 Tamperská úmluva o poskytování telekomunikačních zdrojů pro zmírňování
následků katastrof a záchranných prací
 Luganská úmluva o občanskoprávní odpovědnosti za škody způsobené aktivitami
nebezpečnými pro životní prostředí – nenabyla účinnosti
 Úmluva o účincích průmyslových havárií přesahující hranice státu
 Protokol o občanskoprávní odpovědnosti za škody způsobené vlivy průmyslových
havárií na přeshraničních vodách
 SFEU – čl. 196
 Rozhodnutí EP a Rady č. 1313/2013/EU o mechanizmu civilní ochrany Unie –
Středisko pro koordinaci reakce na mimořádné situace
 Směrnice EP a Rady č. 2012/18/EU o kontrole nebezpečí závažných havárií s
přítomností nebezpečných látek
 Směrnice EP a Rady č. 2004/35/ES o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti
s prevencí a nápravou škod na životním prostředí
 Směrnice EP a Rady EU č. 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových
rizik
 Generální ředitelství pro humanitární pomoc a civilní ochranu
 Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí
 Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení
 Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému (vyhláška č. 328/2001
Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému)
 Zákon č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky, zákon č.
133/1985 Sb., o požární ochraně
 Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy
 Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, zákon č. 183/2006
Sb., o územním plánování a stavebním řádu
 Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o
integrovaném registru znečišťování
 Zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými
nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi
 Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření
 Zákon č. 44/1988 Sb., horní zákon, zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním
odpadem
 Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší
 Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách
 Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě
 katastrofa – nečekaná událost s ničivým následkem velkého rozsahu, která nastává
v důsledku lidské nebo přírodní činnosti
 mimořádná událost - § 2 písm. b) zákona č. 239/2000 Sb., o IZS
 krizová situace (stav) - § 2 písm. b) zákona č. 240/2000 Sb., krizový zákon
stav nebezpečí (hejtman),
nouzový stav (vláda),
stav ohrožení (Parlament ČR na návrh vlády)
 havárie – z. o prevenci vážných havárií, vodní z., atomový z.
1. ve fázi předcházení a zmírňování škodlivých následků katastrof
2. ve fázi zvládání katastrofické situace
3. odstraňování následků katastrofy
 krizový plán (zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení)
o zpracovávají ministerstva, jiné ústřední správní úřady, ČNB, jiné státní úřady
(Kancelář Poslanecké sněmovny, Senátu, prezidenta republiky, NKÚ, …), kraje a
obce s rozšířenou působností
o náležitosti - nařízení vlády č. 462/2000 Sb.
 havarijní plán kraje – zpracovává hasičský záchranný sbor kraje
o vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení IZS
 vnější havarijní plán – pro území zón havarijního plánování
o atomový zákon, objekty/zařízení skupiny B dle zákona č. 224/2015 Sb., o
prevenci závažných havárií
 vnitřní havarijní plán – provozovatelé objektů zařazených do skupiny B + atomový
zákon
o schvaluje krajský úřad, předložení HZS
 poplachový plán – Ministerstvo vnitra, kraj
 bezpečnostní program – provozovatel zařízení
 plány povodí, plán opatření pro případ havárie (uživatelé závadných látek),
povodňové plány
 územní plánování
 informační povinnost provozovatele (§ 24 odst. 2 zákona o IZS) oznámit neprodleně
havárii operačnímu a informačnímu středisku IZS a ohroženým obcím + zvláštní PP
o tři typy signálů (vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany
obyvatelstva) + využití hromadných informačních prostředků
 zvláštní ochranné režimy (stav ohrožení státu, nouzový stav, stav nebezpečí) →
možno omezit ústavně garantovaná práva a uložit povinnosti
 územní opatření o asanaci území – stavební zákon, OOP
 opatření k nápravě – ve vztahu k PO a podnikajícím FO
 pojištění a jiné zajišťovací nástroje
 náhrada škody a jiné újmy
 EPIDEMIE - výskyt onemocnění, který výrazně převyšuje obvykle očekávané
hodnoty výskytu tohoto onemocnění v daném místě a čase
 PANDEMIE – epidemický výskyt onemocnění na území více států (kontinentů)
 INFEKČNÍ ONEMOCNĚNÍ – příznakové i bezpříznakové onemocnění vyvolané
původcem infekce nebo jeho toxinem, které vzniká v důsledku přenosu tohoto
původce nebo jeho toxinu z nakažené FO, zvířete nebo neživého substrátu na
vnímavou FO
 IZOLACE – oddělení FO, která onemocněla infekční nemocí nebo jeví příznaky
tohoto onemocnění, od ostatních FO
 Nařízení EP a Rady č. 2119/98/ES o zřízení sítě epidemiologického dozoru a
kontroly přenosných nemocí v ES/EU
 Rozhodnutí Komise 2000/96/ES o přenosných nemocích, které musí být postupně
podchyceny sítí Společenství podle rozhodnutí EP a Rady č. 2119/98/ES
 Zákon 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví
 provozování stravovacích služeb, výroba potravin, uvádění potravin do oběhu,
výroba kosmetických přípravků, provozování úpraven vod a vodovodů, provozování
holičství, kadeřnictví, pedikúry, manikúry, solária, kosmetických, masérských,
regeneračních nebo rekondičních služeb, provozování živnosti, při níž je
porušována integrita kůže
 zdravotní průkaz a znalosti nutné k ochraně veřejného zdraví
 povinnosti: lékařským prohlídkám a vyšetřením, informovat poskytovatele
zdravotních služeb o druhu a povaze své pracovní činnosti, mít u sebe zdravotní
průkaz a na vyzvání ho předložit, uplatňovat při pracovní činnosti znalosti nutné k
ochraně veřejného zdraví a dodržovat zásady osobní a provozní hygieny, …
 činnost směřující k ochraně zdraví FO a životních a pracovních podmínek před původci
a přenašeči infekčních onemocnění, škodlivými a epidemiologicky významnými
členovci, hlodavci a dalšími živočichy. Člení se na:
a) běžnou - součást čištění a běžných technologických a pracovních postupů směřuje k
předcházení vzniku infekčních onemocnění a výskytu škodlivých a epidemiologicky
významných členovců, hlodavců a dalších živočichů, povinna podle potřeby provádět
každá osoba, a to jako součást čištění a běžných technologických a pracovních
postupů
b) speciální - odborná činnost cílená na likvidaci původců a přenašečů infekčních
onemocnění a zvýšeného výskytu škodlivých a epidemiologicky významných
členovců, hlodavců a dalších živočichů, povinna podle potřeby ve své provozovně
zajistit každá FO, která je podnikatelem, PO a každá osoba při likvidaci původců
nákaz, při zvýšeném výskytu škodlivých a epidemiologicky významných členovců,
hlodavců a dalších živočichů + vlastník nemovitosti nebo společenství vlastníků a u
nemovitosti v majetku České republiky organizační složka státu nebo příspěvková
organizace, které přísluší hospodaření s ní.
 Osoba poskytující péči včetně poskytovatele zdravotních služeb, který provádí
laboratorní vyšetřování biologického materiálu, která zjistí infekční onemocnění,
podezření na takové onemocnění nebo úmrtí na ně, vylučování původců infekčních
onemocnění nebo se o těchto skutečnostech dozví, je povinna ohlásit toto zjištění
neprodleně, příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví. Současně zajistí podle
druhu a rozsahu jí poskytované zdravotní péče bezodkladně provedení prvních
nezbytných opatření k zamezení šíření. Další opatření provádí podle pokynu
orgánu ochrany veřejného zdraví. Pokud je to nezbytné k realizaci opatření na
ochranu veřejného zdraví, vyžádá si osoba poskytující péči nebo orgán ochrany
veřejného zdraví součinnost Policie České republiky.
 Příslušné orgány ochrany veřejného zdraví jsou oprávněny provádět
epidemiologické šetření zaměřené zejména na ověření diagnózy a zjištění ohniska
nákazy. Osoby jsou povinny sdělit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví na
jeho výzvu okolnosti důležité v zájmu epidemiologického šetření.
 FO, která onemocněla infekčním onemocněním nebo je podezřelá z nákazy, je
podle povahy infekčního onemocnění zejména povinna
a) podrobit se izolaci, podání specifických imunologických preparátů nebo
antiinfektiv, potřebnému laboratornímu vyšetření, lékařské prohlídce a
karanténním opatřením,
b) dodržovat omezení, popřípadě zákaz užívání zdroje pitné vody, potravin a dalších
výrobků podezřelých z toho, že obsahují původce nákazy,
c) zajistit provedení nařízené ohniskové ochranné dezinfekce, dezinsekce a
deratizace,
d) zdržet se činnosti, která by mohla vést k dalšímu šíření infekčního onemocnění, a
je-li běžnou součástí života, vykonávat ji tak, aby se riziko šíření snížilo.
 FO, která je podnikatelem, a PO jsou povinny podrobit se, podle povahy infekčního
onemocnění, protiepidemickým opatřením, kterými jsou zejména,
a) zákaz provozu zařízení, provozovny nebo jiné činnosti,
b) zákaz přepravy určitými dopravními prostředky,
c) omezení výroby, pozastavení prodeje a zákaz užívání vody, potravin a dalších
výrobků podezřelých z kontaminace.
 zajistit provedení ohniskové dezinfekce, dezinsekce a deratizace a asanaci
(hygienické zabezpečení) vody, půdy a jiných míst a výrobků podezřelých z toho,
že obsahují původce onemocnění
 zákaz nebo omezení výroby, úpravy, úschovy, dopravy, dovozu, vývozu, prodeje a
jiného nakládání s potravinami a dalšími výrobky, kterými může být šířeno infekční
onemocnění, popřípadě příkaz k jejich zničení,
 zákaz nebo omezení styku skupin FO podezřelých z nákazy s ostatními FO, zejména
omezení cestování z některých oblastí a omezení dopravy mezi některými oblastmi,
zákaz nebo omezení slavností, divadelních a filmových představení, sportovních a
jiných shromáždění a trhů, uzavření zdravotnických zařízení jednodenní nebo
lůžkové péče, zařízení sociálních služeb, škol, školských zařízení, zotavovacích akcí,
jakož i ubytovacích podniků a provozoven stravovacích služeb nebo omezení jejich
provozu,
 zákaz nebo omezení výroby, úpravy, dopravy a jiného nakládání s pitnou vodou a
vodami užívanými k účelům koupání apod., zákaz používání vod ze studní,
pramenů, vodních nádrží, rybníků, potoků a řek,
 příkaz k vyčlenění lůžek ve zdravotnických zařízeních,
 příkaz k provedení ohniskové dezinfekce, dezinsekce a deratizace na celém
zasaženém území;
 příkaz k varovnému označení objektů, v nichž došlo k infekčnímu onemocnění, a
text tohoto označení,
 mimořádné očkování a preventivní podání jiných léčiv (profylaxe),
 příkaz k vyčlenění objektu v majetku státu, kraje nebo obce k izolaci fyzických
osob nebo jejich karanténě,
 zákaz nebo nařízení další určité činnosti k likvidaci epidemie nebo nebezpečí
jejího vzniku.
 pro infekce způsobené Haemophilus influenzae b, chřipku, spalničky, dávivý kašel,
nákazy vyvolané virem lidského imunodeficitu, legionelózu, meningokokové
onemocnění a tuberkulózu
 Ministerstvo zdravotnictví shromažďuje informace a předává je do sítě EU pro
epidemiologický dozor a kontrolu infekčních onemocnění, provádí výměnu
nutných informací, organizuje systém včasného varování a reakce pro účely
prevence a kontroly a provádí konzultace
 DUDOVÁ, Jana, Právo na ochranu veřejného zdraví: Ochrana veřejného zdraví před
rizikovými faktory venkovního prostředí.1. vydání. Praha: Linde, 2011. ISBN 978-80-
7201-854-3.
 JANČÁŘOVÁ, Ilona a kol. Právo životního prostředí: obecná část. 1. vydání. Brno:
Masarykova univerzita, 2016. ISBN 978-210-8366-0.
 Zákon 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví
 Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení
 Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému
 Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy
 Zákon č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými
nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi