Vochomůrka, Fifinka a černej vzadu aneb DISKRIMINACE Michal Čermák Kancelář veřejného ochránce práv Diskriminace: obecné vymezení n Diskriminace je zejména právní pojem. n Diskriminace je nerespektování rovnosti zacházení. Rovnost Nástin teorie Rovnost v dějinách n Aristoteles – zakladatel formální rovnosti pro elity (bez žen a otroků): „Všem stejně“ n Učení o trojím lidu – nerovnost n Tomáš Akvinksý – iracionální bytosti (zejm ženy, potřebují dohled) n Nástup merkantilistického kapitalismu – první změny Rovnost v dějinách n 1690 – John Locke: „ Lidé jsou od přirozenosti svobodní, rovní a nezávislí“ – v realitě se to projevilo zejm. jako svoboda podnikání n Rovnost exkluzivní – ne pro např. ženy, Romy, náb. skupiny n 1700 – Mary Astell: „Pokud jsou si všichni rovni, proč se všechny ženy rodí jako otrokyně?“ Rovnost v dějinách n „ Pokládáme tyto pravdy za posvátné a nepopiratelné, že všichni lidé jsou stvořeni sobě rovni a nezávislí, že z tohoto rovného stvoření jsou odvozena práva inherentní a nezcizitelná, mezi nimiž je právo na zachování života a svobody a hledání štěstí“ (1775) n T. Jefferson, Prohlášení americké nezávislosti Přínos 20. století n Rozlišování založené na rase, pohlaví (většinou), barvě pleti nebo etnickém původu je nelegitimní. n U některých kritérií – např. sexuální orientace nebylo shody doposud dosaženo Co je rovnost? n Rovnost znamená ve vývoji lidstva pokaždé něco jiného n Příklad USA: n 1896 – oddělení, ale rovni (separate but equal) Plessy v. Fergusson n 1954 – konec segregace (teoreticky) – Brown vs. Board of education n 1978 – pozitivní opatření – University of California v. Bake n 2007 - ČR: D.H. a ostatní proti ČR? Rovnost vůči komu n Komparátor Kdo to je? n Komparátor není kdokoliv, je to paradoxně: n Běloch, křesťan bez postižení a heterosexuál. V čem si všechny lidské bytosti musí být rovny? V důstojnosti a právech ! n Ve zbytku věcí si lidé rovni být nemusejí (jsou na to i jiné názory J) n Lidé jsou svobodní a rovní v důstojnosti i v právech.“ (Listina základních práv a svobod, článek 1) n Všichni lidé jsou zrozeni jako svobodní a rovní co do důstojnosti a práv.“ (Všeobecná deklarace lidských práv, článek 1) Dva základní druhy rovnosti n Formální („Aristotelovská“): „Všem stejně“ (bez ohledu na situaci) event. stejnému stejně, odlišnému odlišně = občas všem stejně špatně n Materiální: Stejnému stejně, odlišnému odlišně (s ohledem na situaci) Rovnost příležitostí a výsledků n Teorie rozlišuje rovnost: - Příležitostí: „Všichni na stejnou startovní čáru...“ – razí zejména EU - Výsledků: „Všem stejně v cíli..“ – zejména USA Rovnost příležitostí (šancí) „Všichni na stejnou startovní čáru...“ Rovnost výsledků Pozitivní opatření n Pozitivní akce: „Dočasné, vyjednané opatření, který má za cíl eliminovat a předcházet existující diskriminaci nebo napomoci vyrovnat znevýhodnění, které vychází ze stávajících postojů, chování a struktur. Je úzce zaměřen na specifickou skupinu lidí.“ Diskriminace Vymezení pojmu Co děláme, když diskriminujeme? n Porušujeme práva a důstojnost člověka n Nerespektujeme rovnost zacházení n Jednáme minimálně protiprávně (+nemorálně) Nerespektování rovnosti zacházení n Se všemi se musí zacházet rovně, když jde o jejich práva a důstojnost. n Všichni si ale fakticky nejsou rovni v např. v inteligenci, v talentu, vzhledu atd. n Všichni si rovni kromě práv a důstojnosti nejsou, nemohou být a ani nemají být. Zaměřeno na diskriminaci… n Diskriminace je rozlišování na základě právem zakázaných důvodů v právem vymezených situacích. n V ČR se nesmí diskriminovat v pracovním, spotřebitelském právu a veřejné správě. n Stát nám tedy např. nemůže nařídit, že při výběru přátel nesmíme diskriminovat. Podle těchto důvodů nelze nelze rozlišovat v pracovním, spotřebitelském právu a veřejné správě: n Etnicita a rasa n Víra nebo vyznání (+ ateismus) n Pohlaví n Sexuální orientace n Rodinný stav n Majetek a sociální status n Zdravotní postižení n Jiné…? Diskriminační filtr: Odpověz 5x ANO = Diskriminace! • Zachází se s jednou osobou výhodněji než s druhou.Ve srovnatelné situaci - ANO • Vzniká újma. - ANO • Znevýhodnění se děje z právem zakázaného důvodu. - ANO • Existuje v právem vymezených oblastech - ANO • Nelze ji odůvodnit oprávněným účelem a přiměřeností dosahování účelu. –ANO(nelze) n = DISKRIMINACE! Proč je diskriminace negativní jev? n Snižuje důstojnost diskriminovaných n Zhoršuje kvalitu života diskriminovaných n Omezuje svobodu rozhodování lidí (např. při volbě povolání) n Je neekonomická n Podporuje sociální vyloučení n Přispívá k negativnímu demografickému vývoji (ve vztahu žen na trhu práce) Druhy diskriminace n Přímá diskriminace je takové jednání nebo opomenutí, kdy je, bylo nebo by bylo s jednou osobou zacházeno ve srovnatelné situaci méně výhodným způsobem než s jinou osobou, a to na základě rozlišování podle vymezených diskriminačních důvodů. Druhy diskriminace n Nepřímá diskriminace je takové jednání nebo opomenutí, kdy na základě zdánlivě neutrálního rozhodnutí, kritéria nebo praxe je osoba znevýhodněna oproti ostatním, vždy za podmínky, že dotyčné rozhodnutí, kritérium nebo praxe nejsou odůvodněné a přiměřené. Směrnice EU n 2000/43/ES – tzv. rasová, vymezuje oblasti, ve kterých nelze diskriminovat ¨z důvodu rasy v nejrůznějších oblastech n 2000/78/ES - vymezuje důvody, ve kterých nelze diskriminovat v oblasti zaměstnávání Použitá literatura: Publikace: n Antidiskriminace – pravdy a mýty o rovnosti [citováno 11. září 2007], dostupný z http://www.diskriminace.cz/dt-publikace/anti-diskriminace_web.pdf n Kolektiv autorů Diskriminace Manuál pro pracovníky institucí, Praha: Poradna pro občanství/Občanská a lidská práva, 2006 n Slide 4 – 6 a 16: Srov. Fredman, S.: Antidiskriminační právo, Multikulturní centrum, Praha, 2007, str. 1- 8; 15 - 21 n Kűhn, Z. (eds.) Rovnost a diskriminace, Praha: C. H. Beck, 2007 n Špondrová, P. Rovnost šancí žen a mužů v České republice se zaměřením na volební právo, magisterská diplomová práce, Brno: Právnická fakulta MU, 2006 Internetové zdroje: n www.diskriminace.cz n http://www.poradna-prava.cz/ Zákony: n 1/1993 Sb., Ústava České republiky, n 2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod, n Zákon č. 99/1963 Sb., Občanský soudní řád, n Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Fotografie n Trautenberg:www.metalopolis.net/.../1020_Trautenberk%202.jpg n Kim Čong Il: media.rozhlas.cz/_obrazek/00261786.jpeg n Major Zeman:img.radio.cz/pictures/filmy/major_zeman1.jpg n Titulni fotografie:thereforeiam.files.wordpress.com/2007/09/no-d... 320 x 234 - 8k n Tatíček: www.klaus.cz n Fifinka: www.ctyrlistek.cz n Křemílek a Vochomůrka: www.reflex.cz n Černej vzadu: www.charitas.cz n Diskriminace: www.diskriminace.cz n Rovnost: www.kscm.cz Kontakt n Michal Čermák Kancelář veřejného ochránce práv Údolní 39 602 00 Brno michal.cermak@ochrance.cz 542 542 389 602 727 838 Děkuji za Vaši pozornost. Zvláště tak pozdě večer…