Základy státovědy

Přednáška 23.10.2023: Ústava a stát. Ústavní vývoj v českých zemích od r. 1918. Ústavní pořádek ČR.

Cíl přednášky

  • dobereme téma předchozí přednášky - zbývá nám zejména pojem demokracie
  • seznámíte se s různými druhy ústav na základě různých členění a budete umět zařadit Ústavu České republiky do tohoto členění
  • dozvíte se tak rozdíl mezi psanou a nepsanou ústavou, rigidní a flexibilní ústavou, monolegální a polylegální ústavou, trvalou a prozatímní, oktrojovanou a revoluční a dohodnutou ústavou; u oktrojované ústavy uvedete příklady z historie českých zemí 
  • zjistíte, jakým způsobem může být Ústava České republiky změněna
  • budete umět charakterizovat funkci ústavy a její běžný obsah
  • seznámíte se s ústavním vývojem po roce 1918 - docela náročná kapitola nás čeká, ale některé informace budou jen pro dokreslení situace
    • Prozatímní ústava 1918
    • Ústavní listina 1920
    • situace za tzv. Druhé republiky a zmocňovací ústavní zákon 1938
    • situace za Protektorátu Čechy a Morava, situace ve Slovenské republice (Slovenský stát) a situace v zahraničí - Prozatímní státní zřízení
    • vývoj za tzv. Třetí republiky
    • Ústava 1948
    • Ústava Československé socialistické republiky 1960
    • Ústava o československé federaci 1968
    • změny Ústavy v letech 1989 až 1992
  • vysvětlíte pojem ústavní pořádek ČR a uvedete, co spadá pod tento pojem
  • popíšete nejvýznamnější změny Ústavy ČR po roce 1993
  • zjistíte, jak je formálně označena Listina základních práv a svobod ČR
  • vysvětlíte, co znamená, když se řekne, že Ústava ČR má nejvyšší právní sílu
  • uvedete prameny práva v ČR (právní řád ČR) a vysvětlíte pojem ústavně-konformní výsledek
  • zjistíte a odůvodníte, proč má právo Evropské unie aplikační přednost před vnitrostátním právem včetně Ústavy
  • vysvětlíte pojem konstitucionalizace mezinárodních smluv o lidských právech a uvedete příklady, kterých mezinárodních smluv se uvedený pojem týká 

Příprava na přednášku

Připravte si, prosím, dotazy, pokud nebylo něco jasného z látky čtvrté a páté přednášky.

Studijní materiály
  • prezentace z hodiny (viz níže)
  • vybrané kapitoly z knihy:  FILIP, Jan, Jan SVATOŇ a Kateřina ŠIMÁČKOVÁ. Státověda: učební text pro bakalářské studium. 3. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2015. 
    • je dostupné i v knihovně pedagogické fakulty
    • je dostupné i v e-prezenčce po přihlášení a vyhledání na katalogu knihoven MUNI - https://katalog.muni.cz/
    • konkrétně: Kapitola III (Ústava a moderní stát)
  • případně nepovinně k dějinám ústavního vývoje lze využít (také z eprezenčky) publikaci VOJÁČEK, Ladislav, Karel SCHELLE a Vilém KNOLL. České právní dějiny. 3. upravené vydání. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2016 (zejména kapitola 17 - Ústavní vývoj v části čtvrté a kapitola 2 v části šesté - Ústavní vývoj)

PREZENTACE K PŘEDNÁŠCE

Základní pojmy, klíčová slova

Ústava, Základní zákon, konstituce, psaná a nepsaná ústava, rigidní a flexibilní ústava, monolegální a polylegální ústava, trvalá a prozatímní ústava, oktrojovaná, revoluční a dohodnutá ústava, funkce ústavy, Ústava ČR, ústavní pořádek ČR, ústavní zákony, právní síla, ústavní konformita, konstitucionalizace mezinárodních smluv, preambule, Prozatímní Ústava 1918, Ústavní listina 1920, druhá republika (autonomní vláda Slovenska a autonomní vláda Podkarpatské Rusi), zmocňovací zákon 1938, prezidentské dekrety, Prozatímní státní zřízení, výnos (vůdce a říšského kancléře) o zřízení Protektorátu Čechy a Morava, situace za Protektorátu Čechy a Morava a ve Slovenském státě (Slovenská republika), Prozatímní národní shromáždění a Ústavodárné národní shromáždění v letech 1945 až 1948, Ústava 1948, Ústava Československé socialistické republiky 1960, Ústava o československé federaci 1968, ústavní změny v letech 1989 až 1992, zákonodárná moc, výkonná moc, soudní moc, národní výbory, místní lidové soudy

Kontrolní otázky

  1. Jak byste svými slovy charakterizovali ústavu jako základní zákon či ústavu jako nejvyšší akt právní síly?
  2. Jaké funkce ústava plní?
  3. Od kdy se objevují psané ústavy?
  4. Odlište od sebe rigidní a flexibilní ústavu. Jakou má Česká republika? Jakým způsobem může být měněna?
  5. Vymezte rozdíl mezi trvalou a prozatímní ústavou. Jakou má ČR nyní? Měla v historii někdy prozatímní ústavu?
  6. Co rozumíte pod pojmem nepsaná ústava? Vysvětlete pojem monolegální psaná ústava a polylegální psaná ústava. Jakou ústavu má Česká republika? Vysvětlete.
  7. Co si představíte pod pojmy oktrojovaná, revoluční a dohodnutá ústava. Jaké znáte oktrojované ústavy z historie českých zemí?
  8. Popište základní charakteristiku Prozatímní ústavy z roku 1918. Jakou měla funkci?
  9. Charakterizujte Ústavní listinu z roku 1920 a zamyslete se, proč se nejvíce podobala současné Ústavě ČR a rovněž se zamyslete, proč se ČSR blížila téměř čisté parlamentní demokracii.
  10. Jak byla upravena zákonodárná, výkonná a soudní moc v Ústavní listině z roku 1920? Obsahovala i základní lidská práva a svobody?
  11. Uveďte, proč Mnichovská dohoda byla v rozporu s Ústavní listinou z roku 1920.
  12. Jaké změny z hlediska státovědy (územní organizace) přineslo období tzv. Druhé republiky?
  13. Co rozumíte pod pojmem Benešovy dekrety? Na základě čeho je mohl prezident vydávat? Proč mu tato pravomoc byla svěřena? V souvislosti s tímto vysvětlete pojem ratihabice a zda byla provedena v případě prezidentských dekretů.
  14. Jak byste charakterizovali státní režim za dob Protektorátu Čechy a Morava?
  15.  Popište fungování Prozatímního státního zřízení za dob druhé světové války. Jak se vyvíjela situace na Slovensku?
  16. Stručně popište vývoj v letech 1945 až 1948 z hlediska státovědy (forma státu, vlády, státní moc - Prozatímní národní shromáždění, Ústavodárné národní shromáždění, Národní výbory).
  17. Popište základní charakteristiku Ústavy 1948. Proč uváděla, že Československo je lidově demokratickou republikou? Byla skutečně lidově demokratická?
  18. Jaká byla role soudnictví (soudů) v letech 1948 až 1960? 
  19. Dodržovala se ústava a v ní stanovená pravidla v letech 1948 až 1960?
  20. Uveďte charakteristiku Ústavy Československé socialistické republiky z roku 1960. V čem se v ní projevoval socialismus jako společenské zřízení? Byly hodnoty a cíle socialismu či prostředky k jeho aplikaci stanoveny přímo v Ústavě?
  21. Charakterizujte Ústavu o československé federaci z roku 1968. Co znamená federace z hlediska formy územní organizace? Jak byla rozdělena působnost mezi Československou socialistickou republiku jako federaci a jak mezi jednotlivé republiky  Česká socialistická republika a Slovenská socialistická republika?
  22. Jaké změny vnímáte v Ústavě z roku 1968 oproti předchozím ústavám z let 1948 a 1960?
  23. Popište vývoj v letech 1989 až 1992. Která ústava platila? Reflektovala změny, že v roce 1989 padl komunistický režim?
  24. V obecné rovině charakterizujte pravomoci prezidenta jako hlavy státu v historickém vývoji. Byl někomu odpovědný?
  25. V obecné rovině charakterizujte pravomoci vlády jako výkonného orgánu v historickém vývoji.
  26. V kterých obdobích byl zákonodárný orgán jednokomorový a v kterých dvoukomorový? 
  27. Mělo Československo vždy Ústavní soud? Zdůvodněte.
  28. Jaká byla role soudů za první republiky a jaká po r. 1948? Co rozumíte pod pojmem lidové soudy?
  29. Vysvětlete pojem Ústavní pořádek ČR. Co vše spadá pod ústavní pořádek?
  30. Co to je ústavní konformita? Co rozumíte pod pojmem nejvyšší akt právní síly?
  31. Má právo EU aplikační přednost před Ústavou ČR?
  32. Co rozumíte pod konstitucionalizací mezinárodních smluv?

MÁTE-LI DOTAZ, NEVÁHEJTE JEJ POLOŽIT DO DISKUSNÍHO FÓRA