Organizace spojených národů Tadeáš Cebák Štěpán Hlaváček Základní charakteristika OSN •Mezinárodní organizace sdružující nezávislé státy se společným cílem – ochrana míru a bezpečnosti, zlepšování podmínek pro život lidí na celém světě •Základní funkce: •pomoc při řešení mezinárodních konfliktů a problémů •Zaměření: •respekt k lidským právům, snižování chudoby, potírání nemocí, ochrana životního prostředí, boj proti obchodu s drogami a terorismu, podpora produkce potravin, pomoc uprchlíkům, podpora opatření proti šíření nemoci AIDS, odstraňování nášlapných min •193 členů Historie •Název Spojené národy – Franklin D. Roosevelt •1. použití – v Deklaraci Spojených národů dne 1.1.1942 ve Washingtonu – podepsalo 26 států společný boj proti Ose •1899 v Haagu – 1. mezinárodní mírová konference •Schválila Úmluvu o mírovém řešení konfliktů •Ustavila Stálý arbitrážní soud (činný od r. 1902) •Předchůdkyní OSN – Společnost národů •Ustavená v r. 1919 ve Versailleské smlouvě „na podporu mezinárodní spolupráce a dosažení míru a bezpečnosti“ •Ukončila činnost poté, co se jí nepodařilo zabránit WW2 •26. června 1945 v San Francisku – Konference Spojených národů o mezinárodním uspořádání •50 (+1) zemí podepsalo Chartu OSN •OSN oficiálně vznikla 24. 10. 1945 (Den Spojených národů) – ratifikována signatářskými zeměmi OSN • Charta OSN •Ustavující dokument, mezinárodní smlouva •Stanovuje práva a povinnosti členských států, stanovuje orgány a postupy fungování OSN •Kodifikuje základní principy mezinárodních vztahů – suverenita, rovnost, zákaz užití síly při řešení mezinárodních sporů •Předmluva Charty – tzv. preambule •Vyjadřuje ideály a společné cíle všech států, které se spojily •Dodatky k Chartě •Chartu lze pozměnit hlasováním VS – 2/3 musí být pro a následně ratifikovat, včetně 5ti stálých členů RB •1965 – zvýšen počet členů RB z 11 na 15, zvýšen i počet hlasů nutných k přijetí rozhodnutí ze 7 na 9 •1965 - zvýšen počet členů Ekonomické a sociální rady z 18 na 27; 1973 - zvýšen počet na 54 členů •1968 – zvýšen počet hlasů v RB potřebných ke svolání Všeobecné konference o revizi Charty ze 7 na 9 Organizační struktura Valné shromáždění •193 členů (všichni) – každý stát 1 hlas •O důležitých otázkách (světová bezpečnost, přijímání nových členů, stanovování rozpočtu) rozhoduje 2/3 většina •O dalších otázkách rozhoduje prostá většina •Řádné výroční zasedání: •Začíná v září a pokračuje během celého roku •Na úvod – Všeobecná rozprava – nejvyšší představitelé států a vlád prezentují názory svých zemí •V čele – předseda volen na 1 rok •Funkce a pravomoci: •Projednává a vydává doporučení na různá témata •Řeší problematiku ozbrojených konfliktů a odzbrojení; zlepšuje situace dětí, mladých lidí, žen atd. •Debatuje o otázkách udržitelného rozvoje a lidských práv •Rozhoduje o výši příspěvků členských států do rozpočtu OSN a jejich využití •6 výborů – Pro odzbrojení a mezinárodní bezpečnost; Hospodářský a finanční; Sociální, humanitární a kulturní; Zvláštní výbor pro politické otázky a otázky dekolonizace; Administrativní a rozpočtový; Právní Rada bezpečnosti •15 členů – 5 stálých (Č, F, R, USA, VB), 10 volených Valným shromážděním na 2 roky •Výběr – princip rovnoměrného geografického zastoupení •Zasedá nepravidelně – dle potřeby •Členové se střídají v předsednictví po měsíci •K přijetí rezoluce – min. 9 členů pro; žádný z 5ti stálých nesmí být proti (=právo veta) •Funkce •Projednává situace vedoucí ke vzniku mezinárodních konfliktů •Navrhuje metody a podmínky smíru •Doporučuje opatření proti hrozbám nebo aktu agrese •Doporučuje pro VS kandidáta na post generálního tajemníka OSN Ekonomická a sociální rada •54 členů – Valným shromážděním voleni na 3 roky •Hlasování – rozhoduje prostá většina •Každoročně: •Několik krátkých zasedání nepravidelně •Velké čtyřtýdenní zasedání (NY x Ženeva) v červenci •Funkce: •Projednává mezinárodní ekonomické a sociální otázky •Prosazuje lepší životní úroveň, plnou zaměstnanost, ekonomický a sociální rozvoj •Podporuje řešení mezinárodních ekonomických, sociálních a zdravotnických otázek, zasazuje se o posilování mezinárodní spolupráce v kultuře a vzdělávání •Mnoho přidružených orgánů: •Komise pro narkotika, sociální rozvoj, otázky populace a rozvoje, postavení žen •Statistická komise; Komise pro prevenci kriminality a trestní spravedlnost, pro trvale udržitelný rozvoj, pro vědu a techniku, pro lesnictví •Řídí 5 regionálních ekonomických komisí (Afr., Evr., Lat. Am. a Kar., As. a Tich., Záp. As.) • • Poručenská rada •Pouze 5 stálých členů – Čína, Francie, Rusko, USA, VB •Každý člen 1 hlas – rozhoduje prostá většina •V roce 1945 – 11 území (převážně Afrika a Tichomoří) pod mezinárodním dohledem •Úkolem PR – podpora rozvoje svěřeneckých území a jejich postupný přechod k samosprávě či samostatnosti •Posledním svěřeneckým územím byl stát Palau - 1994 získal autonomii –> PR pozastavila svou činnost Mezinárodní soudní dvůr •Založen 1946, sídlí v Paláci míru v Haagu •15 soudců (každý z jiné země) – voleni Valným shromážděním a Radou bezpečnosti •K přijetí rozhodnutí – min. 9 soudců pro •Rozsudky jsou konečné a neodvolatelné •Pokud se stát nepodrobí rozsudku – protistrana s kauzou může předstoupit před Radu bezpečnosti •Funkce: •Řešení kauz států (nikoliv jednotlivců) •Na žádost právně posuzuje i situace jiných orgánů či organizací OSN •Soud v letech 1947-2013 rozhodl 155 sporů mezi státy •Předmětem – spory o hranice území, kauzy diplomatických vztahů, nevměšování se do vnitřních záležitostí země nebo braní rukojmí Sekretariát OSN •= mezinárodní úřednický tým, vytvořený ke správě ostatních orgánů OSN •Má 7500 zaměstnanců ze 170 zemí (k r. 2013), sídlí v NY •Funkce: •Poskytuje služby ostatním orgánům OSN – plní rozmanité úkoly (správa mírových operací, mapování sociálních a ekonomických trendů, urovnávání mezinárodních vztahů) •Zpracovává podkladové informace pro zástupce vlád •Realizuje rozhodnutí členských států OSN •Organizuje mezinárodní konference •Poskytuje překladatelské a tlumočnické služby do oficiálních jazyků OSN •V čele sekretariátu (šéf administrativy) – generální tajemník OSN •Jmenován Valným shromážděním na doporučení Rady bezpečnosti •Pravomoci: předkládá témata k projednání VS nebo jinému org., upozorňuje RB na situace ohrožující mezinárodní bezpečnost, arbitr ve sporech mezi členskými státy, mediátor mezinárodních vyjednávání (nemůže jednat bez souhlasu členských států) • 1.1.2017 se ujal úřadu António Guterres Členství •Vstoupit může každý stát, který přijme závazky a pravidla Charty OSN •Generální tajemník obdrží přihlášku od státu -> O přijetí pak rozhoduje VS na doporučení RB •Charta stanovuje i podmínky pro pozastavení členství nebo vyloučení států z důvodu porušení zásad Charty •Některé státy nejsou členy OSN, ale vstoupily do některé ze specializovaných agentur – mohou požádat o status stálého pozorovatele v OSN (= volný přístup na většinu zasedání) • •ČR členem od 19.1.1993 - jako nástupnický stát Československa, které bylo v roce 1945 jedním ze zakládajících členů Financování •OSN financují všichni členové (193 států) •Hospodaří se dvěma rozpočty: •Řádný – pokrývá činnost centrály (NY) a ostatních pracovišť OSN ve světě •Na mírové operace – financuje mise v konfliktních oblastech světa •Přispívání je povinné - podle dohodnuté stupnice •Vychází se ze schopnosti země přispívat, z národního důchodu a z počtu obyvatel •Rozpočet předkládá generální tajemník -> posuzuje jej Poradní výbor pro administrativní a rozpočtové otázky; programová hlediska posuzuje Výbor pro program a koordinaci -> schvaluje Valné shromáždění •Poradní výbor pro administrativní a rozpočtové otázky •16 odborníků – navrhováni vládami svých zemí, voleni VS •Výbor pro program a koordinaci •34 odborníků – voleni VS, jednají v souladu se stanovisky svých vlád • Oficiální jazyky OSN Cíle OSN 1.Udržet mezinárodní mír a bezpečnost 2.Budovat přátelské vztahy mezi národy 3.Navrhování, prosazování a koordinace mezinárodních snah k vyřešení ekonomických, kulturních, sociálních a humanitárních problémů po celém světě 4.Prosazování respektu k lidským právům a základním svobodám 5.Poskytování prostoru pro sjednocení snah národů k dosažení společného řešení. • Hlavní témata OSN •Lidská práva •1945 Všeobecná deklarace lidských práv •Stále rozšiřována a doplňována •Lidské právo na čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí •Mezinárodní právo •Humanitární otázky •Mír a bezpečnost •Udržitelný rozvoj •17 cílů udržitelného rozvoje (SDGs) Obsah obrázku text Popis byl vytvořen automaticky OSN do hodin •Videa: •https://www.youtube.com/watch?v=6qAbzDW6B9c&list=PLb396QL1MEz0hrbcjqCnGMW0Pl7EKSMD0&index=1 •https://www.youtube.com/watch?v=B6hJAd4FQww&list=PLb396QL1MEz0hrbcjqCnGMW0Pl7EKSMD0&index=3 •https://www.youtube.com/watch?v=6NbF1wLGRrU • •Publikace: •https://www.osn.cz/wp-content/uploads/sdgs_pro_deti_4-1.pdf •https://www.osn.cz/knihovna/publikace/ •https://www.osn.cz/wp-content/uploads/2014/12/vse-o-osn-historie.pdf • •Metodiky: •https://arpok.cz •https://www.jsns.cz •https://nazemi.cz •http://odpovedneobcanstvi.cz/osn-2/ •https://www.osn.cz/icentrum/pro-skoly/ •