Mediace a probace v praxi Mgr. Petra Straková pstrakova@pms.justice.cz 1 Parole •je donne ma parole = dávám své slovo •parole = označení situace, kdy je pachatel propuštěn z vězení na svobodu dříve než uplyne soudem stanovená doba, a to za podmínky, že slíbí, že se po propuštění po určenou dobu podrobí stanoveným podmínkám. •nejčastější možnost po ½ trestu (na odporučení ředitele věznice – lze i dříve) •nebezpeční recidivisté, výjimečný trest (20-30 let) – po 2/3 •doživotí po 20 letech • 2 Parole •progresivní systém věznění – odstupňovaná postupná příprava vězně na propuštění: •izolace → zařazení do práce → přechodné zařízení s vycházkami → podmíněné propuštění •cíle: • resocializace odsouzeného •odlehčení vězeňskému systému 3 Parole •práce PMS ve dvou fázích: 1.před propuštěním •→ vypracování stanoviska k podmíněnému propuštění •2. po propuštění s dohledem •→ realizace soudem uloženého dohledu • 4 Parole – před propuštěním z VTOS •dobrovolná spolupráce •výběr vhodných případů •zkoumání připravenosti zvládnout návrat: §postoj k TČ §snahy o nápravu, náhrada škody §sociální síť, kontakt s rodinou, partnery §bydlení §pracovní uplatnění §rizika: závislosti, recidiva, soc. kontakty 5 Parole – před propuštěním z VTOS •postup: •podnět k zahájení spolupráce od klienta – 3m. před •prostudování spisového materiálu (rozsudek, program zacházení •informační konzultace s klientem – spolupráce? •kontakt se sociálním okolím •kontakt s poškozenými •doplňování informací od klienta •spolupráce s VS ČR (vychovatel, soc. pracovník) •informace od dalších subjektů pracujících s klientem •→ Sestavení stanoviska k podmíněnému propuštění 6 Parole – před propuštěním z VTOS •Stanovisko k podmíněnému propuštění (př.) •zaslání stanoviska klientovi a soudu •příčiny delikvence •zvážení rizik, potřeb •doporučení povinností a omezení •stanovisko: doporučující/nedoporučující •zdůvodnění • • 7 Parole –po propuštění s dohledem •soud rozhodne o ne/propuštění •při zamítnutí je další možnost žádat za 6m •podmíněné propuštění z VTOS s dohledem: -lze až na 7 let -uložení přiměřených povinností a omezení -spolupráce podobná s POD, ale přísnější reakce soudu při neplnění -intenzivnější spolupráce -často závažnější TČ -často jiný probační pracovník než zpracoval stanovisko - 8 Parole –po propuštění s dohledem -často jiný probační pracovník než zpracoval stanovisko → vyžádá si stanovisko -věznice informuje příslušné středisko o PPD + poté pověření soudu, který rozhodl o PPD -porušení podmínky → návrat do VTOS („dosedí zbytek trestu“). -četnost kontaktů závisí na typu spáchaného TČ, délkou pobytu ve VTOS, kriminální minulosti -pomoc při adaptaci na „běžné prostředí“ -tendence k manipulaci, účelovosti, nestandartní řešení konfliktů (naučené ve VTOS) • - • 9 Specifická práce s mladistvými a nezletilými •upravena Zákonem o soudnictví ve věcech mládeže (č. 218/2003 Sb.) •důležitost včasné intervence •spolupráce s celým systémem (rodina, třída, parta, vyloučená lokalita) •více zapojených subjektů (OSPOD, škola, dětský lékař, kroužky,...) 10 Vývoj kriminality mládeže v ČR •„Mnozí mladiství učiní v dospívání zkušenost, že si jich někdo všimne, teprve až když dělají problémy, nikoli když problémy nedělají“ • (Schubarth 2001) • •neustále roste podíl dětí a mladistvých na celkovém počtu pachatelů činů, nyní cca 22 – 25% 11 Vývoj kriminality mládeže v ČR •nejčastější je majetková trestná činnost: -krádeže věcí z aut -krádeže drobných předmětů (např. mobil) -krádeže aut -krádeže kol -vloupání do víkendových chat -krádeže v bytech -krádeže v obchodech -vloupání do obchodů • 12 Vývoj kriminality mládeže v ČR •roste kriminalita spojená s užíváním návykových látek (šíření a distribuce, ohrožení pod vlivem n.l.) •násilná kriminalita (cca 10%): ublížení na zdraví, loupež •mravnostní kriminalita (50x méně častá než majetková): nejčastěji pohlavní zneužívání •výrazný pokles mladistvých ve VTOS, snaha o využívání alternativ •latentní kriminalita (skutky co nikdo neohlásil) mnohem četnější než oznámená (x objasněná) 13 Kriminalita mládeže •dříve dělení ml. delikventů na 3 hl typy: 1.Socializovaný delikvent – TČ je důsledkem komplikovaného dospívání, experimentování, zkouškou odvahy, vzpoura x autoritám → “vyroste z toho“ 2.Nesocializovaný delikvent (většina ml. delikventů) – TČ výsledkem impulzivní agresivity, důsledek nestálého životního stylu, nerespektování spol. norem v rodině, sociálním okolí 3.Osobnostně narušený delikvent – TČ jako důsledek osobnostních disfunkcí (dorůstající psychopati): myslí a cítí jinak - typické chladnokrevné „predátorství“, plánované násilí, má své chování pod kontrolou (účelově korektní), cca 5% 14 Kriminalita mládeže •každý z typů - odlišný typ intervence: 1.mírné sankce, vedení k empatii, podpora 2.práce s limitováním a definováním hranic, programy na osvojení chybějících kompeten. (odbourávání impulsivity, plánování real.cílů, posilování zodpovědnosti) •→ důležitost včasné intervence (v pubertě je pozdě – podpora problémových rodin s malými dětmi) 1.izolace, léčení 2. 15 Kriminalita mládeže •současné trendy se odklánějí od škatulkování a předem určených „receptů“ na vhodný přístup •INDIVIDUÁLNÍ PROFIL RIZIK (důvody, které se podepsali na delikventní dráze mladistvého) •důraz na způsob spáchání TČ a chování vůči případné oběti •→ „na míru ušitá“ strategie práce s mladistvými delikventy: vychází ze zdrojů mladistvého (nadprůměrná inteligence, vztah k určité osobě, vyniknutí v určité oblasti) 16 Kriminalita mládeže •pro ohrožené děti je typické: •konfliktní rodina •nedostatek uznání rodičů, jejich přetížení •orientace ven – přilnutí k vrstevníkům •„poflakování“ (nekontrolované zdržování mimo domov) •odmítání školních a pracovních hodnot •předčasná sexualita, brzké užívání návykových látek •vandalismus, agresivní chování 17 Kriminalita mládeže •delikvence a etnický původ: •zastoupení Romů mezi stíhanými mladistvými je mnohonásobně vyšší, než by odpovídalo početnosti této skupiny v populaci •velký podíl dětí a mladistvých na delikventním chování Romů (oproti většinové společnosti) •nejčastěji krádeže, loupeže, pohlavní zneužití, provinění spojená s užíváním návykových látek 18 Kriminalita mládeže •delikvence a etnický původ •profil mladistvého Roma s delikventním chováním: •velká rodina s mnoha sourozenci a nízkým příjmem •přeplněný byt, špatné hygienické podmínky, konflikty se sousedy v bydlišti •mnoho negramotných rodičů, rodičů s nedokončenou ZŠ •zanedbaná kontrola dětí •opakovaná TČ u dospělých členů rodiny •horší výsledky v IQ testech •záporný vztah ke škole, velké problémy s prospěchem a chováním •příslušnost k asociálně jednající partě •neplánovaná TČ, vysoký vliv příležitosti •vysoká potřeba vzrušení z provedení TČ, vysoká potřeba ocenění skupinou •vyšší ukazatele agresivity a asociálních tendencí, nižší sebevědomí (stejně jako mladiství neromští delikventi) 19 Zákon č.218/2003 •zákon o soudnictví ve věcech mládeže •Zabývá se řešením trestné činnosti mladistvých (15 – 18 let) a dětí mladších 15 let (nezletilých) •Nová terminologie: čin jinak trestný, provinění, trestní, ochranná a výchovná opatření •Důraz se klade na prevenci, výchovný účel a funkční zařazení mladistvého (nezletilého) do společnosti •Mladistvý (nezletilý) je veden k přijetí zodpovědnosti za své činy, náhradě škody (morální i hmotné), urovnání narušených vztahů (omluva oběti, vykonání práce pro komunitu, školu atd.) •nižší hranice trestů než u dospělých 20 Fáze řízení s mladistvými a nezletilými •přípravné řízení •řízení před soudem •vykonávací řízení trestný čin zahájení trestního stíhání rozhodnutí o ne/osvědčení obžaloba pravomocné rozhodnutí soudu podmíněné propuštění s dohledem Přípravné řízení u mladistvých – zahájení činnosti PMS •všechna usnesení o zahájení tr.stíhání vydaná PČR jsou zasílána PMS a jsou zapsána do pomocného rejstříku – evidence mládeže •Spolupráce mladistvého s PMS je dobrovolná •Pracovník PMS na základě vlastního zvážení a vyhodnocení situace rozhodne, zda je vhodné aby do případu vstoupil •podnět k zahájení činnosti od OČTŘ •podnět k zahájení činnosti od obviněného mladistvého, poškozeného •podnět k činnosti od někoho jiného – zákonní zástupci, obhájce, OSPOD • 22 Přípravné řízení u mladistvých II. •cílem činnosti PMS ČR v přípravném řízení je posílit výchovné působení na mladistvého pachatele tak, aby mohlo být trestní stíhání v bagatelních případech odkloněno (PZTS, narovnání), popř. mohlo být použito některého z vhodných opatření •činnost PMS by měla směřovat k nápravě vzniklé újmy a k obnovení narušených vztahů (možnosti mediace) •výchovný aspekt – po spáchání provinění by měla přijít reakce co nejdříve. •PMS by měla vstupovat do co největšího počtu případů, co nejdříve po zahájení tr.stíhání - již v rámci přípravného řízení je možné se souhlasem mladistvého ukládat výchovná opatření 23 Přípravné řízení u mladistvých III: •zprostředkování řešení konfliktu, pomoc při obnově narušených mezilidských vztahů Zprostředkování uzavření dohody o náhradě škody •příprava písemných materiálů pro rozhodnutí státního zástupce/soudce (návrh na uložení opatření, zpráva o osobních, rodinných poměrech a aktuální situaci mladistvého) •práce s poškozenými •nabídka možnosti výkonu výchovného opatření •+ výkon Náhrady vazby dohledem, PZTS (pokud uložen např. probační program jako povinnost) • 24 Příklad •počmáraná vesnice travními drny • 25 „Přípravné řízení“ nezletilí •u nezletilých neprobíhá trestní řízení, nelze tedy mluvit o přípravném řízení •existuje domluva mezi OSPOD, STZ, PMS a soudem, že ve vybraných případech lze věc na PMS předjednat (omluva poškozenému, snaha o nápravu, účinná lítost, jak situaci řešila rodina) a následně ve vhodných případech proběhne pouze soud bez uložení opatření (soudní projednání věci postačí k nápravě) • •Příklad: ujetí s autem s klíči • 26 Vykonávací řízení •u nezletilých •u mladistvých 27 Vykonávací řízení u nezletilých – možná opatření: -o uložení opatření rozhoduje „rodinný soud“, řízení dle občanského soudního řádu (ne trestního), dítě musí mít opatrovníka (zpravidla advokát) •výchovná povinnost •výchovná omezení •napomenutí s výstrahou •dohled probačního úředníka •zařazení do terapeutického programu nebo jiného vhodného programu ve středisku výchovné péče •ochranná výchova (za TČ by byl výjimečný trest a už bylo pachateli v době spáchání 12 let) •ochranné léčení (od r. 2012) 28 Práce s dětmi mladšími 15ti let při zajišťování výkonu dohledu §pozvánka zákonným zástupcům a nezletilému §první konzultace s nezletilým a jeho zákonnými zástupci – poučení o výkonu dohledu probačního úředníka §následující schůzky – tzv. mapovací, poznávací fáze dohledu – pracovník PMS se seznamuje se sociální prostředím nezletilého, konzultuje se sociálním kurátorem - OSPOD §návštěva školy – navázání spolupráce s učitelem §další konzultace – vytváření probačního programu – dohledového plánu §zpráva o průběhu dohledu – první zpráva zpracována nejpozději do 6 měsíců od 1.konzultace nestanoví-li soud jinak, první zpráva by měla být komplexní, v dalších uvedeny již pouze změny §návštěva v rodině §ukončení: PMS dá návrh soudu, rozhoduje soud • • 29 Vykonávací řízení u mladistvých – druhy opatření: üo uložení opatření rozhoduje soud pro mladistvé ümladistvý musí mít advokáta •lze uložit: •výchovná opatření •ochranná opatření •trestní opatření •- opatření je možné mezi sebou kombinovat, uložit jich více najednou 30 Druhy výchovných opatření: •dohled probačního úředníka •probační program •výchovné povinnosti •výchovná omezení •napomenutí s výstrahou • 31 Druhy ochranných opatření: •ochranné léčení •zabrání věci •ochranná výchova (x ústavní výchova) • 32 Druhy trestních opatření: •obecně prospěšné práce •peněžité opatření •peněžité opatření s podmíněným odkladem výkonu •propadnutí věci •zákaz činností •vyhoštění •domácí vězení •zákaz vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce •odnětí svobody podmíněně odložené na zkušební dobu •odnětí svobody podmíněně odložené na zkušební dobu s dohledem •odnětí svobody nepodmíněně (podmíněné propuštění z výkonu trestního opatření s dohledem) • 33 Druhy trestních opatření: •obecně prospěšné práce •(50 – 150 hodin) •specifické instituce 34 Druhy trestních opatření: •odnětí svobody podmíněně odložené na zkušební dobu (platí max. 3 na 5) •odnětí svobody podmíněně odložené na zkušební dobu s dohledem • • 35 Nová trestní opatření od ledna 2010: •domácí vězení: •pouze za méně závažná provinění (horní hranice 5 let) -ukládá se za stejných podmínek jako dospělým, max. na dobu 2 let -nutno učinit písemný slib, že se bude zdržovat na dané adrese a poskytne součinnost -doma od 20:00 – 5:00, ve dnech pracovního volna celodenně (ohled na výkon zaměstnání, nemoc atd.) -neplnění opatření = náhradní trest odnětí svobody max. 1 rok - - - - - - 36 Nová trestní opatření od ledna 2010: •zákaz vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce : -lze uložit max. na dobu 5 let (dospělí 10 let) -provinění v souvislosti s akcí -povinnost dostavit se dle domluvy v době konání akce na PČR -neplnění = TČ maření výkonu úředního rozhodnutí • 37 Trestní opatření odnětí svobody •snaha vyhnout se ukládání tohoto trestního opatření – ukládá se jen u závažných nebo opakovaných provinění •speciální věznice pro mladistvé: -Opava (dozor, ostraha), Všehrdy (dohled, dozor, ostraha) -v ČR není věznice pro mladistvé se zvýšenou ostrahou -soud určí věznici, kam mladistvý trest nastoupí -možno žádat o podmíněné propuštění (na ½), náhradu domácím vězením atd. - • 38 Konec • • Děkuji za pozornost • • • •Petra Straková 39