Sociální práce v sociálně vyloučených lokalitách v České republice. Mgr. Margita Rácová sociální pracovnice Základní témata 1. Definice sociálního vyloučení. 2. Sociální vyloučení Romů v ČR a SR. 3. Orgány a organizace participující na procesu sociálního začleňování a jejich nástroje. Definice sociální exkluze Sociální vyloučením (exkluzi) rozumíme proces, kdy jsou jednotlivci či celé skupiny vytěsňovány na okraj společnosti a je jim omezován nebo zamezen přístup ke zdrojům, které jsou dostupné ostatním členům společnosti. Příčiny, které sociální vyloučení způsobují: ¡vnější a vnitřní Vnější příčiny (vlivy) sociálního vyloučení jsou to příčiny strukturální, vyplývají s jednání lidí, kteří se nacházejí vně sociálního vyloučení. Mezi takové příčiny patří především: trh práce a jeho charakter, bytová politika, praxe samospráv ve vztahu k sociální oblasti, rasismus a diskriminace na základě rasy, etnicity, národnosti atd. Lze analyticky rozlišit dimenze či mechanismy sociálního vyloučení: ¡Ekonomické – které provází chudoba a marginalizace na trhu práce, nezaměstnanost, nízký a nepravidelný příjem, sekundární trh práce. ¡Sociální – které znemožňuje individuálním či kolektivním aktérům podílet se na společenských aktivitách a ústí v jejích separaci a izolaci. ¡Politické – které představuje nízká či žádná účast na občanských a lidských právech. ¡Prostorové vyloučení – separace nebo segregace ¡Kulturní, etnické – brání společnému sdílení kulturního kapitálu a kulturní participaci vůbec. Tyto dimenze jsou navzájem propojeny, rozlišení je čistě analytické. Odlišné vzorce chování ¡Lidé žijící na okraji společnosti se přizpůsobují podmínkám sociálního vyloučení, a osvojují si specifické vzorce jednání, které jsou často v rozporu s hodnotami většinové společnosti. Proto někdy bývá soužití na první pohled problematické. Kdo nejčastěji padá do pasti sociálního vyloučení v ČR ¡Lidé dlouhodobě nezaměstnaní ¡Lidé etnických menšin, zejména chudí Romové ¡Cizinci-migranti (Vietnamci, Ukrajinci, Mongolové a další) ¡Lidé s nízkými příjmy, závislí na státní sociální podpoře ¡Chudí důchodci, invalidi Prostorové vyloučení a jeho formy Prostorová (residenční) segregace (vyloučení) je jedním ze základních a nejviditelnejších projevů sociální exkluze. ¡Prostorové vyloučení dobrovolné – residenční separace na základě sociokultůrných charakteristik ¡Prostorové vyloučení nedobrovolné – segregace/na základě etnicity nebo ekonomického statusu, vytěsňování a vystěhováváni majoritou, mimo většinovou společnost Tyhle lidé žijí v prostorovém vyloučením které je zančně pozvnat a je lze ho definovat Romové ¡Romové jsou českou populací vnímáni primárně jako příslušníci odlišného etnika a teprve sekundárně jako občané (oni ne my) a veřejnost je posuzuje především podle předpokládané ochoty k asimilaci (stát se stejnými jako my). ¡Romové nepochybně jsou podle přijaté definice ve vysokém stupni rizika sociálního vyloučení: častěji než ostatní jsou nezaměstnanými a chudými, jejich děti navštěvují velmi často zvláštní školy, atd…. —Bez objektivního studia romské kultury není možné rozpoznat pravé prvky romské kultury, nebo kultury jiného etnika. —Vnímaní odlišných hodnot etnických menšin a respektovaní kulturních odlišností nám přinese duchovní a lidské obohacení (bezkonfliktní vztahy). —Nezaujatý postoj může pomoct řešit nejenom rasové problémy, ale i sociální a ekonomické. Profesionální, nezaujatý, odborný přístup V ČR žije přibližně 200 000 Romů, na Slovensku kolem 500 000 Romů Jsou integrováni nebo žijí v sociálně vyloučených lokalitách. Podle některých odhadů žije až 80 % českých Romů ve městech, zatímco na Slovensku žije naopak až 80 % Romů na venkově. Dopady sociálního vyloučení ¡Nevyhovující bytové podmínky ¡Nekvalitní životné prostředí veřejné i soukromé ¡Špatná dopravní dostupnost ¡Vyšší míra kriminality a dalších rizikových jevů (lichva, prostituce, drogy atd.) ¡Minimální sociální vazby na majoritní společnost (nízká sociální kontrola) ¡Degradace území (vystěhovávaní původních obyvatel-vznik tzv. chudinských čtvrtí, kterých se majorita vyhýba) V takzvaných sociálně vyloučených oblastach sa stretávame s vyššou mierou kriminality a s ďalšími rizikovými javmi, nízkou kvalitou života a bývania, nevyhovujúcím životným prostredím, nekvalitnou občianskou vybavenostou, ludia žijucí v tomto prostredí využívaju miestne trhy a tak strácaju sociálne vezby na majoritnu spoločnost, vzdaluju sa sociálnej kontrole spoločnosti i typickým vzorom správania sa majority, Orgány a organizace participující na procesu sociálního začleňování a jejich nástroje. 1.Rozvojové programy koncepce politiky vlády, Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva školství (v různém rozsahu aplikované do praxe): 2. Výbor rady vlády pro záležitostí romské komunity. 3. Funkce koordinátora romských poradců na krajích. 4. Agentura pro sociální začleňování (lokální partnerství, situační analýzy, projektové poradenství). 5. Neziskové a příspěvkové organizace poskytující sociální služby. Nástroje sociální inkluze ¡Terénní programy - státní úřady, neziskové organizace – dle standardů poskytovatelů sociálních služeb …… ¡Komunitní sociální práce – Komunitní plánovaní obce (mizivá participace uživatelů sociálních služeb, kompenzují poskytovatelé sociálních služeb příspěvkové organizace nebo neziskové organizace) ¡Azylové bydlení ¡Sociální poradenství, jiné odborné poradenství (právní, psychologické, zdravotní) ¡Asistence prevence kriminality ¡Vzdělávání a kurzy, doučování (pedagogický asistenti) ¡Nízkoprahová centra ¡Volnočasové aktivity ¡Kulturní, společenské a komunitní akce Použita a doporučena literatura ¡Mgr. Ladislav Toušek (FF ZČU): Sociální vyloučení a prostorová segregace, http://antropologie.zcu.cz/socialni-vylouceni-a-prostorova-segregace ¡Hana Frištenská, Petr Víšek: O Romech (Na co jste se chtěli zeptat) Manuál pro obce, Praha duben 2002 ¡Úřad vlády České republiky, VeryVision s.r.o.: Identifikace sociálně vyloučených lokalit a zpracování jejich mapy ve městě Brně, listopad 2008 ¡Agentura pro sociální začleňování v romských lokalitách: Strategie boje proti sociálnímu vyloučení v romských lokalitách, Výstupy z činnosti pracovních skupin – návrhy opatření (pracovní verze k připomínkám), leden 2011 ¡Mareš, P.: (2000).Chudoba, marginalizace, sociální vyloučení. Sociologický časopis, 2000, Vol. 36 (No. 3: 285-297). http://sreview.soc.cas.cz/upl/archiv/files/376_285MARES.pdf ¡Matoušek O. a kol.: Metody a řízení sociální práce. Praha 2003, ISBN 80-7178-548-2 ¡DUKOVÁ, Ivana, Martin DUKA a Ivanka KOHOUTOVÁ. Sociální politika: učebnice pro obor sociální činnost. Praha: Grada, 2013. ISBN 978-80-247-3880-2. Děkuji za pozornost.