PedF, katedra geografie 1 Politická geografie Vybrané politicko-geografické problémy obyvatelstva PedF, katedra geografie 2 * • •Národ a nacionalismus PedF, katedra geografie 3 Národ * Historicky vzniklá stabilní skupina lidí sdílejících jazyk, území, ekonomický život a mentalitu projevující se ve společné kultuře [Stalin (1912)]. • * Pojmenované historické a kulturní společenství s jednotným územím, masovým vzdělávacím systémem a společnými zákony [Anthony D. Smith (1989)]. * * Národ má 5 dimenzí: psychologickou, kulturní, územní, politickou a historickou. Co je národ? * 2 základní pojetí: * Øzápadní (občanské) Ø Øvýchodní (etnické) PedF, katedra geografie 4 Západní pojetí * společné historické území * * společná právně-politická organizace * * rovnost příslušníků národa * * společná občanská kultura a ideologie PedF, katedra geografie 5 Východní pojetí * * společný pokrevní původ * * společný jazyk, zvyky a tradice PedF, katedra geografie 6 Objektivní a subjektivní rysy * podle některých autorů mají národy: Øobjektivní rysy (území, jazyk, víra, původ) Ø Øsubjektivní rysy (vědomí příslušnosti k národu a loajalita k němu) PedF, katedra geografie 7 Suverenita * Je základem práva národů na sebeurčení. * Dává každému národu, který si dosud nevytvořil vlastní stát, právo samostatně si určit své státoprávní postavení (tj. právo vytvořit vlastní nezávislý stát, nebo se spojit s jinými národy do společného státu). * * Toto právo obecně nemají národnostní menšiny. * * V praxi je problematické právo národů na sebeurčení realizovat. PedF, katedra geografie 8 Vztah stát - národ * * Vztah mezi státem a národem je volný, mohou existovat nezávisle na sobě. * * * Anglické nation= stát, národ, nationality= státní příslušnost. * PedF, katedra geografie 9 Nacionalismus * * …je názor, že národ je přirozeným a jediným „správným“ nositelem státní moci. * * Původně politický princip, který tvrdí, že politická a národní jednotka musí být shodné, je to teorie politického oprávnění, která požaduje, aby etnické hranice nebyly přeťaty politickými hranicemi, a především, aby etnické hranice uvnitř daného státu neoddělovaly držitele moci od ostatních, je to zásada stejnorodých kulturních jednotek a povinné kulturní jednoty vládců a ovládaných. [Gellner, 1983] PedF, katedra geografie 10 Separatismus * * Snaha nebo tendence vedoucí k oddělení (separaci) a osamostatnění. * * Územní separatismus se obvykle týká územní, kde převažuje například odlišná (národnostní, náboženská, kulturní) skupina obyvatel určitého státu. * * Z latinského základu sēparātiō – odloučení, oddělení, odtržení či rozdělení apod.). PedF, katedra geografie 11 PedF, katedra geografie 12 PedF, katedra geografie 13 PedF, katedra geografie 14 Národnostní menšina v ČR * Zákon č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů. * Společenství občanů České republiky žijících na území současné České republiky, kteří se odlišují od ostatních občanů zpravidla společným etnickým původem, jazykem, kulturou a tradicemi, tvoří početní menšinu obyvatelstva a zároveň projevují vůli být považováni za národnostní menšinu za účelem společného úsilí o zachování a rozvoj vlastní svébytnosti, jazyka a kultury a zároveň za účelem vyjádření a ochrany zájmů jejich společenství, které se historicky utvořilo. (§ 2 ). PedF, katedra geografie 15 PedF, katedra geografie 16 Migrace JANKŮ, K., 2007 PedF, katedra geografie 17 Migrace JANKŮ, K., 2007 PedF, katedra geografie 18 Migrace * Stěhování lidí nabývá v moderních podmínkách zvláštního významu. * Svět je hranicemi geopoliticky rozparcelován na státy, které jsou zároveň nacionálně definovanými pomyslnými společenstvími (Anderson 1983 [1991]). * Dnes je pojem migrace pevně ukotven v diskurzu politické organizace světa – mimo jiné definicí OSN. * Úmluva o mezinárodním postavení uprchlíků z 28. října 1933. * V letech 1949 byly v Ženevě přijaty úmluvy = Ženevské úmluvy. * PedF, katedra geografie 19 Ženevské úmluvy * Ženevské úmluvy o ochraně obětí ozbrojených konfliktů 1.Ženevská úmluva o zlepšení osudu raněných a nemocných příslušníků ozbrojených sil v poli, 2.Ženevská úmluva o zlepšení osudu raněných, nemocných a trosečníků ozbrojených sil na moři, 3.Ženevská úmluva o zacházení s válečnými zajatci, 4.Ženevská úmluva o ochraně civilních osob za války. * PedF, katedra geografie 20 Úmluva o právním postavení uprchlíků * Vyjmenovává práva uprchlíků, mj. svoboda vyznání a pohybu, právo na práci, vzdělání a přístup k cestovním dokladům, ale také se zdůrazňují závazky uprchlíka vůči hostitelské zemi. * Univerzální nástroj – odpadá územní segregace. * 1951 * Nástroj mezinárodního práva – mohou z něj těžit uprchlíci kdekoliv na světě. * * Přijalo ji 194 zemí. PedF, katedra geografie 21 Další normativa * Úmluva Organizace africké jednoty (Organization of African Unity, OAU) týkající se specifických aspektů uprchlické problematiky v Africe – 1969. * * Protokol týkající se postavení uprchlíků z roku 1967. * PedF, katedra geografie 22 Ženevská konvence - obsah •Ženevská úmluva i Protokol společně obsahují tři hlavní body: * Základní definice uprchlíka společně s podmínkami postavení a vyloučení z postavení uprchlíka. * Právní postavení uprchlíků v azylové zemi, jejich práva a povinnosti, včetně práva na ochranu proti násilnému návratu (refoulement) na území, kde by jejich život či svoboda byly v ohrožení. * Závazky států, včetně spolupráce s UNHCR, při výkonu funkce této organizace a při usnadňování jeho povinnosti dohlížet na aplikaci Úmluvy. * PedF, katedra geografie 23 Ženevská konvence * * * * * * * * * * •Zdroj: Demuth (2000, s. 38). PedF, katedra geografie 24 Typy válečných konfliktů * Typ A: ozbrojený konflikt mezi státy včetně okupace (i částečné). * Typ B: boj proti okupaci, boj národů proti koloniálním a rasistickým režimům za sebeurčení. * Typ C: ozbrojený konflikt na území smluvní strany mezi jejími ozbrojenými silami a jinými organizovanými ozbrojenými skupinami majícími velení a kontrolujícími část území, jež umožňuje provádět trvalé a koordinované vojenské operace a aplikovat ŽÚ. Nepatří sem izolované násilné činy, vnitřní nepokoje ap. * Typ D: každý jiný ozbrojený konflikt na území smluvní strany. Uprchlík • •"Osoba, která se nachází mimo svou vlast a má oprávněné obavy před pronásledováním z důvodů rasových, náboženských nebo národnostních nebo z důvodů příslušnosti k určitým společenským vrstvám nebo i zastávání určitých politických názorů, je neschopna přijmout, nebo odmítá vzhledem ke shora uvedeným obavám, ochranu své vlasti." PedF, katedra geografie 25 Uprchlík ØEkonomičtí uprchlíci (utekli kvůli špatné hospodářské situaci své země). Ø ØPolitičtí uprchlíci (utekli kvůli represivnímu režimu ve své zemi). Ø ØVáleční uprchlíci (utekli kvůli válečné situaci ve svojí zemi). PedF, katedra geografie 26 PedF, katedra geografie 27 Uprchlíci v roce 2010 28 29 Vnitřně přesídlené osoby 30 Vnitřně přesídlené osoby 31 PedF, katedra geografie Institucionální zajištění * Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) OFFIC PedF, katedra geografie 32 Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) * Ustaven Valným shromážděním OSN v roce 1950. * Mezinárodní ochrana, tedy zabezpečení dodržování lidských práv uprchlíků, včetně možnosti ucházet se o azyl, a garanci, že nikdo z nich nebude proti své vůli vrácen do země, kde mu hrozí perzekuce. * V roce 2003 - přes 5000 zaměstnanců ve 254 kancelářích ve 115 zemích světa. * Pod ochranou bylo přibližně 20 milionů lidí. * Partnery je více něž 700 mezivládních a nevládních organizací. PedF, katedra geografie 33 34 PedF, katedra geografie Uprchlické tábory • * Dočasně postavený tábor pro potřeby uprchlíků. * V uprchlických táborech může žít sta tisíce až miliony lidí. * Obvykle jsou postaveny a spravovány vládou, Spojenými národy (UNHCR) nebo mezinárodními (např. Červený kříž) či nevládními organizacemi. * V mnoha případech uprchlické tábory zajišťují jen zcela elementární hygienické podmínky, pročež v nich vzniká nebezpečí šíření infekčních nemocí. • PedF, katedra geografie 35 Tranzitní evakuační středisko * Dočasně postavený tábor pro potřeby pobytu uprchlíků. * Uprchlíci zůstávají do té doby, než UNHCR zajistí jejich přesídlení. * Mezitím zde mohou žít v bezpečném a stabilním prostředí. Země, do níž budou přesídleni, provádí s kandidáty na přesídlení pohovory. * Uprchlíci mají rovněž k dispozici kurzy jazyka i kulturní orientace, a to podle země, která se v budoucnu stane jejich domovem. * Je zde poskytována i zdravotní péče a provádějí se lékařské prohlídky. • PedF, katedra geografie 36 Tranzitní evakuační středisko Temešvár * Vzniklo v květnu 2008 jako první svého druhu v Evropě. * * Kapacita 200 osob. * Poskytuje dočasné obydlí uprchlíkům, kteří potřebují okamžitou evakuaci ze země, do níž původně uprchli. * * Kromě rumunské vlády, IOM a UNHCR se na provozu tranzitního evakuačního střediska podílí i rumunská nevládní organizace Generaţie Tânără. • PedF, katedra geografie 37 Tranzitní evakuační středisko Humenné * Poskytuje dočasné ubytování na maximální dobu 6 měsíců těm uprchlíkům, jež je třeba naléhavě evakuovat ze země, kam uprchli, neboť jim v ní hrozí refoulement (návrat do oblasti, kde by čelili pronásledování), anebo žijí v nebezpečných, nestabilních a nelidských podmínkách. * * * Středisko sídlí v třípatrových budovách a má kapacitu 100 míst. * • PedF, katedra geografie 38 PedF, katedra geografie 39 Soubor:Rwandan refugee camp in east Zaire.jpg http://i.idnes.cz/09/051/gal/STF2ae7ea_MDF96258.JPG http://www.reflex.cz/images/tistenyrx/2007/41/6-6.jpg http://img1.ct24.cz/multimedia/images/10/982/middle/98182.jpg Uprchlické /migrační/ vlny * 1919 - Ze západního pobřeží Turecka byly vysídleni Řekové. * 1948 - Palestinci utekli z nově vzniklého Izraele. * 1968 - Z důvodů intervence sovětských vojsk v ČSSR uteklo ze strachu mnoho obyvatel země. * 1979 - Z Afghánistánu utíkají lidé do Pákistánu před sovětskou invazí. * 1992 - Z Bosny a Hercegoviny utekli místní obyvatelé do Rakouska, Německa a Turecka. * 2003 - Z Darfúru utíkají tisíce lidí před útoky arabských milicí. * 2011 - Libyjsko-tuniská hranice – až 140 tis. uprchlíků. PedF, katedra geografie 40 PedF, katedra geografie 42 * • •Migrační potenciál ČR PedF, katedra geografie 43 Cizinci v ČR I. * Pobyt cizinců v ČR se řídí zákonem č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, a zčásti také zákonem č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších úprav. * * Za cizince se podle zákona považuje osoba, která nemá české státní občanství (resp. ani jedno z jejích státních občanství není české). * * K 31. 8. 2011 bylo evidováno v ČR 436 319 cizinců, 422 214 pobyt na * 12 měsíců a více, z toho 196 408 cizinců s trvalým pobytem. * * Evidence – Ministerstvo vnitra ČR. * * PedF, katedra geografie 44 Cizinci v ČR II. •Občané zemí EU, Norska, Švýcarska, Islandu a Lichtenštejnska: * registrovaní bez povolení k přechodnému nebo trvalému pobytu, * povolení k přechodnému pobytu, * povolením k trvalému pobytu. • •Občané zemí mimo EU * krátkodobě (obecně do 90 dnů) bez víz, * na základě krátkodobých víz do 90 dní, * na základě víz nad 90 dní, * s povolením k dlouhodobému pobytu, * na základě povolení k trvalému pobytu, * cizinci s platným azylem. PedF, katedra geografie 45 PedF, katedra geografie 46 PedF, katedra geografie 47 PedF, katedra geografie 48 http://www.czso.cz/csu/cizinci.nsf/973ba1931bf7dedbc1256c6b00305e13/a6951cb097a800a4c1257b0a0047661 5/Obsah/0.84?OpenElement&FieldElemFormat=gif * Uděleno v roce 2011 – 553 465 víz. PedF, katedra geografie 49 * Dlouhodobé vízum uděleno v roce 2011 v 10 462 případech. PedF, katedra geografie 50 PedF, katedra geografie 51 PedF, katedra geografie 52 PedF, katedra geografie 53 PedF, katedra geografie 54 PedF, katedra geografie 55 PedF, katedra geografie 56 Azylové řízení ČR * Zákon č. 325/1999 Sb. o azylu. * Sdělení č. 208/1993 o Úmluvě o právním postavení uprchlíků a Protokolu týkajícím se právního postavení uprchlíků. * * Azyl vydává Ministerstvo vnitra ČR. * Vydává se průkaz povolení k pobytu azylanta se vydává na 5 let. Azyl má trvalý charakter. * * V roce 2011 v ČR o mezinárodní ochranu zažádalo 756 osob -> 113 osobám vydán azyl. Azylové řízení ČR * Institut strpění (vízum nad 90 dnů a povolení k dlouhodobému pobytu, které na sebe navazují). * Povolení k dlouhodobému pobytu za účelem ochrany. * Dočasná ochrana. * Doplňková ochrana. * Azyl včetně azylu z humanitárních důvodů. * Trvalý pobyt z humanitárních důvodů nebo z důvodů hodných zvláštního zřetele. * Humanitární důvody, které činí z cizince rodinného příslušníka občana EU nebo rodinného příslušníka cizince pobývajícího dlouhodobě v ČR. PedF, katedra geografie 59 PedF, katedra geografie 60 PedF, katedra geografie 61 PedF, katedra geografie 62 Azylová zařízení v ČR ØPřijímací středisko – pobyt za účelem provedení identifikačních úkonů, sepsání žádosti o azyl, lékařského vyšetření apod. Ø ØPobytové středisko - slouží k ubytování žadatelů o udělení azylu do doby nabytí právní moci rozhodnutí o udělení azylu. Ø ØIntegrační azylové středisko - slouží k přechodnému ubytování cizinců, kterým byl udělen azyl. PedF, katedra geografie 63 PedF, katedra geografie 64 PedF, katedra geografie 65 Problémy azylové politiky • ØNízké procento udělených azylů. ØNedostatečné přihlížení k celkové situaci lidských práv v zemích původu. ØNetransparentnost a nekontrolovatelnost azylové procedury. ØNehumánní jednání se žadateli. ØProblematika čečenských uprchlíků. PedF, katedra geografie 66 Češi v zahraničí •Důvody vystěhování: • ØNáboženské Ø ØSociální Ø ØPolitické • PedF, katedra geografie 67 Češi v zahraničí * Do r. 1938 odešlo cca 400 tisíc osob do USA * Po r. 1968 odešlo cca 250 tisíc osob (západní Evropa, USA, Kanada, méně do Austrálie či na Nový Zéland) * V r. 1969 imigrovalo 19 tisíc Čechů a Slováků do Kanady * Po r. 1989 otevření hranic – časté migrace na západ * Otevření pracovních trhů např. v Irsku, Velké Británii * Se vstupem ČR do EU se otevřel i pracovní trh, nicméně mnoho zemí si zachovalo výjimky (Německo, Rakousko apod.) * Počet českých občanů v zahraničí není znám 1.USA 1.637.513+327.522 (Č+ČS) 2.KANADA 79.910+39.760 (Č+ČS) 3.RAKOUSKO 54.627 4.SRN cca 50.000 5.SLOVENSKO 46.801 6.V. BRITÁNIE cca 40.000 7.ARGENTINA cca 30.000 8.AUSTRÁLIE 21.196+6.000 (Č+ČS) 9.FRANCIE cca 20-30.000 10.ŠVÝCARSKO cca 12-15.000 11.IRSKO cca 11.000 12.CHORVATSKO 10.500 13.UKRAJINA 5.917 14.ŠVÉDSKO cca 5-7.000 15.BELGIE cca 4.000 16.ITÁLIE cca 4.000 17.JAR cca 4.000 18.IZRAEL cca 3.000 19.NIZOZEMÍ cca 3.000 20.RUSKO cca 3.000