Ochrana zdraví při práci ve škole Jan Urner Co je to Škola ? Škola je „společenská instituce, jejíž funkce je poskytovat vzdělání žákům příslušných věkových skupin v organizovaných formách podle určitých vzdělávacích programů“ (IS MUNI) Školská zařízení poskytují služby a vzdělávání, doplňují nebo podporují vzdělávání ve školách nebo s ním přímo souvisí. Tato zařízení také např. zajišťují ústavní a ochrannou výchovu anebo preventivně výchovnou péči. Školská zařízení uskutečňují vzdělávání podle školního vzdělávacího programu. (ČŠI, 2015) Jejich fungování upravuje zákon č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) Bezpečnost a ochrana zdraví při práci Bezpečnost a ochrana zdraví při práci (BOZP) je souhrnem všech opatření ze strany zaměstnavatele, které mají za cíl zamezit vzniku ohrožení či poškození zdraví nebo ztrátám na životech pracovníků. BOZP se vztahuje na všechny fyzické osoby které přicházejí do kontaktu s pracovními činnostmi zaměstnanců. Základním zákonem je zákon č. 262/2006 Sb. Zákoník práce, z něhož vychází základní požadavky na vztah zaměstnavatel – zaměstnanec. Dále je to zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek BOZP. Tuto oblast upravuje velké množství zákonů, vyhlášek a pokynů, v momentální době je jich cca 104 ●Metodický pokyn č.j. 37 014/2005-25 ●Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení ●Rámcový vzdělávací program ●Školní řád školy ●Vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých ●zákon č. 262/2006 Sb. Zákoník práce ●zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek BOZP ●zákon č. 561/2004 Sb. Školský zákon ●A další…. ● ● ● Dokumenty vtahující se k tématu BOZP ve školním prostředí V rezortu školství jsou povinnosti nastavené vůči BOZP dvojnásobně těžší (MŠMT, n.d.) Problematika BOZP ve školství je složitá, zasahuje do mnoha oborů – školství připravuje pracovníky pro všechny profese a obory, navíc ohrožení se ve škole objevuje na každém rohu Obecně se zaměřuje na prevenci rizik Škola při stanovení konkrétních opatření bere v úvahu možné ohrožení žáků v jednotlivých předmětech, přizpůsobuje tato opatření i věku žáků „(1) Školy zajišťují bezpečnost a ochranu zdraví žáků při vzdělávání a výchově, činnostech s ním přímo souvisejících a při poskytování školských služeb […]“ (§29) (1)Ředitel školy vydá školní řád; ředitel školského zařízení vnitřní řád. […] (§30) (2) (4) Školní řád nebo vnitřní řád zveřejní ředitel na přístupném místě ve škole nebo školském zařízení, prokazatelným způsobem s ním seznámí zaměstnance, žáky a studenty školy nebo školského zařízení a informuje o jeho vydání a obsahu zákonné zástupce nezletilých dětí a žáků. (§30) „(1) Žáci jsou povinni: […] b) dodržovat školní a vnitřní řád a předpisy a pokyny školy a školského zařízení k ochraně zdraví a bezpečnosti, s nimiž byli seznámeni“ (§22) „Školy a školská zařízení vedou podle své činnosti g) školní řád nebo vnitřní řád, rozvrh vyučovacích hodin i)Knihu úrazů a záznamy o úrazech dětí, popřípadě lékařské posudky (§28) Dle Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon §29 Bezpečnost a ochrana zdraví ve školách a školských zařízeních (1) Školy a školská zařízení jsou při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb povinny přihlížet k základním fyziologickým potřebám dětí, žáků a studentů a vytvářet podmínky pro jejich zdravý vývoj a pro předcházení vzniku sociálně patologických jevů. (2) Školy a školská zařízení zajišťují bezpečnost a ochranu zdraví dětí, žáků a studentů při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb a poskytují žákům a studentům nezbytné informace k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví. Ministerstvo stanoví vyhláškou opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů při vzdělávání ve školách a školských zařízeních a při činnostech s ním souvisejících. (3) Školy a školská zařízení jsou povinny vést evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, k nimž došlo při činnostech uvedených v odstavci 2, vyhotovit a zaslat záznam o úrazu stanoveným orgánům a institucím. […] Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení Vychází ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, jedná se o vyhlášku č. 2632007 Odsud §6 o dohledu a dozoru nad žáky – upravuje podmínky a náležitosti dozoru ve škole - ředitel určuje provádění dozoru - kdy je dozor vykonáván - dohled mimo školu - kdo dohled může vykonávat (1) Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy Pokyny ministerstev jsou interními předpisy, které upravují a sjednocují praxi správních orgánů. Přestože pokyny ministerstev nejsou obecně závaznými právními předpisy, správní orgány mají povinnost se jimi ve své právní praxi řídit, což neplatí pouze v případě, že by se taková praxe neslučovala s obecně závaznými právními předpisy. (Judikaty.info) Školy jsou povinny vykonávat podle zvláštních předpisů nad nezletilými žáky náležitý dohled. Pedagog je dozorem pověřen ředitelem školy, kromě bezpečnostních hledisek zajišťuje i výchovné působení v zájmu ochrany zdraví a majetku. Při sportovních činnostech se účastníci řídí pravidly pro danou aktivitu. V případech, kde je zvýšená možnost ohrožení zdraví (pracovní činnosti, sportovní činnosti) pedagog zabezpečí, aby nehrozila možnost zachycení a zranění se ozdobnými a jinými předměty. Pedagog kontroluje, že žáci jsou náležitě oděni a mají obuv v řádném a použitelném stavu. Každý úraz musí být náležitě evidován v Knize úrazů. Vedoucí zaměstnanec školy zajistí, aby byly objektivně zjištěny a případně odstraněny příčiny úrazu. Školy provádějí kontrolní činnost. Dodržování podmínek pro bezpečnost a ochranu zdraví žáků kontrolují průběžně vedoucí zaměstnanci školy. Pedagogičtí pracovníci kontrolují a vyžadují dodržování předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví žáků. Kontrola školních dílen, laboratoří, pozemků, náčiní….. První pomoc „Zaměstnavatel je povinen zajistit zaměstnancům poskytnutí první pomoci. Pro případ mimořádných událostí zajistí ve spolupráci se zařízením závodní preventivní péče vyškolení zaměstnanců, kteří organizují poskytnutí první pomoci“ (MŠMT, 2001, s.8). Mimo obecnou povinnost poskytnout první pomoc (danou zákonem č. 40/2009 Sb., trestní zákoník) se v RVP nachází podmínka pro hygienické a bezpečné prostředí a život školy uvedena praktická dovednost pedagogů první pomoc poskytovat Neposkytnutí první pomoci trestáno dle zákonu č. 40/2009 Sb. odnětím svobody až na dvě léta. Pokud je osoba ze specifik svého povolání povinna pomoc poskytnout, hrozí jí až 3 léta a zákaz činnosti Proškolený vs laik– problematika s tím co je dostatečná první pomoc (řidiči, učitelé…) Děkuji za pozornost Zdroje Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek BOZP Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon MŠMT (2006) Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (č.j. 37 014/2005-25) MŠMT (2001) Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení. https://docplayer.cz/18859412-Pracovni-rad-pro-zamestnance-skol-a-skolskych-zarizeni.html MŠMT (n.d.) Bezpečnost a ochrana zdraví při práci. https://www.msmt.cz/ministerstvo/bezpecnost-a-ochrana-zdravi-pri-praci