Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
1
Evropská integrace
5. seminář
JUDr. Bc. Radovan Malachta
podzim 2022

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
2
Ekonomická integrace
Otazník, Otazník png | PNGEgg
Kdy dosáhla EU jednotlivých stupňů (cca)?

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
3
Společný trh
Společný a jednotný vnitřní trh
Jednotný vnitřní trh
̶Volný pohyb zboží
̶Volný pohyb služeb
̶Volný pohyb kapitálu
̶Volný pohyb osob
̶Volný pohyb zboží
̶Volný pohyb služeb
̶Volný pohyb kapitálu
̶Volný pohyb osob
dnes

Adobe Systems
Třetí země (jednotný celní sazebník)
Třetí země
JUDr. Malachta, KOV - EI
4
Celní unie (dosažena 1968)
̶EU jako celní unie je unikát v rámci světa
̶pravidla uvnitř EU
̶zákaz cel a dávek s obdobným účinkem mezi ČS
̶pravidla EU vůči třetím státům
̶přijetí jednotného celního sazebníku
̶Rada na návrh Komise
̶v rámci Evropy je celní prostor širší
̶Evropský celní prostor
̶proč?
ÚZEMÍ EU
zákaz cel
a dávek s obdobným
účinkem (dovoz, vývoz)
K zamyšlení:
̶Má EU vlastní celní orgány?
̶Kdo vybírá clo?
̶Komu/kam jde příjem z výběru cel?
̶
Unie zahrnuje celní unii, která pokrývá veškerý obchod zbožím a která zahrnuje jak zákaz vývozních
a dovozních cel a všech poplatků s rovnocenným účinkem mezi členskými státy, tak i přijetí
společného celního sazebníku ve vztahu ke třetím zemím.  (Čl. 28 SFEU)

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
5
Původ zboží a volný pohyb zboží

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
6
Zboží
̶není definice, příklady vyplývají z rozhodnutí Soudního dvora
̶movité věci, ale ne všechny, mohou být i nehmotné
̶ekonomická hodnota získaná výrobou či ovladatelností

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
7
Omezení volného pohybu zboží
Stop | Filmová místa.cz

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
8
Cla a dávky s rovnocenným účinkem
̶bavíme se o pohybu zboží mezi členskými státy
̶clo
̶dávka s rovnocenným (obdobným) účinkem jako clo
̶nezáleží na pojmenování (dávka, poplatek, odvod, pojmenování v cizích jazycích atd.)
̶žádné výjimky
̶
Podlahová značka – Všeobecný zákaz, 50 cm, PE | HAPPY END

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
9
Zákaz množstevních omezení dovozu a vývozu a opatření s rovnocenným účinkem
̶stále se bavíme o pohybu zboží mezi členskými státy
̶množstevní omezení (kvantitativní restrikce) – jasné, co se tím myslí, i když definice není
̶opatření s rovnocenným účinkem – pomáhá Soudní dvůr EU říkat, co to je

̶
Množstevní omezení dovozu, jakož i veškerá opatření s rovnocenným účinkem, jsou mezi členskými
státy zakázána. Článek 34 SFEU
Množstevní omezení vývozu, jakož i veškerá opatření s rovnocenným účinkem, jsou mezi členskými
státy zakázána. Článek 35 SFEU

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
10
Co JE opatření s rovnocenným účinkem
̶španělské jahody – pro zajímavost
̶demonstrace proti dovozu zboží z jiných ČS, ale demonstrují soukromé osoby /ne stát/
̶může dojít i k blokádě silnic či ničení zboží
̶opatření? ANO, pokud ČS nepřijme opatření, aby odstranil překážku bránící volnému pohybu
̶licence pro dovoz zboží, pro vývoz zboží
̶povinnost doložit certifikát původu
̶nedůvodné kontroly a inspekce
̶požadavky na popis, balení zboží
̶…
Sezóna lokálních jahod je tady. Jak je můžete zapojit do jídelníčku? - Vegmania.cz

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
11
Omezení volného pohybu
primární právo
judikatura

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
12
Možná omezení
̶dopadají jen na množstevní omezení a opatření s rovnocenným účinkem
̶nedopadá tedy na cla a dávky s rovnocenným účinkem
̶nesmí vést k diskriminaci či zastřenému omezování obchodu
̶požadavek přiměřenosti – důvodné opatření, nezbytně nutné pro dosažené sledovaného cíle, nelze
dosáhnout jinak

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
13
Možná omezení
KEEP CALM AND GIVE ME AN EXAMPLE Poster | Bohdan | Keep Calm-o-Matic

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
14
Kategorické požadavky
̶vyvíjí rozhodnutí Soudního dvora EU
̶naléhavý veřejný zájem
̶požadavek přiměřenosti
̶rozšiřováno
̶OCHRANA SPOTŘEBITELE
̶OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
̶OCHRANA ZÁKLADNÍCH LIDSKÝCH PRÁV
̶BEZPEČNOST SILNIČNÍHO PROVOZU
̶…
̶

Adobe Systems
JUDr. Malachta, KOV - EI
15
DĚKUJI ZA POZORNOST