tzv. indexu centrality (rozsah poskytovaných služeb). Hranice dosahu: Maximální vzdálenost, kterou jsou lidé ochotní cestovat za danou službou. PedF, katedra geografie 23 Löschova teorie August Lösch (1906 – 1945) Soustředil se na vztahy v rozmístění velkých průmyslových podniků. Jeho teorii po druhé světové válce zpopularizovala především americká geografická škola. Používají se různě velké sítě pro různé druhy zboží a služeb, přičemž tyto sítě překládá přes sebe do uspořádané podoby – Löschův model umožňuje specializaci, vzniká rozdíl ve struktuře produkce a nabídky. Každé centrální místo vyšší hierarchie nemusí nabízet všechny služby (zboží) jako místo na nižším stupni centrality. Model je tvořen postupně od sídel s nejnižší hierarchií k sídlům s nejvyšší hierarchií. Výsledkem Löschovy modifikace Christallerovy teorie je struktura s jedním společným dominantním centrem, z něhož vychází prostorové výseče s různým počtem center nižších řádů. PedF, katedra geografie 24 Löschova teorie PedF, katedra geografie 25 Další teorie Pro modelování rozšíření sídel, případně ekonomických systémů můžeme také použít difúzní teorii – Hudsonův model nebo Vanceův kolonizační model. Hudsonův model je založen na zkoumání teritoriálního šíření rostlin a živočichů, rozlišuje fáze kolonizace (prvotní osídlení), rozšíření (zvýšení hustoty) a konkurence (selekce a vytváření pravidelností). Vanceův kolonizační model mapuje jednotlivé fáze rozvoje osídlení v nově kolonizovaném území, rozlišuje fáze počátečního průzkumu, přes šíření osídlení v místech těžby surovin, významných komunikací až k poslední fázi, která znamená vytváření pravidelné regionální struktury. PedF, katedra geografie 26 Teorie lokalizace Tvůrcem ucelené klasické teorie lokalizace je Alfréd Weber (1868 – 1958). Jako kriterium lokalizace používá minimalizaci výrobních nákladů, cíl formuluje jako optimální lokalizaci firmy s cílem minimalizace výrobních nákladů a nákladů spojených s přepravou surovin a hotových výrobků firmy. Významným přínosem je to, že formuloval pojem lokalizační faktor, identifikoval jej a klasifikoval podle několika znaků, zavedl kategorii lokalizační orientace. PedF, katedra geografie 27 Lokalizační faktory = síly, které ovlivňují rozhodnutí umístit firmu v konkrétních místech prostoru. Weber uvádí tři hlavní faktor lokalizace průmyslového závodu: Dopravní náklady Náklady na pracovní sílu Spotřebitelské aglomerace PedF, katedra geografie 28 Lokalizační teorie A. Webera (1909) PedF, katedra geografie 29 Lokalizační faktory a) přírodní b) ekonomicko-technické c) sociálně-politické PedF, katedra geografie 30 Lokalizační teorie Walter Isard (1919) - navazuje na Lösche a Webera, zevšeobecňuje jejich poznatky. Přinesl dva základní pojmy – tzv. substituční princip a dopravní vstup. Z hlediska firmy je dopravní vstup rovnocenný s ostatními výrobními vstupy (kapitál, práce), přičemž je možno jej substituovat jinými. Substituce všech vstupů z hlediska lokalizace též používá jako kritérium maximalizace zisku. PedF, katedra geografie 31 Lokalizační teorie W. Isard kategorizuje úspory následujícím způsobem: Interní úspory z rozsahu jednotky vyplývající z rozsahu produkce. Úspory z lokalizace, které mohou využívat všechny jednotky lokalizované v daném prostoru. Úspory z urbanizace, které plynou jak z úspor z lokalizace, tak z koncentrace obyvatelstva (umožňuje získat kvalifikovanější pracovní sílu, možnosti kooperace, specializace …). PedF, katedra geografie 32 PedF, katedra geografie Polarizační teorie teorie „jádro“ a „jádro-periferie“ 33 Walt Whitman Rostow (1916) Předpoklad, že k nastartování ekonomického růstu („takeoff“) je třeba masivních investic. Nejen popis ekonomických, ale i širších společenských změn. Neoklasický přístup – Růstový model PedF, katedra geografie 34 Robert Merton Solow (1924) Solowův model Předpoklad, že růst fyzického kapitálu (kapitálové investice) podmiňují ekonomický růst je postačující pouze v krátkém období. Velikost populace a nabídka pracovních sil se v čase nemění. Nejen kapitálové investice, ale i technologický pokrok (a růst populace) podmiňují ekonomický růst. Neoklasický přístup – Růstový model PedF, katedra geografie 35 Douglas C. North (1920) Rozděluje odvětví na exportní a ostatní, přičemž exportním odvětvím je přisouzena úloha hnacích odvětví; ostatní se jim přizpůsobují, zabezpečují jejich činnost. Úspěšnost exportních odvětví determinuje ekonomický růst regionu. Každý region musí najít zboží (službu…), v jehož produkci disponuje konkurenční výhodou, pak začne růst. Keynesiánský přístup - Teorie exportní báze PedF, katedra geografie 36 Ekonomická báze regionu je tvořena: » primárním sektorem (prvovýroba) » sekundárním sektorem (zpracovatelský pr.) » terciálním sektorem (služby) Růst ekonomické báze pak probíhá od dominance primárního, přes sekundárního až k dominanci terciálního sektoru. Nejnovější fáze je růst kvarciéru (věda a výzkum). Keynesiánský přístup Sektorová teorie růstu ekonomické báze regionů PedF, katedra geografie 37 Francois Perroux (1903 – 1987) Vytvořena v nejvyspělejších zemích po 2. světové válce – tržní síly zformovaly výrazné póly růstu, které dávaly rozvojové impulsy celému regionu. „Růst se neobjevuje všude najednou, projevuje se v tzv. pólech růstu (hnací regiony) a šíří se do okolí (hnané regiony).“ Neomezoval růst na konkrétní region a spíše abstrahuje od role vzdálenosti v ekonomickém rozvoji. Keynesiánský přístup Teorie růstových pólů PedF, katedra geografie 38 (Nejen) o prostorovou dimenzi prohloubil tuto teorii Jacques-Raoul Boudeville (1919), který se ji snažil propojit s Christallerovou a Löschovou teorií centrálních míst. Póly růstu jsou hierarchicky rozrůzněné. Technická a technologická polarizace Důchodová polarizace Psychologická polarizace Geografická polarizace Keynesiánský přístup Teorie růstových pólů PedF, katedra geografie 39 "nosná soustava měst" Boudeville rozlišuje homogenní, polarizované a plánované oblasti. Polarizované oblasti malého měřítka se vyznačují tendencí skládat síť, soustavu tvořící polarizovanou oblast většího měřítka (vyšší úrovně). Keynesiánský přístup Teorie rozvojových pólů PedF, katedra geografie 40 Praktické implikace v regionální politice především ve Velké Británii, Francii a Itálii – umísťování „hnacího“ průmyslu do zaostávajících regionů – nepříliš úspěšné. Vedle lokalizace dynamických odvětví je nutné změnit celé sociální a ekonomické prostředí regionu. Teorie „jádro – periferie“ Keynesiánský přístup - Polarizační teorie PedF, katedra geografie 41 Příklad Francie - byly zde vymezeny: 1. tři homogenní oblasti (Paříž, Východ a Západ), 2. osm polarizovaných oblastí se středisky (póly), které jsou nazvány "vyrovnávací metropole" 3. dvacet jedna plánovaných oblastí, pro něž budou zpracovány krátkodobé plány na rozmístění investic. Cílem této politiky bylo přitom soustředit investice v osmi regionálních (vyrovnávacích) metropolích; cílová velikost každé z těchto metropolí byl aspoň 1 milion obyvatel. Vzájemná závislost periferie a střediska každého polarizovaného regionu tak, že původně neuspořádané vztahy by byly (pokud je to výhodné) orientovány ve směru vytvářené hierarchie. Keynesiánský přístup Teorie rozvojových pólů PedF, katedra geografie 42 Zakladatel John Friedmann (1968) – zavedl název jádro – periferie (core – periphery). Nerovnoměrné rozložení moci ve společnosti a ekonomice, které je výhodné pro jádro, ke kterému dochází díky šesti efektům: » efekt dominace » informační efekt » psychologický efekt » modernizační efekt » efekt vazeb » výrobní efekt Keynesiánský přístup Teorie polarizovaného rozvoje PedF, katedra geografie 43 Navrhuje vytvořit tzv. městské regiony – hierarchický systém měst, který vytvoří relativně rovnovážný systém. Nezbytná redukce polarizace mezi jádrem a periferií. Friedmann rozlišuje 4 fáze hospodářského vývoje země: předprůmyslovou přechodnou průmyslovou poprůmyslovou (postindustriální) Keynesiánský přístup Teorie polarizovaného rozvoje PedF, katedra geografie 44 Společensko-hospodářské hledisko: Úspěšné využití růstu vývozních odvětví pro růst jiných hospodářských sektorů závisí na společensko-politické skladbě dané země a na rozložení příjmů a výdajů uvnitř země. Je třeba usilovat o rozvoj místních činností. Proto je třeba podporovat místní investice a vybudovat celostátní síť infrastruktury. To vše závisí na schopnostech místního vedení, je proto třeba v příslušné míře podporovat decentralizovanou správu země. Keynesiánský přístup Teorie polarizovaného rozvoje PedF, katedra geografie 45 Prostorové hledisko: Hospodářský růst probíhá v soustavě městských regionů, které se stávají "stavebními kameny", kolem kterých je vytvářen "ekonomický prostor", jeho vývoj směřuje ke zvýšení integrace země. „Místy v ekonomickém prostoru" se zde míní města, neboť aglomerační (urbanizační a lokalizační) výhody přitahují do měst hospodářský růst. Tempo hospodářského růstu celé země závisí na velikosti sféry vlivu hlavního střediska. Velikost spádové oblasti (sféry vlivu) daného střediska měřená počtem obyvatel závisí na velikosti tohoto střediska. Keynesiánský přístup Teorie polarizovaného rozvoje PedF, katedra geografie 46 Prostorové hledisko: Hospodářský růst v oblasti je funkcí vzdálenosti od střediska. Růstový potenciál v oblasti položené mezi dvěma sousedními městy je úměrný součinnosti velikosti obou měst a nepřímo úměrný vzdálenosti od těchto dvou sousedních měst (odvozeno z klasického modelu přitažlivosti). Hospodářský vývoj má tendenci postupovat po úrovních hierarchie od vyšší úrovně k nižší. Keynesiánský přístup Teorie polarizovaného rozvoje PedF, katedra geografie 47 Polarizované oblasti: 1. Jádro ( rozvojové středisko, rozvojový pól) 2. Rozvojová oblast přechodu 3. Upadající oblast 4. Pomezí přírodních zdrojů 5. Oblasti speciálních problémů Keynesiánský přístup Teorie polarizovaného rozvoje PedF, katedra geografie 48 Keynesiánský přístup Teorie kumulativních příčin Gunnar Karl Myrdal (1898-1987) Jakmile z jakýchkoli důvodů vznikne rozdíl mezi regiony, další vývoj bude rozdíly umocňovat. Integrovaný rozvojový plán, celospolečenské prospěšné investice, které umožní dosáhnout vnějších úspor dalším subjektům. Zdroje získat odložením spotřeby a přesunutím zdrojů na investice. PedF, katedra geografie 49 Keynesiánský přístup Teorie nerovnoměrného vývoje Albert Otto Hirschman (1915) Rozdíly jsou základní a nezbytnou podmínkou růstu. Nezbytné nejprve posílit jádro, pak pomoci periferním oblastem daňovými úlevami a úpravami monetární politiky. PedF, katedra geografie 50 Andre Gunder Frank (1929 – 2005) Značně rozšířena zejména v Latinské Americe. Jádro využívá ve svůj prospěch slabosti periferie, jejíž závislost je tak neustále prohlubována. Periferie si snaží udržet export – tak se však nemůže rozvinout domácí trh. Historické analýzy dokazují, že tam, kde měly kolonie suroviny, byly intenzivně vykořisťovány, ostatní se mohly rozvíjet. Neomarxistický přístup - Teorie závislosti PedF, katedra geografie 51 Teorie si všímá změn v rozmístění globální produkce a zvláště úlohy nadnárodních firem. S přesunem výroby do zaostávajících regionů se zvyšuje jejich závislost na vyspělých státech, což znemožňuje jejich další rozvoj. Tuto teorii vylučuje rozvoj některých států především v JV Asii. Neomarxistický přístup Teorie změn globální produkce PedF, katedra geografie 52 Příčinou zaostalosti rozvojových regionů jsou jejich obchodní vazby s vyspělými státy, v jejichž prospěch obchod probíhá. Výše mezd určuje cenu zboží – tak je v rozvojových státech nízká úroveň mezd a ve vyspělých státech vysoká z dvou důvodů: » morálně psychologické faktory » tlak odborů Doporučuje zvýšit mzdy v rozvojových státech o 50 až 100% či zavést progresivní celosvětové zdanění. Neomarxistický přístup Teorie nerovné směny PedF, katedra geografie 53 Paul Robin Krugman (1953) – soustředí se lidský kapitál, který považuje za relativně imobilní. Některé regiony mají dlouhodobě silné postavení v některých odvětvích díky aglomeračním výhodám a procesům. Dané regionální uspořádání považuje za nejefektivnější, pouze připouští v první fázi koncentrace a specializace nahodilé jevy, např. historické vlivy. Neoliberální přístup - Nová teorie růstu PedF, katedra geografie 54 Institucionální přístup Teorie učících se regionů Hlavní představitelé Malmberg, Maskell, Foray. Zdrojem rozvoje regionu jsou vědomosti, schopnosti se učit a vytvářet klima. Úspěšný region vykazuje tři typické charakteristiky: » určitou ekonomickou konfiguraci regionu » určitou technologickou infrastrukturu » určitou kulturu a instituce (4 „i“) PedF, katedra geografie 55 Institucionální přístup Teorie učících se regionů Vědomosti rozlišují na: » kodifikovatelné » nekodifikovatelné Hybnou silou rozvoje regionu se stávají nekodifikovatelné vědomosti. Dále je důležité nalézt takové schopnosti a dovednosti, které nejsou imitovatelné; pak by se z nich nestaly konkurenční výhody (př. vztahy mezi podniky a výzkumnými ústavy). PedF, katedra geografie 56 Teorie inovací Joseph Alois Schumpeter (1883-1950) „Inovace je každá změna v organismu firmy, která vede k novému stavu“. Pomocí inovací vysvětluje základní ekonomické kategorie jako zisk, úrok či konkurenci. Inovace považuje za základ ekonomického vývoje. PedF, katedra geografie 57 Inovace představuje nový způsob využití existujících zdrojů firmy k získání nových podnikatelských příležitostí - k nalezení nových možností ke zvýšení výnosů z podnikatelských aktivit firmy. Vytvoření něčeho nového, výsledek kreativity pracovníků firmy, musí být vždy zaměřeno na zákazníka, musí mu nabídnout vyšší hodnotu. Inovace musí proto být orientována ryze podnikatelsky: inovace není svým pojetím technologický proces. Technický objev má charakter inovace pouze tehdy, když se podnikatelsky zhodnotí, když povede ke zvýšení výnosů z podnikání firmy. Teorie inovací PedF, katedra geografie 58 Trendy ve vyspělých zemích Sílící konkurence mezi městy. Liberalizace, globalizace, integrace. Deindustrializace, terciarizace, důraz na měkké lokalizační faktory. Komerční suburbanizace a konkurence městských center s centry „na zelené louce“. Ekologizace. Sílící občanská participace. Prohlubování deficitů veřejných rozpočtů. PedF, katedra geografie 59 Přeji hezký zbytek dne! PedF, katedra geografie 60