Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 1 Právní aspekty mateřských škol – právní úprava, předškolní vzdělávání (RVP), přijímací řízení. JUDr. Radovan Malachta Podzimní semestr 2022 – Základy práva pro MŠ 2. konzultace – část A Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 2 Prameny práva obecně. Právní řád ČR. Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 3 Pojem právní řád ČR ̶právní řád obecně ̶soubor (systém) pramenů práva, které obsahují právní normy ̶právní řád ČR ̶soubor pramenů práva platných na území ČR (právní normy, které mají působnost na území ČR) ̶právní síla ̶určuje vztahy mezi prameny práva ̶základ hierarchie mezi prameny práva ̶podle orgánu, který právní předpis vydal ̶akty s nižší právní sílou nemohou být v rozporu s akty s vyšší právní sílou ̶normativní právní předpis – normativnost ̶též regulativnost ̶reguluje určité chování, stanovuje meze takovému chování ̶reguluje chování těch osob, kterým je norma určena (tzv. adresátům) – normy přikazující, zakazující a povolující ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 4 Hierarchie mezi prameny práva Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 5 Přehled normativních právních aktů ČR Zákony Ústavní zákony Zákonná opatření Nařízení vlády Vyhlášky ministerstev Obecně závazné vyhlášky obce Obecně závazné vyhlášky kraje Nařízení obce Nařízení kraje Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 6 Dělení ̶primární ̶vyšší právní síla než sekundární prameny ̶ústava, ústavní zákony, zákony, zákonná opatření ̶sekundární = podzákonné ̶nesmí být v rozporu s normativními právními akty vyšší právní síly ̶původní = originární ̶orgány moci zákonodárné ̶Ústava, ústavní zákony, zákony, zákonná opatření, obecně závazné vyhlášky obce a OZV kraje ̶odvozené = derivativní ̶nařízení vlády, vyhlášky ministerstev a jiných správních úřadů, nařízení krajů a obcí ̶odvozují se od původních předpisů (na základě a v jejich mezích) – potřebují zmocnění ̶taktéž (ale tím si nepleťme hlavu) rozhodnutí prezidenta s obecnou norm. pravomocí - amnestie Základní dělení Dělení podle orgánu Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 7 Zákony a zákonná opatření ̶zákon ̶legislativní proces ̶zákonné opatření ̶pravomoc Senátu ČR tehdy, když je rozpuštěna Poslanecká sněmovna ̶ve věcech, které nesnesou odkladu; nelze ve všech oblastech ̶návrh vlády ̶nutná ratihabice na prvním jednání Poslanecké sněmovny – jinak jako by nebylo ̶příklad: zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí (zrušeno k r. 2020) Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 8 Podzákonné právní předpisy ̶nařízení vlády ̶provádí zákon (v mezích zákona) ̶generální (ústavní) zmocnění – čl. 78 Ústavy ČR – není potřeba zákonné zmocnění ̶vyhlášky ministerstev (a jiných ústředních orgánů) ̶na základě a v mezích zákona – čl. 79/3 Ústavy ČR – je potřeba zákonné zmocnění ̶nařízení obcí a krajů ̶tzv. přenesená působnost – stát svěřil výkon státní moci ve vymezených oblastech ̶zákonné zmocnění ̶obecně závazné vyhlášky obcí a krajů ̶tzv. samostatná působnost ̶není potřeba zákonné zmocnění, nejsou odvozeny od zákona – proto jsou původní (neodvozené) Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 9 Proč jsme si to uváděli? Tyto prameny práva se nám promítají v různých úrovních do práva mateřských škol. Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 10 Ústavní úroveň ̶Ústava ČR jako akt nejvyšší právní síly ̶Listina základních práv a svobod ČR ̶ ̶ ̶ ̶lidskoprávní mezinárodní smlouvy – některé zařazeny do ústavního pořádku ČR Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 11 Zákonná úroveň – základní prameny Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 12 Školský zákon ̶zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) ̶více jak 50 novelizací (novela = změna zákona, doplnění) – pak se běžně právní předpisy uvádí jako: ̶zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů (dále jako „školský zákon“) ̶předškolní vzdělávání je upraveno v části druhé (§ 33 až 35) ̶ale je nutné brát v potaz také obecná ustanovení (tj. obecná pro celý zákon) i některá ustanovení z jiných částí (např. Česká školní inspekce, úprava přestupků atd.) ̶ ̶ Čísla právních předpisů znát nemusíte! Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 13 Zákon o pedagogických pracovnících ̶zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů ̶předpoklady pro výkon činnosti pedagogických pracovníků ̶získávání odborné kvalifikace pedagogických pracovníků ̶§ 6 učitel mateřské školy ̶opět je nutné vnímat zákon v širším kontextu – další vzdělávání pedagogických pracovníků atd. ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 14 Podzákonná úroveň – nařízení vlády ̶nařízení vlády č. 125/2022 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků, ve znění pozdějších předpisů ̶účinné je od 1.9.2022 ̶ Vláda tak může učinit, aniž by k tomu byla zákonem zmocněna. Ono zmocnění plyne z Ústavy. Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 15 Podzákonná úroveň – vyhlášky ministerstev ̶jen příklady ̶vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání ̶vyhláška č. 107/2005 Sb., o školním stravování ̶vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů Ministerstvo tak může učinit, jen pokud je k vydání vyhlášky zmocněno zákonem. O jakém ministerstvu je řeč? https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2004-561 Příklad Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 16 Období covidu ̶mimořádná opatření ministerstva zdravotnictví ̶usnesení vlády ̶závaznost? ANO. Vydány na základě zákona (například zákona o ochraně veřejného zdraví či zákona o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění COVID-19) ̶promítnuto i do novely školského zákona (§ 184a ŠkZ) Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 17 Obecný zákonný podklad MŠ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 18 Úvod ̶MŠ je druh školy tvořící vzdělávací soustavu (§ 7 ŠkZ), organizačně se člení na třídy (§ 23/1 ŠkZ) ̶právní postavení škol (§ 8 ŠkZ) ̶zřizuje kraj, obec či dobrovolný svazek obcí – forma školská právnická osoba nebo příspěvková organizace ̶mohou zřídit i vybraná ministerstva ve formě státní příspěvkové organizace ̶název právnické osoby - musí vždy být označení příslušného druhu nebo typu školy (§ 8a) ̶zajištění vzdělávání v jazyce národnostní menšiny pro tyto menšiny (§ 14 ŠkZ) ̶v obcích, kde je zřízen výbor pro národnostní menšiny – podmínky § 117/3 zákona o obcích ̶MŠ zřídí třídu, pokud se přihlásí alespoň 8 dětí této národnostní menšiny + ale podmínka, že všechny třídy budou v průměru naplněny nejméně 12 dětmi na třídu ̶poskytnutí hmotného zabezpečení dětem v MŠ (§ 122 ŠkZ) – stravování; dále úplata za vzděl. ̶administrativní a správní záležitosti (rejstřík škol a náležitosti pro zápis, financování MŠ, role ministerstva, obce, kraje) Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 19 Předškolní vzdělávání Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 20 Cíle (§ 33 školského zákona) ̶podporuje rozvoj osobnosti dítěte ̶podílí se na zdravém citovém, rozumovém a tělesném rozvoji ̶podílí se na osvojení základních pravidel chování, základních životních hodnot a mezilidských vztahů ̶vytváří základní předpoklady pro pokračování ve vzdělávání ̶napomáhá vyrovnávat nerovnoměrnosti vývoje dětí před vstupem do základního vzdělávání ̶poskytuje speciálně pedagogickou péči dětem se speciálními vzdělávacími potřebami Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 21 Cíle a RVP PV ̶rozváděny v RVP PV ̶spíše ve smyslu vzdělávacích cílů, resp. cílových kategorií ̶rozvíjí obecné kategorie uvedené v zákoně do konkrétních podob ̶školský zákon obecně vymezuje, neurčitě (vágně) Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 22 Příklad ̶zdravý citový rozvoj – stanovuje zákon ̶posilování přirozených poznávacích citů (zvídavosti, zájmu, radosti z objevování apod.) – stanovuje RVP PV ̶ ̶základní pravidla chování, mezilidské vztahy – stanoví zákon ̶seznamování s pravidly chování ve vztahu k druhému, osvojení si elementárních poznatků, schopností a dovedností důležitých pro navazování a rozvíjení vztahů dítěte k druhým lidem atd. – stanovuje RVP PV Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 23 Organizace předškolního vzdělávání ̶od 2 do 6 let ̶do 3 let není PRÁVNÍ nárok ̶vs. zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině – tj. nevýdělečná činnost spočívající v pravidelné péči o dítě od 6 měsíců věku do zahájení povinné školní docházky ̶zápis a přijetí do MŠ ̶viz dále ̶lesní MŠ ̶MŠ, ve které vzdělávání probíhá především ve venkovních prostorách mimo zázemí lesní mateřské školy, které slouží pouze k příležitostnému pobytu ̶počty dětí ̶nejsou stanoveny v zákoně, ale řeší přijetí do MŠ z jiné MŠ během července a srpna (lze nad rámec nejvyššího povoleného počtu dětí) – počty maximální jsou ve vyhlášce o předškolním vzdělávání ̶ ̶ ̶ ̶ ̶ § 34 ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 24 Povinné předškolní vzdělávání ̶KDY? ̶od počátku školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dosáhne 5 let ̶povinnost zákonného zástupce přihlásit dítě k předškolnímu vzdělávání ̶zavedeno od šk. roku 2017/2018 ̶KDO? ̶ten, kdo pobývá na území ČR více jak 90 dnů – občané ČR a občané EU, cizinci (tj. třetí státy mimo EU) s oprávněným trvalým či přechodným pobytem a účastníci řízení o udělení mezinárodní ochrany (podle § 80 odst. 4 zákona o azylu) ̶KDO NE? ̶děti s hlubokým mentálním postižením ̶děti s individuálním vzděláváním ̶ Úkol: Od kdy je vzdělání povinné pro dítě narozené 12. března 2017, 30. srpna 2017 či 19. října 2017? ̶ § 34a ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 25 Povinné předškolní vzdělávání ̶KDE? ̶SPÁDOVÁ MATEŘSKÁ ŠKOLA = v mateřské škole zřízené obcí nebo svazkem obcí se sídlem ve školském obvodu, v němž má dítě místo trvalého pobytu, v případě cizince místo pobytu ̶pokud přijato do jiné než spádové školy – ředitel oznámí bez zbytečného odkladu řediteli spádové MŠ (§ 34a odst. 2 školského zákona) ̶výjimky: individuální vzdělávání dítěte, vzdělávání v přípravné třídě ZŠ (či speciální ZŠ), vzdělání v zahraniční MŠ na území ČR povoleny ministerstvem – povinnost zákonného zástupce oznámit nejpozději 3 měsíce před počátkem školního roku ̶JAK? ̶forma pravidelné denní docházky v pracovních dnech – dle prováděcího předpisu, kterým je vyhláška MŠMT o předškolním vzdělávání (§ 1c této vyhlášky) ̶rozsah 4 hodiny denně – začátek mezi 7h a 9h stanovuje ředitel školy a povinně uvádí ve školním řádu (§ 1c této vyhlášky) § 34a ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 26 Individuální vzdělávání dítěte ̶= bez pravidelné denní docházky dítěte do MŠ ̶oznámení zákonného zástupce, v zásadě 3 měsíce před zahájením školního roku (v průběhu roku od doručení žádosti řediteli), musí to být odůvodněný případ ̶ředitel MŠ – stanoví oblasti z RVP ke vzdělání – oblasti ověří očekávané výstupy ̶pokud zákonný zástupce nezajistí ono ověření ani v náhradním termínu – ředitel ukončuje individuální vzdělávání ̶lze se odvolat, ale odvolání nemá odkladný účinek – tj. individuální vzdělání je ukončeno a dítě musí plnit docházku do MŠ, dokud není rozhodnuto jinak § 34b ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 27 Omlouvání ̶stanovuje školní řád – například: ̶podmínky pro uvolňování dětí a pro omlouvání dětí ̶řešení neomluvené absence ̶způsob omlouvání (komunikační prostředky – papírový formulář, SMS, email atd.) ̶ředitel – může požadovat doložení důvodů nepřítomnosti – zákonný zástupce musí doložit do 3 dnů ode dne výzvy ̶den doručení výzvy je den 0, připadne-li 3. den na sobotu, neděli, svátek – počítá se nejbližší pracovní den /to jsou obecná pravidla pro počítání lhůt ve správním právu, školský zákon mlčí/ ̶ale praxe: ̶jako důvod stačí vyjádření zákonných zástupců (není nutné např. omluvenka od lékaře atd.) ̶ředitel MŠ musí omluvu přijmout ̶nejsou ani stanoveny sankce v zákoně § 34a/4 ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 28 Podmínky provozu MŠ ̶celodenní provoz: 6,5 až 12 hodin denně ̶polodenní provoz: max. 6,5 hodin denně ̶internátní provoz: min. 100 hodin nepřetržitého provozu týdně (celodenní vzdělávání a noční péče v pracovních dnech) ̶lesní MŠ: typ MŠ, celodenní provoz 6,5 až 9 hodin týdně ̶v celodenní je možné zřídit i polodenní či internátní, v lesní MŠ nelze internátní § 1 vyhlášky o předškolním vzdělávání (dále jako PV) Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 29 Organizace MŠ ̶začíná 1. září a končí 31. srpna ̶přerušení nebo omezení provozu v červenci či srpnu nebo obou měsících – rozsah se projednává se zřizovatelem (tj. obec či svazek obcí, kraj), lze vzdělání v jiné MŠ po tuto dobu – ale MŠ nemá povinnost tento pobyt v jiné MŠ zajistit, nezjišťuje se zájem zákonných zástupců ani se nevyžaduje souhlas (nic tomu ale nebrání, MŠ tak může činit); oznámení 2 měsíce předem ̶přerušení nebo omezení provozu mimo tuto dobu – závažné důvody (organizační, technické) znemožňující řádné poskytování vzdělávání; ředitel rozhodnutí zveřejňuje ihned po rozhodnutí ̶školský zákon stanovuje, že: neplatí pro MŠ členění na období školního vyučování a školních prázdnin, nevztahuje se na MŠ dělení šk. vyučování na pololetí, ředitel MŠ nemůže udělit „ředitelské volno“ (rozdíl od ZŠ – 5 dní) ̶ § 1a a 3 vyhlášky o PV Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 30 Počty přijatých dětí ̶v jedné třídě lze mít děti různého věku (§ 1a odst. 2 vyhlášky o PV) ̶ředitel MŠ totiž rozhoduje o všech záležitostech týkajících se poskytování vzdělávání a školských služeb, pokud zákon nestanoví jinak (§ 164 odst. 1 školského zákona) ̶počty § 2 vyhlášky o PV pokud má MŠ 1 třídu – nejméně 15 dětí pokud má MŠ 2 třídy – nejméně 12,5 dětí na třídu v průměru pokud má MŠ 3 třídy – nejméně 16,33 dětí na třídu v průměru pokud má MŠ 4 třídy – nejméně 18 dětí na třídu v průměru lesní MŠ – nejméně 15 dní ̶jiná pravidla, pokud je v obci jen jedna MŠ nejméně 13 dětí pro 1 třídu, 12,5 dětí v průměru pro 2 třídy, 16 dětí pro 3 a více tříd ̶maximum je 24 dětí ve třídě ̶pravidla pro snižování počtu (děti s podpůrnými opatřeními, děti do 3 let) ̶ ̶ ̶ § 2 vyhlášky o PV Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 31 Vyhláška o předškolním vzdělávání – dále: ̶samostatná pravidla MŠ při zdravotnickém zařízení organizace vzdělávání ve skupinách pro jazykovou přípravu – alespoň 4 cizinci s povinným vzděláním – MŠ zajišťuje jazykovou přípravu ̶maximální počet hodin přímé pedagogické činnosti pro mateřské školy financovaný ze státního rozpočtu („PHmax“) složitá pravidla, ale vyhláška obsahuje přílohu ̶stravování dětí způsob a rozsah stanovuje ředitel školy po dohodě se zákonným zástupcem organizace, rozsah a úplata – vyhláška o školním stravování – téma jiného semináře ̶péče o zdraví a bezpečnost dětí téma poslední konzultace ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 32 Úplata ̶stanovuje ředitel školy na rok jako měsíční výši a zveřejňuje nejpozději 30.6. ̶splatnost do 15. dne stávajícího kalendářního měsíce (lze dohodnout jinak se zákonným zástupcem) ̶přerušení či omezení provozu – alespoň 5 vyučovacích dnů – poměrná část, déle jak 14 dní – max polovina ̶zákonný zástupce hradí, i když dítě nechodí do školy ̶pravidla pro osvobození (např. rodič pobírající dávku v hmotné nouzi podle zákona o pomoci v hmotné nouzi atd.) – musí doložit řediteli MŠ ̶bezplatné pro povinné předškolní vzdělávání + tam, kde byl udělen odklad povinné školní docházky – není ve vyhlášce, ale ustanovení § 123/2 ŠkZ ̶ § 6 vyhlášky o PV Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 33 Rámcový vzdělávací program ̶není to právní předpis ̶nicméně jedná se o závazný dokument ̶změny – opatřením MŠMT To není právní otázka, ale za domácí úkol si alespoň prolistujte, jak vypadá RVP PV. Odkaz na stránky MŠMT zde: https://www.msmt.cz/file/56051/ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 34 Přijímací řízení do MŠ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 35 Obecné informace ̶zápis v rozmezí od 2. do 16.5. pro následující školní rok – termín a místo určí ředitel MŠ po dohodě se zřizovatelem a uveřejní v místě obvyklém ̶co to znamená? ̶lze i v průběhu školního roku ̶napadají Vás důvody či situace běžného života, kdy je to možné? ̶ředitel rozhoduje o přijetí dítěte do MŠ, může stanovit i zkušební pobyt v délce max. 3 měsíce ̶přednostně děti, které dosáhnou 3 roky před začátkem školního roku a mají trvalý pobyt ve školském obvodu či pobyt v případě cizinců ̶obecní úřad obce poskytuje MŠ seznam těchto dětí § 34 ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 36 Kam? ̶spádová mateřská škola – obec (svazek obcí) musí zajistit místa ve spádové mateřské škole – platí pro děti dle ustanovení § 34 odst. 3 ŠkZ ̶pokud MŠ nemá kapacitu nebo obec nemá MŠ, pak obec je povinna zajistit místo v jiné MŠ, kterou zřizuje (pro děti s místem trvalého pobytu) – dle ust. 179/2 ŠkZ ̶přijetí v průběhu školního roku zákon umožňuje, samostatný zápis a řízení se nekoná ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 37 K zamyšlení Jaká byste stanovila kritéria pro přijetí do MŠ, kdybyste byly v pozici ředitelky MŠ? Brainstorming Course — Solve Problems Faster by Mind Mapping | Aisha Borel | Skillshare Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 38 Příklad Jméno Věk ke dni 1.9.2023 Trvalý pobyt Sourozenec v MŠ Trampotín Jiné informace Adam 3 roky 123 dní Trampotín ano Barbora 5 let 48 dní Trampotín ne David 3 roky 179 dní Trampotín ne Eliška 3 roky 190 dní Trampotín ne Sourozenec navštěvuje ZŠ Trampotín + jeden z rodičů pracuje v Trampotíně Filip 2 roky 291 dní Trampotín ne Jana 3 roky 266 dní Arestice ano Ondřej 4 roky 3 dny Arestice ne Petra 5 let 24 dní Fantovice ne odmítá očkování Roman 4 roky 328 dní Fantovice ne starší bratr navštěvuje ZŠ Trampotín Simona 3 roky 307 dní Zumbice ne Žaneta 3 roky 282 dní Zumbice ne oba rodiče pracují v Trampotíně Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 39 Jedná se o správní řízení – rozhodnutí ̶ředitel školy rozhoduje o právech a povinnostech v oblasti státní správy: ̶b) přijetí dítěte k předškolnímu vzdělávání podle § 34 ŠkZ ̶je to správní řízení – nutno dodržet normy správního řádu ̶§ 67 a násl. ̶písemná forma – rozhodnutí o přijetí / nepřijetí dítěte do mateřské školy ̶3 části: výroková část, odůvodnění a poučení ̶výroková část – tj. rozhodnutí o právech a povinnostech osoby, která je tam identifikována – tudíž co se rozhodlo, jak a koho se to týká + odkaz na právní ustanovení ̶odůvodnění – skutečnosti, které vedly k vydání rozhodnutí, důvody, podklady pro vydání, úvahy, kterými se ředitel řídil při jejich hodnocení ̶poučení – zda lze proti rozhodnutí podat odvolání, v jaké lhůtě, kdo rozhoduje o odvolání a kde se podává § 165/2 b) ŠkZ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 40 Kam se odvolat? ̶odvolání je řádný opravný prostředek ̶k příslušnému krajskému úřadu prostřednictvím ředitele mateřské školy, který rozhodnutí vydal ̶př. odvolání proti rozhodnutí ředitele Mateřské školy Slavíčkova v Brně bude řešit Krajský úřad Jihomoravského kraje ̶následuje pak rozhodnutí správního orgánu, kterým krajský úřad je (řídí se správním řádem) ̶kam dále? žaloba ke správnímu soudu ̶V 1. stupni rozhoduje příslušný krajský soud ̶proti jeho rozhodnutí – kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 41 Očkování Při přijímání dětí k předškolnímu vzdělávání je třeba dodržet podmínky stanovené zvláštním právním předpisem. § 34 odst. 5 ŠkZ (….) nebo mateřská škola, s výjimkou zařízení uvedených v § 46 odst. 4 větě druhé a zařízení, do nichž je docházka povinná, mohou přijmout pouze dítě, které se podrobilo stanoveným pravidelným očkováním, má doklad, že je proti nákaze imunní nebo se nemůže očkování podrobit pro kontraindikaci. Doklad o provedení pravidelného očkování nebo doklad o tom, že je dítě proti nákaze imunní nebo se nemůže očkování podrobit pro kontraindikaci, vydá poskytovatel zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost na žádost zákonného zástupce dítěte, pěstouna nebo fyzické osoby, které bylo dítě soudem svěřeno do osobní péče. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 42 Očkování – pokračování ̶stanovisko Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy k přijímání dětí do mateřských škol pro školní rok, který začíná 1. září 2017 ̶mateřské školy mohou přijmout i dítě, které se nepodrobilo pravidelnému očkování, ani nemá doklad, že je proti nákaze imunní či se nemůže očkování podrobit z důvodů trvalé kontraindikace jen v případě, že patří do skupiny dětí, pro které je předškolní vzdělávání povinné ̶metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách zřizovaných MŠMT č.j.: 37 014/2005-25 ̶pro účast na některých vzdělávacích činnostech školy, například na škole v přírodě, sportovních a tělovýchovných akcích, výuce plavání nebo lyžařském výcviku, se vyžaduje zdravotní způsobilost, kterou posuzuje a posudek vydává praktický lékař pro děti a dorost. Praktický lékař pro děti a dorost, který dítě registruje, v posudku dále uvede, zda se dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo má doklad, že je proti nákaze imunní nebo že se nemůže očkování podrobit pro trvalou kontraindikaci = zotavovací akce, škola v přírodě ̶řešil i veřejný ochránce práv ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 43 Při přijímacím řízení ̶dítě se hlásí k povinnému předškolnímu vzdělávání – musíme přijmout, i kdyby nebylo očkováno ̶přijímání jiných dětí – zákonný zástupce nedoloží očkování (doklad poskytovatele zdravotních služeb) – ředitel MŠ přeruší správní řízení, vydá usnesení s uvedením data, do kdy zákonný zástupce musí splnit svou povinnost a vyzve zákonného zástupce Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 44 Očkování – pokračování ̶MŠ nemůže požadovat předložení očkovacího průkazu ̶má právo ale na informace o očkování dítěte (těch, co neplní povinnou docházku) – v příkladu je chyba v čísle zákona ̶ ̶ ̶ ̶ ̶ ̶někdy čestné prohlášení Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 45 Docela aktuální případ ̶judikatura Evropského soudu pro lidská práva – 8.4.2021 – rozsudek ve věci Vavřička a ostatní proti ČR ̶Každý má právo na respektování svého soukromého a rodinného života (čl. 8 EÚLP) ̶Každý má právo na svobodu myšlení, svědomí a náboženského vyznání (čl. 9 EÚLP) http://eslp.justice.cz/justice/judikatura_eslp.nsf/0/41F535E131D94E4AC125870C00315106/$file/Vav%C5% 99i%C4%8Dka%20a%20ostatn%C3%AD_rozsudek.pdf?open& Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 46 Přijímaní dětí z Ukrajiny do MŠ v roce 2022 ̶zákon č. 67/2022 Sb., o opatřeních v oblasti školství v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace – zrušen k 1.9.2022 ̶zákon č. 199/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 67/2022 Sb., o opatřeních v oblasti školství v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 175/2022 Sb. ̶ ̶ředitel MŠ nepřijme cizince – bezodkladně informuje zřizovatele, který určí jinou školu, kterou zřizuje, pokud nelze – krajský úřad určí školu ke vzdělávání, pokud nelze – informuje se MŠMT, které určí jiný krajský úřad ̶byl stanoven jiný termín zápisu (udělena výjimka ze školského zákona) ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 47 Přijímaní dětí z Ukrajiny do MŠ v roce 2022 ̶lhůta ̶povinnost zahájit předškolní vzdělávání nejpozději do 90 dnů ode dne poskytnutí dočasné ochrany ̶postup při vyřazení z MŠ ̶dítě se neúčastní nepřetržitě alespoň 15 dnů, nedoloží důvody nepřítomnosti, výzva zákonnému zástupci (15 dnů na vyjádření) ̶po dobu nezbytně nutnou lze zčásti nebo zcela nahradit vzdělávací obsah ŠVP nebo akreditovaného VP jiným vhodným vzdělávacím obsahem ̶zařazení přednostně do tříd nesložených výhradně z cizinců ̶výjimky k termínům, lhůtám, z hygienických požadavků na školy a školská zařízení stanovených jiným právním předpisem ̶ Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 48 Adobe Systems JUDr. Radovan Malachta 49 Děkuji za pozornost malachta@mail.muni.cz